VIII SA/Wa 229/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę I. N. i A. N., wspólników spółki cywilnej Kopalnia Piachu „[...]”, na decyzję Głłównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy karę pieniężną nałożoną na skarżących jako załadowców. Kara została nałożona w związku z przejazdem pojazdu nienormatywnego, który przekroczył dopuszczalną masę całkowitą (40,2 t zamiast 32 t) oraz nacisk na podwójnej osi napędowej (25,9 t zamiast 19 t). Skarżący argumentowali, że naruszenie nastąpiło po formalnym zważeniu pojazdu i wystawieniu dokumentu WZ, poprzez „doładowanie” pojazdu przez operatora koparki bez ich wiedzy i zgody. Podkreślali, że zgodnie z art. 140aa ust. 3 pkt 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym, na załadowcę można nałożyć karę tylko, gdy miał on wpływ lub godził się na powstanie naruszenia, a ciężar dowodu spoczywa na organie. Sąd administracyjny oddalił skargę, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd podkreślił, że obowiązki załadowcy wynikające z przepisów, w tym art. 61 Prawa o ruchu drogowym i art. 43 ust. 2 Prawa przewozowego, obejmują zapewnienie, aby załadunek nie powodował przekroczenia dopuszczalnych parametrów pojazdu. Wykluczenie wpływu załadowcy jest możliwe tylko w sytuacjach wyjątkowych. Sąd uznał, że skarżący nie przedstawili dowodów na brak wpływu na naruszenie i niegodzenie się na jego powstanie, a dokument WZ już wskazywał na przekroczenie dopuszczalnej masy. Podkreślono, że przedsiębiorca odpowiada za działania swoich pracowników i powinien zorganizować system kontroli, aby zapobiegać naruszeniom prawa. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym obowiązki załadowcy nie kończą się na umożliwieniu wjazdu i wyjazdu, lecz obejmują również odpowiedzialność za dopuszczenie do wyjazdu pojazdu nienormatywnego.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający