VIII SA/Wa 530/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-09-02
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc społecznaświadczeniaPESELbraki formalneodrzucenie skargipostępowanie administracyjnesądy administracyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę J.K. na decyzję SKO w R. o odmowie przyznania świadczenia z pomocy społecznej z powodu uzupełnienia braków formalnych po terminie.

Skarżąca J.K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. odmawiającą przyznania świadczenia z pomocy społecznej. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało odebrane 18 lipca 2024 r., a termin upłynął 25 lipca 2024 r. Skarżąca nadała pismo uzupełniające 26 lipca 2024 r., czyli po terminie. W związku z tym, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 6 maja 2024 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z pomocy społecznej. Skarżąca wniosła skargę, która zawierała braki formalne, w szczególności brak numeru PESEL. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uzupełnienia tych braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącej i odebrane przez dorosłego domownika 18 lipca 2024 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął 25 lipca 2024 r. Skarżąca nadała pismo uzupełniające swój numer PESEL w urzędzie pocztowym 26 lipca 2024 r., co oznaczało, że uzupełnienie nastąpiło po terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd, działając na podstawie wskazanych przepisów, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, uzupełnienie braków formalnych skargi po upływie wyznaczonego terminu jest bezskuteczne i skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych w terminie skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzuceniem. Ponieważ skarżąca nadała pismo uzupełniające PESEL dzień po upływie terminu, czynność ta była bezskuteczna, co uzasadniało odrzucenie skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i par. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi poprzez brak wskazania numeru PESEL.

Godne uwagi sformułowania

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Skład orzekający

Marek Wroczyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, w szczególności konsekwencje uzupełniania braków formalnych po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowej, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VIII SA/Wa 530/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-09-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Marek Wroczyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
VIII SA/Wa 530/23 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2024-05-06
I GZ 269/24 - Postanowienie NSA z 2024-09-11
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 2 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 6 maja 2024 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia z pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 10 czerwca 2024 r. (data wpływu do organu) J.K. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 6 maja 2024 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia
z pomocy społecznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 10 lipca 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków formalnych poprzez wskazanie numeru PESEL.
Wezwanie powyższe wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało wysłane na adres wskazany w skardze i 18 lipca 2024 r. odebrane przez dorosłego domownika (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 26 akt sądowych.).
W piśmie nadanym w urzędzie pocztowym 26 lipca 2024 r. skarżąca wskazała swój numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL stanowi brak formalny pisma, podlegający usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a.
Stosownie zaś do treści do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że skarżąca uzupełniła brak formalny skargi w postaci podania numeru PESEL po terminie. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a)
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi
w postaci wskazania numeru PESEL zostało doręczone dorosłemu 18 lipca 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 26 akt sądowych.). Oznacza to, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 25 lipca 2024 r. (czwartek). Skarżąca w ustawowym terminie nie uzupełniła ww. braku formalnego skargi. Pismo uzupełniające przedmiotowy brak formalny skarżąca nadała w urzędzie pocztowym 26 lipca 2024 r. (piątek), a więc jeden dzień po upływie terminu.
W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI