VIII SA/Wa 296/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie wstrzymania dotacji, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę i wypłacił należną kwotę, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów na rzecz skarżącej fundacji.
Fundacja zaskarżyła czynność Burmistrza Z. polegającą na wstrzymaniu wypłaty dotacji dla szkoły. Organ administracji, działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uwzględnił skargę i wypłacił należną kwotę dotacji. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je, zasądzając jednocześnie od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.
Fundacja [...] złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na czynność Burmistrza Z. z dnia 29 sierpnia 2024 r., która polegała na wstrzymaniu wypłaty dotacji za sierpień 2024 r. dla prowadzonej przez nią Niepublicznej Szkoły Podstawowej. Skarżąca domagała się stwierdzenia niezgodności z prawem zaskarżonej czynności, uznania obowiązku organu do wypłacenia wstrzymanej dotacji oraz zasądzenia kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę, organ administracji poinformował, że uwzględnił skargę w całości i w dniu 4 października 2024 r. wypłacił należną kwotę dotacji, stwierdzając, że jego zaniechanie nastąpiło bez podstawy prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., uznał postępowanie za bezprzedmiotowe z uwagi na skorzystanie przez organ z uprawnienia autokontrolnego i wypłatę należnej kwoty. W konsekwencji, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Jednocześnie, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a., Sąd zasądził od Burmistrza Z. na rzecz skarżącej Fundacji zwrot kosztów postępowania, obejmujących wpis sądowy, wynagrodzenie pełnomocnika oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone.
Uzasadnienie
Skorzystanie przez organ z uprawnienia autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) i naprawienie zaskarżonej czynności (np. poprzez wypłatę należnej dotacji) powoduje, że przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 201 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot kosztów obejmuje wpis, koszty zastępstwa procesowego, itp.
Dz. U. z 2023 r., poz. 1935 art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Określa wysokość wynagrodzenia pełnomocnika będącego radcą prawnym.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
postępowanie stało się bezprzedmiotowe organ skorzystał z uprawnień autokontrolnych czynność materialno-techniczna
Skład orzekający
Marek Wroczyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji i zasądzenia kosztów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił wadliwe działanie przed rozstrzygnięciem sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji umorzenia postępowania w WSA po uwzględnieniu skargi przez organ. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVIII SA/Wa 296/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-06-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-04-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Marek Wroczyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Koszty postępowania Skarżony organ Burmistrz Miasta Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 § 1 pkt 3 w zw.z art. 54 § 3 oraz art. 201 § 1w zw. z art. 205 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi Fundacji [...] na czynność Burmistrza Z. z dnia 29 sierpnia 2024 r. znak: [...] w przedmiocie wstrzymania dotacji postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Burmistrza Z. na rzecz skarżącej Fundacji [...] kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Uzasadnienie Pismem z 27 września 2024 r. Fundacja [...] (dalej: Fundacja), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego), wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynność Burmistrza Z.(dalej: organ) polegającą na wstrzymaniu wypłaty za miesiąc sierpień 2024 dotacji na dzieci uczęszczające dla prowadzonej przez nią Niepublicznej Szkoły Podstawowej "[...]" w Z.. W skardze wniosła o: 1) stwierdzenie niezgodności z prawem i bezskuteczności zaskarżonej czynności 2) uznanie obowiązku organu do wypłacenia wstrzymanej niezgodnie z prawem dotacji miesiąc sierpień 2024 r. 3) zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania wg obowiązujących przepisów. W odpowiedzi na skargę z 8 kwietnia 2025 r. organ wskazał, że działając na podstawie 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) uwzględnił w całości skargę Fundacji. W dniu 4 października 2024 r. należna za miesiąc sierpień 2024 r. kwota dotacji została wypłacona. Organ stwierdził, że jego zaniechanie w przekazaniu dotacji oświatowej nastąpiło bez podstawy prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie staje się bezprzedmiotowe m.in. wtedy, kiedy przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja ma miejsce wówczas, gdy organ administracji skorzysta z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie Burmistrz Z. z tzw. uprawnienia autokontrolnego skorzystał i 4 października 2024 r. przekazał na rachunek bankowy Fundacji kwotę dochodzonej przez nią niniejszą skargą dotacji oświatowej za miesiąc sierpień 2024 r. (polecenie przelewu k. 3 akt sądowych). Biorąc pod uwagę charakter zaskarżonego aktu tj. czynności z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., którą należy określić – w pewnym uproszczeniu – w kontekście nauki prawa administracyjnego jako czynność materialno-techniczną należy stwierdzić, że wypłata kwoty wskazywanej przez skarżącą jako zaniżenie faktycznie wypłaconej dotacji oświatowej powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowego W tej sytuacji Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego (pkt 1 postanowienia). Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. O zwrocie skarżącej kosztów postępowania obejmujących: kwotę 200 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, kwotę 480 zł stanowiącą wynagrodzenie pełnomocnika będącego racą prawnym (§ 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych - Dz. U. z 2023 r., poz. 1935) oraz kwotę 17 zł uiszczoną tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa – orzeczono w pkt 2 postanowienia, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI