IV SA/Wa 1116/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie o podjęciu postępowania, uznając ją za niedopuszczalną z uwagi na brak możliwości jej zaskarżenia.
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie o podjęciu postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. Sąd wskazał, że postanowienie o podjęciu postępowania nie mieści się w katalogu postanowień podlegających zaskarżeniu na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 i 3 P.p.s.a., ani nie służy na nie zażalenie. Zgodnie z art. 142 K.p.a., takie postanowienie można zaskarżyć jedynie w odwołaniu od decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. R. na postanowienie Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] marca 2016 r. o podjęciu postępowania. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie, Sąd odwołał się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), wskazując, że kontrola sądowa obejmuje jedynie określone kategorie postanowień. Postanowienie o podjęciu postępowania nie należy do tych kategorii, ponieważ nie jest postanowieniem, na które służy zażalenie, nie kończy postępowania, nie rozstrzyga sprawy co do istoty, ani nie zostało wydane w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym. Zgodnie z art. 142 Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.), postanowienie, na które nie przysługuje zażalenie, może być zaskarżone tylko w odwołaniu od decyzji. Wobec powyższego, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na postanowienie o podjęciu postępowania jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Postanowienie o podjęciu postępowania nie mieści się w katalogu postanowień podlegających zaskarżeniu na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 i 3 P.p.s.a. Nie służy na nie zażalenie, nie kończy postępowania, nie rozstrzyga sprawy co do istoty, ani nie zostało wydane w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym. Zgodnie z art. 142 K.p.a., takie postanowienie można zaskarżyć jedynie w odwołaniu od decyzji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 2 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg tylko na takie postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, a ponadto na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
P.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka na posiedzeniu niejawnym.
K.p.a. art. 142
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Postanowienie, na które nie służy zażalenie, strona może zaskarżyć tylko w odwołaniu od decyzji.
Pomocnicze
K.p.a. art. 101 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Na postanowienie służy zażalenie.
K.p.a. art. 141 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Na postanowienie służy zażalenie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o podjęciu postępowania nie jest postanowieniem, na które służy skarga do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie należy do zakresu art. 3 § 2 pkt 2 i 3 P.p.s.a. nie można skutecznie wnieść skargi na postanowienie o podjęciu postępowania Postanowienie, na które nie służy zażalenie, strona może zaskarżyć tylko w odwołaniu od decyzji.
Skład orzekający
Anita Wielopolska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, jakie postanowienia w postępowaniu administracyjnym podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego i kiedy skarga jest niedopuszczalna."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia o podjęciu postępowania. Interpretacja art. 3 P.p.s.a. i art. 142 K.p.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiego zakresu zaskarżalnych postanowień. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 1116/16 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2016-08-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2016-05-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Anita Wielopolska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 3 par. 2 pkt 2 i 3, art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Dz.U. 2016 poz 23 art. 101 par. 3, art. 141 par. 1, art. 142 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 30.08.2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na postanowienie Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie podjęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżąca wniosła do Sądu skargę na wskazane w sentencji postanowienie o podjęciu postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga jest niedopuszczalna, stąd podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg tylko na takie postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, a ponadto na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. W związku z powyższym zauważyć należy, że zaskarżone postanowienie o podjęciu postępowania nie należy do zakresu art. 3 § 2 pkt 2 i 3 P.p.s.a. Na postanowienie o podjęciu postępowania nie służy zażalenie (a contrario art. 101 § 3 w zw. z art. 141 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.". Zaskarżone postanowienie nie jest również postanowieniem kończącym postępowanie ani rozstrzygającym sprawę co do istoty ani też wydanym w postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym. Oznacza to, że nie można skutecznie wnieść skargi na postanowienie o podjęciu postępowania. Zgodnie z art. 142 K.p.a. postanowienie, na które nie służy zażalenie, strona może zaskarżyć tylko w odwołaniu od decyzji. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI