II SA/PO 868/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Stowarzyszenia Ekologicznego "A" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające zawieszenia postępowania odwoławczego, uznając skargę za niedopuszczalną.
Sprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia Ekologicznego "A" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie warunków zabudowy. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie organu II instancji, które nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do wojewódzkiego sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Stowarzyszenia Ekologicznego "A" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które odmówiło zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie dotyczącej warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Sąd, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 3 § 2 i § 3, stwierdził, że skarga do sądu administracyjnego przysługuje na ściśle określone akty i czynności. Zaskarżone postanowienie zostało wydane przez organ II instancji w toku postępowania odwoławczego, nie kończyło ono postępowania ani nie rozstrzygało sprawy co do istoty, a co więcej, nie służyło na nie zażalenie. W związku z tym, sąd uznał, że czynność ta nie podlega kognicji sądu administracyjnego, a tym samym skarga jest niedopuszczalna. Na mocy przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym art. 16 § 2 i art. 58 § 3, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie postanowienie nie podlega zaskarżeniu do wojewódzkiego sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu aktów i czynności wymienionych w art. 3 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga do WSA przysługuje na ściśle określone akty i czynności. Postanowienie organu II instancji wydane w toku postępowania odwoławczego, które nie kończy postępowania i nie rozstrzyga sprawy co do istoty, nie jest objęte tym przepisem, a zażalenie na nie nie przysługuje. W związku z tym skarga jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 3 § § 2 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Postanowienie organu II instancji w toku postępowania odwoławczego, które nie kończy postępowania i nie rozstrzyga sprawy co do istoty, nie mieści się w tym katalogu.
Pomocnicze
PPSA art. 16 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o odrzuceniu skargi.
k.p.a.
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące zażaleń.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie organu II instancji nie podlega zaskarżeniu do WSA, gdyż nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a zażalenie na nie nie przysługuje.
Godne uwagi sformułowania
skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnieść można na wyliczone enumeratywnie w powyższym przepisie akty i czynności z zakresu administracji publicznej zażalenie – w przypadkach wskazanych w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego - służy wyłącznie na postanowienia wydane przez organ I instancji Na postanowienia nie kończące postępowania i nie rozstrzygające sprawy co do istoty, wydane w toku postępowania odwoławczego przez organ II instancji, zażalenie nie przysługuje, może być ono kwestionowane w ramach skargi do sądu wniesionej na orzeczenie rozstrzygające sprawę.
Skład orzekający
Edyta Podrazik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących dopuszczalności skargi na postanowienia organów II instancji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowienia organu II instancji, które nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Po 868/05 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-11-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-08-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Edyta Podrazik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja II SA/Po 868/05 POSTANOWIENIE Dnia 24 listopada 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia Ekologicznego "A" w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: odrzucić skargę (-) E. Podrazik Uzasadnienie II SA/Po 868/05 UZASADNIENIE Pismem z dnia 04.07.2005 r. skarżący wniósł skargę na wyżej opisane postanowienie, w którym SKO odmówiło zawieszenia postępowania odwoławczego. Zgodnie z art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 z 2002 r.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnieść można na wyliczone enumeratywnie w powyższym przepisie akty i czynności z zakresu administracji publicznej. W art. 3 § 2 pkt 2 tejże ustawy określono, iż skarga przysługuje na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Zażalenie – w przypadkach wskazanych w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego - służy wyłącznie na postanowienia wydane przez organ I instancji. Na postanowienia nie kończące postępowania i nie rozstrzygające sprawy co do istoty, wydane w toku postępowania odwoławczego przez organ II instancji, zażalenie nie przysługuje, może być ono kwestionowane w ramach skargi do sądu wniesionej na orzeczenie rozstrzygające sprawę. Zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie wydane zostało w postępowaniu odwoławczym przez organ II instancji, nie służyło więc na nie zażalenie. Postanowienie to nie kończy postępowania i nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Tym samym zaskarżona czynność nie mieści się w katalogu z art. 3 § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z czym skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze na mocy w/w przepisów oraz art. 16 § 2 i art. 58 § 3 wyżej powołanej ustawy orzeczono jak w sentencji. (-) E. Podrazik
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI