VIII SA/Wa 174/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę R. K. na decyzję Komendanta Miejskiego Policji, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, wnosząc skargę z pominięciem instancji odwoławczej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. K. na decyzję Komendanta Miejskiego Policji w R. z dnia 19 października 2020 r. dotyczącą odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, pomijając możliwość wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2023 r., odrzucił skargę R. K. na decyzję Komendanta Miejskiego Policji w R. z dnia 19 października 2020 r., która dotyczyła odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując na niedopuszczalność wniesienia skargi z pominięciem administracyjnego toku instancji. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 PPSA, skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, takich jak odwołanie czy zażalenie. W tej konkretnej sprawie, decyzja Komendanta Miejskiego Policji była decyzją organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do Komendanta Wojewódzkiego Policji. Ponieważ skarżący nie skorzystał z tego środka odwoławczego, jego skarga do sądu administracyjnego została uznana za niedopuszczalną i w konsekwencji odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, takich jak odwołanie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 PPSA, zgodnie z którym skargę wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie do organu wyższego stopnia. Pominięcie tego etapu czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów o właściwości rzeczowej lub miejscowej sądu, lub wniesiono ją po upływie terminu do jej wniesienia, lub gdy w niniejszej sprawie sąd uznał ją za niedopuszczalną z innych przyczyn, w tym z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia.
PPSA art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się do sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków odwoławczych rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
k.p.a. art. 127
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie do organu wyższego stopnia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona z pominięciem administracyjnego toku instancji jest niedopuszczalna.
Godne uwagi sformułowania
skargę wnosi się do sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków odwoławczych ustawa nakazuje rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia skarga wniesiona do sądu z pominięciem administracyjnego toku instancji jest niedopuszczalna
Skład orzekający
Marek Wroczyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący pomija instancję odwoławczą w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVIII SA/Wa 174/23 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2023-04-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Marek Wroczyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi R. K. na decyzję Komendanta Miejskiego Policji w R. z dnia 19 października 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) skargę wnosi się do sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków odwoławczych ustawa nakazuje rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 powołanej ustawy). Zatem w przypadku, gdy stronie przysługuje prawo wniesienia jednego z tych środków na decyzję lub postanowienie to wniesienie skargi na ten akt do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja Komendanta Miejskiego Policji w R. z dnia 19 października 2020 r. jest decyzją wydaną przez organ pierwszej instancji. Zgodnie zatem z przepisem art. 127 kpa stronie służyło odwołanie do organu wyższego stopnia. W niniejszej sprawie organem wyższego stopnia jest Komendant Wojewódzki Policji z siedzibą w R., o czym skarżący został pouczony we wskazanej decyzji. Z powyższych względów skarga wniesiona do sądu z pominięciem administracyjnego toku instancji jest niedopuszczalna, co prowadzi do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI