Orzeczenie · 2022-09-08

VIII SA/Wa 234/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2022-09-08
NSAinneŚredniawsa
płatności bezpośredniewsparcie unijnenastępstwo prawnepołączenie spółekKRSterminARiMRrolnictwo

Sprawa dotyczyła skargi spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, utrzymującą w mocy decyzję o odmowie przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na rok 2008. Spółka, która powstała w wyniku połączenia innych podmiotów, złożyła wniosek o przyznanie płatności w lutym 2019 roku, powołując się na następstwo prawne. Organ pierwszej instancji odmówił przyznania płatności, wskazując na przekroczenie trzymiesięcznego terminu do złożenia wniosku o wstąpienie do postępowania, który rozpoczął bieg od daty wpisu połączenia do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) – 23 października 2018 roku. Organ odwoławczy podtrzymał to stanowisko, dodając, że postępowanie dotyczące przyznania płatności zostało już zakończone prawomocną decyzją, a środki wypłacono pierwotnemu podmiotowi. Skarżąca spółka zarzuciła organom błędną interpretację przepisów Kodeksu spółek handlowych (KSH) dotyczących momentu powstania następstwa prawnego, argumentując, że termin powinien biec od daty uprawomocnienia się postanowienia o wpisie połączenia do KRS, a nie od daty samego wpisu. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając, że zgodnie z art. 552 KSH połączenie następuje z dniem wpisania spółki przekształconej do rejestru. Sąd podkreślił, że wpis do KRS jest kluczowy dla określenia momentu następstwa prawnego, a nie późniejsze uprawomocnienie się postanowienia czy wykreślenie spółki przekształcanej. Ponadto, sąd potwierdził, że wstąpienie do zakończonego postępowania przez następcę prawnego nie jest skuteczne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Określenie momentu powstania następstwa prawnego w przypadku połączenia spółek dla celów postępowań administracyjnych, zwłaszcza w kontekście terminów na złożenie wniosków.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji następstwa prawnego w postępowaniach o przyznanie płatności unijnych, ale ogólne zasady dotyczące momentu połączenia spółek mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Od kiedy biegnie trzymiesięczny termin dla następcy prawnego na złożenie wniosku o wstąpienie do toczącego się postępowania o przyznanie płatności, w przypadku połączenia spółek?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Termin dla następcy prawnego na złożenie wniosku o wstąpienie do postępowania biegnie od daty wpisania połączenia spółek do Krajowego Rejestru Sądowego, a nie od daty uprawomocnienia się postanowienia o wpisie.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 552 KSH, który stanowi, że połączenie następuje z dniem wpisania spółki przekształconej do rejestru. Wpis do KRS jest decydujący dla określenia momentu następstwa prawnego.

Czy następca prawny może wstąpić do postępowania o przyznanie płatności, które zostało już zakończone prawomocną decyzją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wstąpienie następcy prawnego do postępowania, które zostało już zakończone prawomocną decyzją, nie jest skuteczne.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że skoro postępowanie zostało zakończone, a środki wypłacono pierwotnemu podmiotowi, nie ma możliwości wstąpienia następcy prawnego na miejsce pierwotnego wnioskodawcy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Dyrektora OR ARiMR w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na rok 2008.

Przepisy (14)

Główne

ustawa o płatnościach art. 22a § 1

Ustawa z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

W przypadku następstwa prawnego, następca prawny wstępuje do toczącego się postępowania na wniosek złożony w terminie 3 miesięcy od dnia wystąpienia zdarzenia prawnego.

ustawa o płatnościach art. 22a § 3

Ustawa z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

Następca prawny wstępuje do toczącego się postępowania na miejsce rolnika na wniosek złożony w terminie 3 miesięcy od daty wystąpienia zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne.

k.s.h. art. 493 § 2

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 552

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

Połączenie następuje z dniem wpisania spółki przekształconej do rejestru.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa o KRS art. 20 § 1

Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym

ustawa o KRS art. 20 § 2

Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym

ustawa o KRS art. 20 § 4

Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym

k.s.h. art. 516 § 5

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 516 § 6

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych

k.p.c. art. 694(5) § 2

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Momentem powstania następstwa prawnego w przypadku połączenia spółek jest data wpisu połączenia do KRS, a nie data uprawomocnienia się postanowienia o wpisie. • Postępowanie o przyznanie płatności zostało zakończone prawomocną decyzją, co uniemożliwia wstąpienie następcy prawnego.

Odrzucone argumenty

Termin na złożenie wniosku o wstąpienie do postępowania rozpoczął bieg od daty uprawomocnienia się postanowienia o wpisie połączenia do KRS.

Godne uwagi sformułowania

następca prawny wstępuje do toczącego się postępowania • połączenie następuje z dniem wpisania spółki przekształconej do rejestru • nie istnieje uprawnienie do przyznania płatności, które [...] sp. z o.o. mogłoby przejąć

Skład orzekający

Iwona Owsińska-Gwiazda

sprawozdawca

Justyna Mazur

członek

Renata Nawrot

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Określenie momentu powstania następstwa prawnego w przypadku połączenia spółek dla celów postępowań administracyjnych, zwłaszcza w kontekście terminów na złożenie wniosków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji następstwa prawnego w postępowaniach o przyznanie płatności unijnych, ale ogólne zasady dotyczące momentu połączenia spółek mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z terminami w postępowaniach administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa i przedsiębiorców.

Połączenie spółek: Kiedy faktycznie powstaje następstwo prawne dla celów wniosków o płatności?

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst