VIII SA/WA 310/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy była skarga R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. o odmowie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami, opiewającą na kwotę 62114,12 zł należności głównej i 24969,22 zł odsetek. Skarżący argumentował, że jego trudna sytuacja materialna i zdrowotna, w tym pożar domu, opieka nad matką i praca dorywcza, powinny uzasadniać umorzenie długu. Organy administracji obu instancji uznały, że choć sytuacja skarżącego jest trudna, nie spełnia ona kryteriów nadzwyczajności wymaganych do umorzenia należności na podstawie art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Podkreślono, że decyzja w tym zakresie ma charakter uznaniowy, a skarżący jest stosunkowo młody, ma wykształcenie zawodowe i doświadczenie jako pracownik budowlany, co daje mu możliwości zarobkowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd wskazał, że obowiązek alimentacyjny jest podstawowym obowiązkiem rodzica, a pomoc państwa z funduszu alimentacyjnego jest subsydiarna. Umorzenie jest wyjątkiem, który wymaga sytuacji wyjątkowych, niezależnych od dłużnika i trwałych. Sytuacja skarżącego, choć trudna, nie została uznana za na tyle wyjątkową, aby uzasadnić umorzenie, a skarżący powinien podjąć starania w celu spłaty zadłużenia, ewentualnie ubiegając się o odroczenie terminu płatności lub rozłożenie na raty.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, zakresu uznania administracyjnego i kontroli sądowej nad takimi decyzjami.
Dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i jego możliwości zarobkowych oraz zdrowotnych; decyzja oparta na uznaniu administracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy trudna sytuacja materialna i zdrowotna dłużnika alimentacyjnego uzasadnia umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, umorzenie jest wyjątkiem i wymaga sytuacji nadzwyczajnych, niezależnych od dłużnika i trwałych, a sytuacja skarżącego nie spełnia tych kryteriów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć sytuacja skarżącego jest trudna, nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadnić umorzenie. Skarżący ma możliwości zarobkowe, a pomoc państwa z funduszu alimentacyjnego jest subsydiarna wobec obowiązku rodzica.
Jaki jest zakres kontroli sądowej nad decyzjami wydawanymi w ramach uznania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd bada, czy decyzja nie nosi cech dowolności, czy organ wybrał prawnie dopuszczalny sposób rozstrzygnięcia i czy dokonał tego po ustaleniu i rozważeniu istotnych okoliczności.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny kontroluje legalność decyzji uznaniowych, ale nie może zastąpić organu w jego swobodnym uznaniu, o ile nie jest ono arbitralne lub oparte na niedozwolonych kryteriach.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.o.a. art. 27 § ust. 1
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
u.p.o.a. art. 30 § ust. 2
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Pomocnicze
u.s.a. art. 1
Ustawa o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.o.a. art. 2 § pkt 3
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
u.p.o.a. art. 27 § ust. 1a
Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
k.r.o. art. 133 § par. 1
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sytuacja materialna i zdrowotna skarżącego nie jest na tyle wyjątkowa i nadzwyczajna, aby uzasadniać umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego. • Skarżący posiada potencjał zarobkowy i doświadczenie zawodowe, co pozwala mu na spłatę zadłużenia. • Decyzja o umorzeniu ma charakter uznaniowy i wymaga wyważenia interesu obywatela z interesem społecznym. • Państwo poniosło ciężar utrzymania dzieci, co rodzi obowiązek zwrotu należności przez dłużnika.
Odrzucone argumenty
Decyzja organów była krzywdząca dla skarżącego. • Przedstawiona dokumentacja opisuje trudną sytuację skarżącego, która powinna być podstawą do umorzenia.
Godne uwagi sformułowania
Umorzenie należności ma charakter wyjątkowy, nadzwyczajny i zachodzi jedynie wówczas, gdy na skutek obiektywnych okoliczności sytuacja dochodowa i rodzinna uniemożliwia zobowiązanemu wywiązanie się z ciążącego na nim obowiązku alimentacyjnego. • Uznanie administracyjne nie pozwala zatem organowi na dowolność w załatwieniu sprawy, ale jednocześnie nie nakazuje mu spełnienia każdego żądania obywatela. • Sytuacja dochodowa dłużnika alimentacyjnego powinna być analizowana przy uwzględnieniu faktu, że dłużnik alimentacyjny, co do zasady, jest osobą borykającą się z trudnościami finansowymi dlatego też jego sytuacja dochodowa i rodzinna powinna wyróżniać się na tle innych dłużników. • Zwrot należności jest zasadą, a instytucja umorzenia, rozłożenia na raty albo odroczenia terminu płatności odstępstwem, wyjątkiem od ogólnej zasady obowiązku zwrotu należności i może mieć zastosowanie w sytuacjach szczególnych, nadzwyczajnych, która w niniejszej sprawie nie miała miejsca.
Skład orzekający
Iwona Owsińska-Gwiazda
przewodniczący sprawozdawca
Iwona Szymanowicz-Nowak
członek
Justyna Mazur
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, zakresu uznania administracyjnego i kontroli sądowej nad takimi decyzjami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika alimentacyjnego i jego możliwości zarobkowych oraz zdrowotnych; decyzja oparta na uznaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu alimentów i pomocy państwa, ale rozstrzygnięcie opiera się na standardowej interpretacji przepisów i ocenie konkretnej sytuacji faktycznej.
“Czy trudna sytuacja życiowa zawsze oznacza umorzenie długu alimentacyjnego? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 62 114,12 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.