VIII SA/Wa 145/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w R. odmawiające wstrzymania układu ratalnego. Układ ratalny dotyczył zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za okres od października do grudnia 2014 r., rozłożonych na sześć rat, z terminem ostatniej raty ustalonym na 20.02.2025 r. Skarżący wnioskował o wstrzymanie układu ratalnego do czasu uprawomocnienia się wyroków WSA, które uchyliły wcześniejsze decyzje organów podatkowych dotyczące VAT za 2014 r. Podkreślał, że organy podatkowe nie zebrały wystarczającego materiału dowodowego, a dalsze płatności mogą doprowadzić do jego niewypłacalności i szkody majątkowej, zwłaszcza w kontekście wysokiego prawdopodobieństwa powstania nadpłaty i obowiązku zwrotu środków wraz z odsetkami. Dyrektor IAS odmówił wstrzymania, argumentując, że decyzja ratalna jest decyzją ulgową, która nie nakłada obowiązku podatkowego i nie podlega wykonaniu w trybie egzekucji administracyjnej, a zatem nie można jej wstrzymać na podstawie art. 239f Ordynacji podatkowej. WSA w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd wskazał, że art. 239f Ordynacji podatkowej dotyczy decyzji nakładających obowiązki podlegające wykonaniu w trybie egzekucji administracyjnej, a decyzja o rozłożeniu na raty jest decyzją ulgową, która nie podlega takim przepisom. Skutkiem niedotrzymania terminu płatności rat jest wygaśnięcie decyzji z mocy prawa, a nie wstrzymanie jej wykonania. Sąd uznał, że argumentacja skargi, choć dotyczyła zasadności ulgi, nie miała wpływu na ocenę wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, gdyż przepis art. 239f Op nie uzależnia wstrzymania od tego rodzaju okoliczności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wstrzymania wykonania decyzji ulgowych, w szczególności decyzji o rozłożeniu zaległości podatkowej na raty.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której podatnik wnioskuje o wstrzymanie wykonania decyzji ulgowej, a nie decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja o rozłożeniu zaległości podatkowej na raty (decyzja ulgowa) podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 239f Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja ulgowa, która nie nakłada obowiązku podatkowego i nie podlega wykonaniu w trybie egzekucji administracyjnej, nie może być wstrzymana na podstawie art. 239f Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Przepis art. 239f Ordynacji podatkowej dotyczy decyzji nakładających obowiązki podlegające wykonaniu w trybie egzekucji administracyjnej. Decyzja o rozłożeniu na raty jest decyzją ulgową, która nie podlega takim przepisom. Skutkiem niedotrzymania terminu płatności rat jest wygaśnięcie decyzji z mocy prawa.
Czy sąd administracyjny powinien wstrzymać wykonanie układu ratalnego w sytuacji, gdy istnieją wątpliwości co do zasadności pierwotnego zobowiązania podatkowego i toczą się postępowania przed NSA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wstrzymanie wykonania decyzji ulgowej nie jest uzależnione od wątpliwości co do zasadności pierwotnego zobowiązania podatkowego ani od toczących się postępowań przed NSA.
Uzasadnienie
Art. 239f Ordynacji podatkowej nie uzależnia wstrzymania wykonania decyzji od okoliczności podnoszonych przez skarżącego, takich jak prawdopodobieństwo powstania nadpłaty czy szkody majątkowej. Kluczowe jest to, czy decyzja podlega wykonaniu w trybie egzekucji administracyjnej.
Przepisy (9)
Główne
Op art. 239f § 1
Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczy wstrzymania wykonania decyzji ostatecznej w razie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, ale tylko w odniesieniu do decyzji nakładających obowiązki podlegające wykonaniu w trybie egzekucji administracyjnej.
Op art. 67a § 1
Ordynacja podatkowa
Przepis reguluje możliwość rozłożenia na raty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę na wniosek podatnika.
Pomocnicze
Op art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 67da § 1
Ordynacja podatkowa
Reguluje wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu na raty w przypadku niedotrzymania terminu płatności.
Op art. 67da § 2
Ordynacja podatkowa
Reguluje wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu na raty w przypadku niedotrzymania terminu płatności trzech rat.
ppsa art. 145 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 119 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego dotycząca wysokiego prawdopodobieństwa powstania nadpłaty i obowiązku zwrotu środków, a także szkody majątkowej i utraty możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, nie miała wpływu na zasadność wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji ulgowej.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja ratalna nie jest decyzją określającą wysokość zobowiązania podatkowego i nie nakłada na stronę obowiązku podatkowego. Jest decyzją ulgową, wydawaną na wniosek podatnika, po spełnieniu warunków określonych przepisami prawa. • Przepisów z art. 239f § 1 ustawy Ordynacja podatkowa nie stosuje się do decyzji ulgowych, wydawanych na wniosek podatnika. • Decyzja w sprawie ulgi płatniczej nie może być, z uwagi na jej charakter przedmiotem wstrzymania wykonania, bowiem nie podlega ona wykonaniu. • Art. 239f Op nie uzależnia bowiem wstrzymania wykonania decyzji od tego rodzaju okoliczności.
Skład orzekający
Leszek Kobylski
przewodniczący
Justyna Mazur
sprawozdawca
Iwona Szymanowicz-Nowak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących wstrzymania wykonania decyzji ulgowych, w szczególności decyzji o rozłożeniu zaległości podatkowej na raty."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której podatnik wnioskuje o wstrzymanie wykonania decyzji ulgowej, a nie decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie podatkowym – możliwości wstrzymania wykonania decyzji ulgowej. Choć nie zawiera nietypowych faktów, jest istotna dla praktyków prawa podatkowego.
“Czy można wstrzymać spłatę długu podatkowego rozłożonego na raty? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.