VIII SA/Wa 109/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Ł. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji podatkowej określającej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2018 rok na kwotę 366 441 zł wraz z odsetkami. Skarżący zarzucił organom podatkowym nieuwzględnienie jego argumentów i błędne ustalenia faktyczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że dla nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej konieczne jest spełnienie dwóch warunków: wystąpienie co najmniej jednej z przesłanek określonych w art. 239b § 1 Ordynacji podatkowej oraz uprawdopodobnienie, że zobowiązanie nie zostanie wykonane (art. 239b § 2 Op). Sąd stwierdził, że organy podatkowe, mimo wskazania na istnienie zaległości podatkowych i prowadzone postępowania egzekucyjne, nie przeprowadziły wystarczającej oceny sytuacji majątkowej skarżącego w kontekście możliwości zaspokojenia zobowiązania. Brak wykazania związku przyczynowego między sytuacją majątkową a brakiem możliwości wyegzekwowania należności uniemożliwił uznanie, że zachodzą podstawy do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja wymogów formalnych i materialnych dla nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w postępowaniu podatkowym, w szczególności konieczność wykazania uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania.
Dotyczy specyficznej instytucji rygoru natychmiastowej wykonalności w postępowaniu podatkowym. Konieczność indywidualnej oceny stanu faktycznego w każdej sprawie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy prawidłowo nadał rygor natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji podatkowej, spełniając przesłanki z art. 239b § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ podatkowy nie wykazał w sposób wystarczający uprawdopodobnienia groźby niewykonania zobowiązania podatkowego, co jest warunkiem koniecznym do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że samo stwierdzenie istnienia przesłanek z art. 239b § 1 Op (np. postępowanie egzekucyjne) nie jest wystarczające. Organ musi dodatkowo wykazać związek przyczynowy między sytuacją majątkową strony a brakiem możliwości wyegzekwowania należności, co w tej sprawie nie zostało uczynione.
Czy posiadanie zaległości podatkowych i prowadzone postępowanie egzekucyjne samo w sobie stanowi wystarczające uprawdopodobnienie groźby niewykonania zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo stwierdzenie tych okoliczności nie jest wystarczające. Konieczna jest ocena relacji długu do posiadanego majątku i innych czynników wskazujących na realną możliwość niewykonania zobowiązania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że organy podatkowe nie dokonały oceny sytuacji majątkowej skarżącego, jego działalności gospodarczej, dokonanych zabezpieczeń i bieżących wpłat, które mogłyby świadczyć o możliwości wykonania zobowiązania, a nie o jego niewykonaniu.
Przepisy (7)
Główne
Op art. 239b § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Określa przesłanki, kiedy decyzji nieostatecznej może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności (np. toczące się postępowanie egzekucyjne, brak majątku).
Op art. 239b § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Stanowi, że przepis § 1 stosuje się, jeżeli organ podatkowy uprawdopodobni, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
Pomocnicze
Op art. 233 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Podstawa prawna utrzymania w mocy zaskarżonego postanowienia przez organ odwoławczy.
Op art. 239a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Definiuje, że decyzja nieostateczna, nakładająca obowiązek podlegający wykonaniu w trybie egzekucyjnym, nie podlega wykonaniu, chyba że nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji lub postanowienia.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy podatkowe nie wykazały wystarczającego uprawdopodobnienia groźby niewykonania zobowiązania podatkowego zgodnie z art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej. • Brak oceny relacji długu skarżącego do posiadanego majątku i innych czynników świadczących o możliwości wykonania zobowiązania.
Odrzucone argumenty
Organ podatkowy posiadał informacje o zaległościach podatkowych i prowadzonych postępowaniach egzekucyjnych, co stanowiło przesłankę z art. 239b § 1 pkt 1 Op. • Nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej leży w uznaniu organu podatkowego.
Godne uwagi sformułowania
uprawdopodobnienie, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane • nie można pozwolić na uznanie, że możliwość niewykonania zobowiązania realnie istnieje • Organ ma obowiązek wskazać fakty i dowody z których można wyprowadzić wniosek, że taka możliwość istnieje
Skład orzekający
Iwona Szymanowicz-Nowak
przewodniczący
Leszek Kobylski
członek
Marek Wroczyński
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych i materialnych dla nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w postępowaniu podatkowym, w szczególności konieczność wykazania uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej instytucji rygoru natychmiastowej wykonalności w postępowaniu podatkowym. Konieczność indywidualnej oceny stanu faktycznego w każdej sprawie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej instytucji proceduralnej w prawie podatkowym, która ma istotne konsekwencje dla podatników. Wyjaśnia, kiedy organy mogą egzekwować nieostateczne decyzje i jakie dowody są potrzebne.
“Kiedy fiskus może żądać zapłaty podatku od razu? Sąd wyjaśnia kluczowe wymogi dla rygoru natychmiastowej wykonalności.”
Dane finansowe
WPS: 366 441 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.