VIII K 814/12

Sygn. akt VIII K 814/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 października 2014 roku Sąd Rejonowy dla Warszawy – Mokotowa w VIII Wydziale Karnym w składzie : Przewodniczący: SSO (del.) Paweł du Château Protokolant: Katarzyna Skwarczyńska, Ewelina Ozga, Ewelina Wielgórska-Bursiak, Paulina Więckowska, Magdalena Rucińska przy udziale Prokuratora: Jana Drelewskiego, E. Ł. , S. P. , P. Z. (1) , M. G. po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 14.12.2012 r., 01.02.2013 r., 28.03.2013 r., 17.05.2013 r., 30.07.2013 r., 17.09.2013 r., 06.11.2013 r., 09.01.2014 r., 20.02.2014 r., 01.04.2014 r., 27.05.2014 r. 11.09.2014 r., 22.10.2014 r. sprawy: A. S. (1) , urodz. dnia (...) w C. syna S. i S. z domu C. oskarżonego o to, że : 1. w okresie od 28 lutego 2003 roku do dnia 31 października 2005 r. w W. pełniąc funkcję Dyrektora Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przekroczył swoje uprawnienia określone w Zarządzeniu nr 2 Dyrektora (...) z dnia 31 października 2002roku, w Zarządzeniu nr 11 Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 sierpnia 2002roku oraz w pełnomocnictwie udzielonym mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia l października 2002 roku do zawierania umów cywilno-prawnych, będąc obowiązanym do zajmowania się sprawami majątkowymi Centrum (...) w zakresie administrowania i gospodarowania przydzielonymi składnikami majątkowymi nadużył udzielonych mu uprawnień w ten sposób, że: - wbrew poleceniom przełożonej E. K. Dyrektora Generalnego (...) nie dokonał analizy i nie przedstawił koncepcji zagospodarowania na cele (...) Ośrodka (...) w K. , a następnie w dniu 28 lutego 2003r. w W. podpisał protokół zdawczo- odbiorczy z przedstawicielami (...) sp. z. o. o. , dotyczący zwrotu Centrum (...) , Ośrodka (...) w K. , pomimo tego iż obiekt ten nie był składnikiem majątkowym Skarbu Państwa przydzielonym Centrum, nie figurował w księgach inwentarzowych Centrum (...) ,czynność ta została dokonana poza zakresem udzielonych upoważnień, a następnie zawarł umowy na usługę ochronną obiektu i umowę sprzedaży energii elektrycznej oraz świadczenia usług przesyłowych , pomimo braku kontrasygnowania tych umów przez Głównego Księgowego Centrum, pod kątem zapewnienia środków na pokrycie tych wydatków, w następstwie czego ze środków Centrum poniesiono wydatki w łącznej kwocie 183.200,99 złotych to jest o czyn z art. 231 § 1 k.k. i art. 296 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. 2. w okresie od 21 marca 2002 do dnia 20 grudnia 2004 w W. pełniąc funkcję Dyrektora Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie dopełnił nałożonych na niego obowiązków wynikających z Zarządzenia nr 2 Dyrektora Centrum (...) z dnia 31 października 2002, w Zarządzeniu nr 11 Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 sierpnia 2002 oraz w pełnomocnictwie udzielonym mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia l października 2002 do zawierania umów cywilno-prawnych w ten sposób, że : - w dniu 21 marca 2002r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorami Prokuratury Krajowej J. J. (1) i A. K. (1) na czas pełnienia funkcji prokuratorów Prokuratury Krajowej pomimo tego ,iż z wniosku ówczesnego Sekretarza S. w Ministerstwie Sprawiedliwości o zakwaterowanie, opatrzonego zgodą Dyrektora Generalnego (...) wynikało ,że umowa z J. J. (1) winna być zawarta , na czas pełnienia przez J. J. (1) funkcji Dyrektora Biura ds. Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Krajowej, natomiast umowa z A. K. (1) winna być zawarta na czas zatrudnienia w Biurze ds. Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Krajowej, uniemożliwiając w ten sposób, bez zgody osób wynajmujących lokale, rozwiązanie umowy , w przypadku odwołania J. J. (1) z pełnienia obowiązków Dyrektora Biura d/s PZ Prokuratury Krajowej oraz odwołania A. K. (1) z wykonywania obowiązków w Biurze d/s PZ Prokuratury Krajowej - w dniu l listopada 2004r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej A. K. (1) , na czas pełnienia funkcji prokuratora Prokuratury Krajowej , pomimo braku wniosku o zakwaterowanie od uprawnionego podmiotu oraz pomimo braku zgody na wynajem lokalu Dyrektora Generalnego (...) , oraz zawierając ją na okres pełnienia przez A. K. (1) funkcji w Prokuraturze Krajowej bez określenia jej charakteru, uniemożliwiając w ten sposób, bez zgody osoby wynajmującej lokal, rozwiązanie umowy - w dniu 1 listopada 2004r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej J. J. (1) na czas pełnienia funkcji prokuratora Prokuratury Krajowej, pomimo braku wniosku o zakwaterowanie z Ministerstwa Sprawiedliwości, pomimo braku zgody na wynajem lokalu Dyrektora Generalnego (...) , wskazując iż umowa zostaje zawarta z prokuratorem pełniącym funkcję Dyrektora Biura d/s Przestępca Zorganizowanej, pomimo tego, że J. J. (1) w dacie zawarcia umowy nie pełnił już tej funkcji oraz zawierając j ą na okres pełnienia przez J. J. (1) funkcji w Prokuraturze Krajowej bez określenia jej charakteru - w dniu 4 października 2004r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej M. S. (1) na czas pełnienia prokuratora Prokuratury Krajowej , pomimo braku uprzedniego zaakceptowania przez głównego księgowego oraz zaopiniowania przez radcę prawnego oraz nie weryfikując przed podpisaniem umowy, wniosku ówczesnego Prokuratora Krajowego odnośnie charakteru zajmowanej funkcji przez M. S. (1) uniemożliwiając w ten sposób, bez zgody osoby wynajmującej lokal, rozwiązanie umowy - w dniu 20 grudnia 2004r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej M. Ś. na czas pracy prokuratora Prokuratury Krajowej pomimo tego, iż z wniosku ówczesnego Prokuratora Krajowego, o zakwaterowanie opatrzonego zgodą Dyrektora Generalnego (...) wynikało, że umowa z M. Ś. powinna być zawarta czas pełnienia funkcji Rzecznika Prasowego Prokuratora Generalnego Rzeczypospolitej Polskiej, uniemożliwiając bez zgody osoby wynajmującej lokal, rozwiązanie umowy w przypadku odwołania M. Ś. z pełnienia funkcji Rzecznika Prasowego, pozbawiając (...) możliwości swobodnego dysponowania opisanymi wyżej lokalami, celem zakwaterowania w nich osób, którym na mocy przepisów szczególnych one przysługiwały, to jest o czyn z art. 231§l k.k. 3. w okresie od 29 kwietnia 2004r. do 21 kwietnia 2005r. w W. będąc Dyrektorem Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie dopełnił nałożonych na niego obowiązków wynikających z Zarządzenia Nr 2 Dyrektora Centrum (...) z dnia 31 października 2002r., pełnomocnictwa udzielonego mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia l października 2002r. do zawierania umów cywilno - prawnych, zarządzenia nr (...) Dyrektora Generalnego (...) E. K. z dnia 20 maja 2004r. w sprawie procedur udzielania zamówień, zawierania i ewidencjonowania umów oraz obiegu dokumentów księgowych w (...) oraz Raportu nt. ośrodków wczasowych będących na stanie majątkowym Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów opracowanego w czerwcu i lipcu 2003r., bez uzyskania uprzedniej opinii Głównego Księgowego lub Dyrektora Finansowego (...) oraz opinii Radcy Prawnego (...) zawarł w dniu 29 kwietnia 2004r. umowę dzierżawy ze spółką (...) sp. z o. o. reprezentowaną przez M. S. (2) dotyczącą wydzierżawienia nieruchomości gruntowej wraz z budynkami położonej w miejscowości S. nad jeziorem Ł. w województwie (...) stanowiącej własność Skarbu Państwa oznaczonej na mapie i w rejestrze ewidencji gruntów obrębu S. nr 224/3 określanej nazwą Ośrodek (...) będącej w trwałym zarządzie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, a następnie w dniach 24 czerwca 2004r. oraz 21 kwietnia 2005r. zawarł aneksy do wymienionej umowy oznaczone numerami l i 2 zawierające niekorzystne dla Skarbu Państwa postanowienia narażające go na straty materialne w kwocie nie mniejszej niż 10.000.000 zł, w szczególności dotyczące postanowienia w zakresie nieograniczonego prawa do ponoszenia nakładów przez dzierżawcę wg jego uznania i konieczności zwrotu wydatków na nakłady przez wydzierżawiającego po zakończeniu okresu trwania umowy, ustanowienia prawa pierwokupu na rzecz dzierżawcy oraz postanowień dotyczących kar umownych w przypadku rozwiązania umowy z przyczyn nie leżących po stronie dzierżawcy, czym działał na szkodę Skarbu Państwa, to jest o czyn z art. 231 § 1 k.k. 4. w dniu 30 kwietnia 2004r. w W. będąc Dyrektorem Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie dopełnił nałożonych na niego obowiązków wynikających z Zarządzenia Nr 2 Dyrektora Centrum (...) z dnia 31 października 2002r., pełnomocnictwa udzielonego mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia l października 2002r, do zawierania umów cywilno - prawnych oraz obiegu dokumentów księgowych w (...) oraz Raportu na temat ośrodków wczasowych będących na stanie majątkowym Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów opracowanego w czerwcu i lipcu 2003r. bez uzyskania uprzedniej opinii Głównego Księgowego lub Dyrektora Finansowego (...) zawarł umowę dzierżawy z H. K. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe (...) z siedzibą w O. dotyczącą wydzierżawienia nieruchomości gruntowych wraz z budynkami położonej w gminie S. nad jeziorem Ł. w województwie (...) stanowiącej własność Skarbu Państwa oznaczonych na mapie i w rejestrze ewidencji gruntów numerami 879/1, 879/2 i 879/3 obrębu P. określanej nazwą Ośrodek (...) będących w trwałym zarządzie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, która to umowa zawierała niekorzystne dla Skarbu Państwa postanowienia narażające go na straty materialne w kwocie nie mniejszej niż 500.000 zł, w dotyczące postanowienia w zakresie nieograniczonego prawa do ponoszenia nakładów przez dzierżawcę wg jego uznania i konieczności zwrotu wydatków na nakłady przez wydzierżawiającego po zakończeniu okresu trwania umowy, ustanowienia prawa pierwokupu na rzecz dzierżawcy, czym działał na szkodę Skarbu Państwa, to jest o czyn z art. 231 § 1 k.k. 5. w dniu 31 marca 2005r. w W. będąc Dyrektorem Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie dopełnił nałożonych na niego obowiązków wynikających z Zarządzenia Nr 2 Dyrektora Centrum (...) z dnia 31 października 2002r., pełnomocnictwa udzielonego mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 października 2002r. do zawierania umów cywilno - prawnych, zarządzenia nr (...) Dyrektora Generalnego (...) E. K. z dnia 20 maja 2004r. w sprawie procedur, udzielania zamówień, zawierania i ewidencjonowania umów oraz obiegu dokumentów księgowych w (...) oraz Raportu na temat ośrodków wczasowych będących na stanie majątkowym Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów opracowanego w czerwcu i lipcu 2003r. bez uzyskania uprzedniej opinii Głównego Księgowego lub Dyrektora Finansowego (...) oraz opinii Radcy Prawnego (...) zawarł umowę dzierżawy z (...) sp. z o. o. reprezentowaną przez H. K. dotyczącą wydzierżawienia nieruchomości gruntowych wraz z budynkami położonej w gminie S. nad jeziorem Ł. w województwie (...) stanowiącej własność Skarbu Państwa oznaczonych na mapie i w rejestrze ewidencji gruntów numerami 879/1, 879/2 i 879/3 obrębu P. określanej nazwą Ośrodek (...) będących w trwałym zarządzie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, która to umowa zawierała niekorzystne dla Skarbu Państwa postanowienia narażające go na straty materialne w bliżej nie określonej kwocie, w szczególności dotyczące postanowienia w zakresie nieograniczonego prawa do ponoszenia nakładów przez dzierżawcę wg jego uznania i konieczności zwrotu wydatków na nakłady przez wydzierżawiającego po zakończeniu okresu trwania umowy, postanowień dotyczących kar umownych w przypadku rozwiązania umowy z przyczyn nie leżących po stronie dzierżawcy oraz ustanowienia prawa pierwokupu na rzecz dzierżawcy, czym działał na szkodę Skarbu Państwa, to jest o czyn z art. 231 § 1 k.k. orzeka: I. Przyjmując, że czyn zarzucony oskarżonemu w pkt. 1 a /o miał miejsce w okresie od 28 lutego 2003r. do dnia 1 września 2004r. i kwalifikując go z art. 231§1 kk , na podst. art. 17§1 pkt 6 kpk w zw. z art. 101§1 pkt 4 kk i art. 102 kk postępowanie karne wobec oskarżonego A. S. (1) umarza, a wyłożone w tym zakresie wydatki przejmuje na rachunek Skarbu Państwa; II. oskarżonego A. S. (1) uniewinnia od dokonania czynu zarzuconego mu w pkt. 2 a/o, a wyłożone w tym zakresie wydatki przejmuje na rachunek Skarbu Państwa; III. oskarżonego A. S. (1) uniewinnia od dokonania czynu zarzuconego mu w pkt. 3 a/o, a wyłożone w tym zakresie wydatki przejmuje na rachunek Skarbu Państwa; IV. na podst. art. 17§1 pkt 6 kpk w zw. z art. 101§1 pkt 4 kk i art. 102 kk postępowanie karne wobec oskarżonego A. S. (1) w zakresie czynu zarzuconego mu w pkt. 4 a/o umarza, a wyłożone w tym zakresie wydatki przejmuje na rachunek Skarbu Państwa; V. oskarżonego A. S. (1) uniewinnia od dokonania czynu zarzuconego mu w pkt. 5 a/o, a wyłożone w tym zakresie wydatki przejmuje na rachunek Skarbu Państwa; VI. na podst. art. 632 pkt 2 kpk zasądza od skarbu Państwa na rzecz A. S. (1) kwotę 4284 zł. tytułem zwrotu poniesionych przez niego kosztów zastępstwa procesowego. UZASADNIENIE A. S. (1) oskarżony został o to, że : 1. w okresie od 28 lutego 2003 roku do dnia 31 października 2005 r. w W. pełniąc funkcję Dyrektora Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przekroczył swoje uprawnienia określone w Zarządzeniu nr 2 Dyrektora (...) z dnia 31 października 2002roku, w Zarządzeniu nr 11 Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 sierpnia 2002roku oraz w pełnomocnictwie udzielonym mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia l października 2002 roku do zawierania umów cywilno-prawnych, będąc obowiązanym do zajmowania się sprawami majątkowymi Centrum (...) w zakresie administrowania i gospodarowania przydzielonymi składnikami majątkowymi nadużył udzielonych mu uprawnień w ten sposób, że: - wbrew poleceniom przełożonej E. K. Dyrektora Generalnego (...) nie dokonał analizy i nie przedstawił koncepcji zagospodarowania na cele (...) Ośrodka (...) w K. , a następnie w dniu 28 lutego 2003r. w W. podpisał protokół zdawczo- odbiorczy z przedstawicielami (...) sp. z. o. o. , dotyczący zwrotu Centrum (...) , Ośrodka (...) w K. , pomimo tego iż obiekt ten nie był składnikiem majątkowym Skarbu Państwa przydzielonym Centrum, nie figurował w księgach inwentarzowych Centrum (...) ,czynność ta została dokonana poza zakresem udzielonych upoważnień, a następnie zawarł umowy na usługę ochronną obiektu i umowę sprzedaży energii elektrycznej oraz świadczenia usług przesyłowych , pomimo braku kontrasygnowania tych umów przez Głównego Księgowego Centrum, pod kątem zapewnienia środków na pokrycie tych wydatków, w następstwie czego ze środków Centrum poniesiono wydatki w łącznej kwocie 183.200,99 złotych , to jest o czyn z art. 231 § 1 k.k. i art. 296 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. 2. w okresie od 21 marca 2002 do dnia 20 grudnia 2004 w W. pełniąc funkcję Dyrektora Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie dopełnił nałożonych na niego obowiązków wynikających z Zarządzenia nr 2 Dyrektora Centrum (...) z dnia 31 października 2002, w Zarządzeniu nr 11 Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 sierpnia 2002 oraz w pełnomocnictwie udzielonym mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia l października 2002 do zawierania umów cywilno-prawnych w ten sposób, że : - w dniu 21 marca 2002r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorami Prokuratury Krajowej J. J. (1) i A. K. (1) na czas pełnienia funkcji prokuratorów Prokuratury Krajowej pomimo tego ,iż z wniosku ówczesnego Sekretarza S. w Ministerstwie Sprawiedliwości o zakwaterowanie, opatrzonego zgodą Dyrektora Generalnego (...) wynikało ,że umowa z J. J. (1) winna być zawarta , na czas pełnienia przez J. J. (1) funkcji Dyrektora Biura ds. Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Krajowej, natomiast umowa z A. K. (1) winna być zawarta na czas zatrudnienia w Biurze ds. Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Krajowej, uniemożliwiając w ten sposób, bez zgody osób wynajmujących lokale, rozwiązanie umowy , w przypadku odwołania J. J. (1) z pełnienia obowiązków Dyrektora Biura d/s PZ Prokuratury Krajowej oraz odwołania A. K. (1) z wykonywania obowiązków w Biurze d/s PZ Prokuratury Krajowej - w dniu l listopada 2004r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej A. K. (1) , na czas pełnienia funkcji prokuratora Prokuratury Krajowej , pomimo braku wniosku o zakwaterowanie od uprawnionego podmiotu oraz pomimo braku zgody na wynajem lokalu Dyrektora Generalnego (...) , oraz zawierając ją na okres pełnienia przez A. K. (1) funkcji w Prokuraturze Krajowej bez określenia jej charakteru, uniemożliwiając w ten sposób, bez zgody osoby wynajmującej lokal, rozwiązanie umowy - w dniu 1 listopada 2004r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej J. J. (1) na czas pełnienia funkcji prokuratora Prokuratury Krajowej, pomimo braku wniosku o zakwaterowanie z Ministerstwa Sprawiedliwości, pomimo braku zgody na wynajem lokalu Dyrektora Generalnego (...) , wskazując iż umowa zostaje zawarta z prokuratorem pełniącym funkcję Dyrektora Biura d/s Przestępca Zorganizowanej, pomimo tego, że J. J. (1) w dacie zawarcia umowy nie pełnił już tej funkcji oraz zawierając j ą na okres pełnienia przez J. J. (1) funkcji w Prokuraturze Krajowej bez określenia jej charakteru - w dniu 4 października 2004r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej M. S. (1) na czas pełnienia prokuratora Prokuratury Krajowej , pomimo braku uprzedniego zaakceptowania przez głównego księgowego oraz zaopiniowania przez radcę prawnego oraz nie weryfikując przed podpisaniem umowy, wniosku ówczesnego Prokuratora Krajowego odnośnie charakteru zajmowanej funkcji przez M. S. (1) uniemożliwiając w ten sposób, bez zgody osoby wynajmującej lokal, rozwiązanie umowy - w dniu 20 grudnia 2004r. w W. zawarł umowę o zakwaterowanie budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej M. Ś. na czas pracy prokuratora Prokuratury Krajowej pomimo tego, iż z wniosku ówczesnego Prokuratora Krajowego, o zakwaterowanie opatrzonego zgodą Dyrektora Generalnego (...) wynikało, że umowa z M. Ś. powinna być zawarta czas pełnienia funkcji Rzecznika Prasowego Prokuratora Generalnego Rzeczypospolitej Polskiej, uniemożliwiając bez zgody osoby wynajmującej lokal, rozwiązanie umowy w przypadku odwołania M. Ś. z pełnienia funkcji Rzecznika Prasowego, pozbawiając (...) możliwości swobodnego dysponowania opisanymi wyżej lokalami, celem zakwaterowania w nich osób, którym na mocy przepisów szczególnych one przysługiwały, to jest o czyn z art. 231§l k.k. 3. w okresie od 29 kwietnia 2004r. do 21 kwietnia 2005r. w W. będąc Dyrektorem Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie dopełnił nałożonych na niego obowiązków wynikających z Zarządzenia Nr 2 Dyrektora Centrum (...) z dnia 31 października 2002r., pełnomocnictwa udzielonego mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia l października 2002r. do zawierania umów cywilno - prawnych, zarządzenia nr (...) Dyrektora Generalnego (...) E. K. z dnia 20 maja 2004r. w sprawie procedur udzielania zamówień, zawierania i ewidencjonowania umów oraz obiegu dokumentów księgowych w (...) oraz Raportu nt. ośrodków wczasowych będących na stanie majątkowym Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów opracowanego w czerwcu i lipcu 2003r., bez uzyskania uprzedniej opinii Głównego Księgowego lub Dyrektora Finansowego (...) oraz opinii Radcy Prawnego (...) zawarł w dniu 29 kwietnia 2004r. umowę dzierżawy ze spółką (...) sp. z o. o. reprezentowaną przez M. S. (2) dotyczącą wydzierżawienia nieruchomości gruntowej wraz z budynkami położonej w miejscowości S. nad jeziorem Ł. w województwie (...) stanowiącej własność Skarbu Państwa oznaczonej na mapie i w rejestrze ewidencji gruntów obrębu S. nr 224/3 określanej nazwą Ośrodek (...) będącej w trwałym zarządzie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, a następnie w dniach 24 czerwca 2004r. oraz 21 kwietnia 2005r. zawarł aneksy do wymienionej umowy oznaczone numerami l i 2 zawierające niekorzystne dla Skarbu Państwa postanowienia narażające go na straty materialne w kwocie nie mniejszej niż 10.000.000 zł, w szczególności dotyczące postanowienia w zakresie nieograniczonego prawa do ponoszenia nakładów przez dzierżawcę wg jego uznania i konieczności zwrotu wydatków na nakłady przez wydzierżawiającego po zakończeniu okresu trwania umowy, ustanowienia prawa pierwokupu na rzecz dzierżawcy oraz postanowień dotyczących kar umownych w przypadku rozwiązania umowy z przyczyn nie leżących po stronie dzierżawcy, czym działał na szkodę Skarbu Państwa, to jest o czyn z art. 231 § 1 k.k. 4. w dniu 30 kwietnia 2004r. w W. będąc Dyrektorem Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie dopełnił nałożonych na niego obowiązków wynikających z Zarządzenia Nr 2 Dyrektora Centrum (...) z dnia 31 października 2002r., pełnomocnictwa udzielonego mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia l października 2002r, do zawierania umów cywilno - prawnych oraz obiegu dokumentów księgowych w (...) oraz Raportu na temat ośrodków wczasowych będących na stanie majątkowym Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów opracowanego w czerwcu i lipcu 2003r. bez uzyskania uprzedniej opinii Głównego Księgowego lub Dyrektora Finansowego (...) zawarł umowę dzierżawy z H. K. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe (...) z siedzibą w O. dotyczącą wydzierżawienia nieruchomości gruntowych wraz z budynkami położonej w gminie S. nad jeziorem Ł. w województwie (...) stanowiącej własność Skarbu Państwa oznaczonych na mapie i w rejestrze ewidencji gruntów numerami 879/1, 879/2 i 879/3 obrębu P. określanej nazwą Ośrodek (...) będących w trwałym zarządzie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, która to umowa zawierała niekorzystne dla Skarbu Państwa postanowienia narażające go na straty materialne w kwocie nie mniejszej niż 500.000 zł, w dotyczące postanowienia w zakresie nieograniczonego prawa do ponoszenia nakładów przez dzierżawcę wg jego uznania i konieczności zwrotu wydatków na nakłady przez wydzierżawiającego po zakończeniu okresu trwania umowy, ustanowienia prawa pierwokupu na rzecz dzierżawcy, czym działał na szkodę Skarbu Państwa, to jest o czyn z art. 231 § 1 k.k. 5. w dniu 31 marca 2005r. w W. będąc Dyrektorem Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów nie dopełnił nałożonych na niego obowiązków wynikających z Zarządzenia Nr 2 Dyrektora Centrum (...) z dnia 31 października 2002r., pełnomocnictwa udzielonego mu przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 października 2002r. do zawierania umów cywilno - prawnych, zarządzenia nr (...) Dyrektora Generalnego (...) E. K. z dnia 20 maja 2004r. w sprawie procedur, udzielania zamówień, zawierania i ewidencjonowania umów oraz obiegu dokumentów księgowych w (...) oraz Raportu na temat ośrodków wczasowych będących na stanie majątkowym Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów opracowanego w czerwcu i lipcu 2003r. bez uzyskania uprzedniej opinii Głównego Księgowego lub Dyrektora Finansowego (...) oraz opinii Radcy Prawnego (...) zawarł umowę dzierżawy z (...) sp. z o.o. reprezentowaną przez H. K. dotyczącą wydzierżawienia nieruchomości gruntowych wraz z budynkami położonej w gminie S. nad jeziorem Ł. w województwie (...) stanowiącej własność Skarbu Państwa oznaczonych na mapie i w rejestrze ewidencji gruntów numerami 879/1, 879/2 i 879/3 obrębu P. określanej nazwą Ośrodek (...) będących w trwałym zarządzie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, która to umowa zawierała niekorzystne dla Skarbu Państwa postanowienia narażające go na straty materialne w bliżej nie określonej kwocie, w szczególności dotyczące postanowienia w zakresie nieograniczonego prawa do ponoszenia nakładów przez dzierżawcę wg jego uznania i konieczności zwrotu wydatków na nakłady przez wydzierżawiającego po zakończeniu okresu trwania umowy, postanowień dotyczących kar umownych w przypadku rozwiązania umowy z przyczyn nie leżących po stronie dzierżawcy oraz ustanowienia prawa pierwokupu na rzecz dzierżawcy, czym działał na szkodę Skarbu Państwa, to jest o czyn z art. 231 § 1 k.k. Na podstawie całokształtu okoliczności ujawnionych w toku rozprawy głównej Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny. Gospodarstwo (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów działało na podstawie ustawy o finansach publicznych z dnia 26 listopada 1998r , zarządzenia nr 8 Szefa (...) z dnia 24 czerwca 2002 r. oraz regulaminu organizacyjnego nadanego przez Dyrektora Generalnego Kancelarii i świadczyło ono usługi na rzecz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i tym samym dysponowało środkami publicznymi. Na jego czele stał dyrektor, który reprezentował je na zewnątrz i odpowiadał za jego działalność. Kierował Gospodarstwem przy pomocy swoich zastępców, głównego księgowego, kierowników komórek organizacyjnych Gospodarstwa, kierowników ośrodków oraz pracowników na samodzielnych stanowiskach pracy. Do podstawowych obowiązków i uprawnień dyrektora należało m.in. zawieranie umów związanych z działalnością Gospodarstwa, podpisywanie zamówień na usługi, roboty i dostawy w granicach zatwierdzonych planów finansowych i inwestycyjnych, zatwierdzanie dokumentów księgowych i finansowych. Strukturę gospodarstwa tworzyły min. następujące jednostki organizacyjne: Wydział Administrowania (...) Kancelarii, Wydział P. - Organizacyjny, Biuro Dyrektora Gospodarstwa (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Zarządzeniem Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w dniu 1.10. 2002r. utworzono (w drodze przekształcenia Gospodarstwa (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów) Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Centrum (...) było utworzone jako gospodarstwo pomocnicze w rozumieniu art. 20 ust. 1 ustawy z 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych . Szczegółową strukturę organizacyjną oraz zadania jednostek organizacyjnych Centrum (...) określał regulamin organizacyjny Centrum (...) nadany zgodnie z zarządzeniem nr 2 Dyrektora Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 października 2002 roku. Przedmiotem działalności Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów ( (...) ) miało być m.in. świadczenie usług gospodarczych i technicznych, druk i rozpowszechnianie dzienników urzędowych, administrowanie i gospodarowanie przydzielonymi składnikami majątkowymi, prowadzenie inwestycji, o których mowa w przepisach o finansach publicznych, prowadzenie remontów obiektów budowlanych. Nadto do zakresu działania (...) należało zapewnienie technicznych warunków pracy Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, w szczególności poprzez administrowanie i gospodarowanie przydzielonymi składnikami majątkowymi, prowadzenie ewidencji mienia Kancelarii oraz ewidencji składników majątkowych przydzielonych (...) . W ramach tej działalności Centrum mogło świadczyć usługi na rzecz innych podmiotów niż Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Centrum (...) przejęło składniki majątkowe, należności i zobowiązania opisanego wyżej Gospodarstwa (...) , według stanu na dzień 30. 09. 2002r. Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów kierował dyrektor przy pomocy kierowników zakładów, Głównego Księgowego i kierowników komórek organizacyjnych. Do jego zakresu obowiązków i uprawnień należało kierowanie działalnością Centrum i reprezentowanie go na zewnątrz, a w szczególności zawieranie umów związanych z działalnością (...) , zawieranie umów na podstawie udzielonych upoważnień, związanych z działalnością Kancelarii, z uwzględnieniem zasad obowiązujących w Kancelarii. Strukturę (...) tworzyły Biuro Centrum (...) , Zakład (...) , Zakład (...) , w skład którego wchodził m. in. Zespół (...) . Zespół (...) realizował zadania wynikające z potrzeb Centrum, określone w ustawie z dnia 6 lipca 1998r. o radcach prawnych oraz inne zadania prawne, w tym dotyczące ochrony interesów Centrum. W skład Zakładu (...) wchodził Zespół (...) realizujący zadania w zakresie administrowania i eksploatacji, m. in. będących w trwałym zarządzie Kancelarii budynków hotelowych przy ulicy (...) w W. oraz budynku mieszkalnego przy ulicy (...) w W. , w tym inicjowanie niezbędnych prac konserwacyjno-naprawczych i remontowych. Do zadań Zespołu (...) należało też prowadzenie ewidencji użytkowników oraz dokumentacji osobowej i technicznej administrowanych obiektów i przekazywanie do Biura Administracyjnego informacji o aktualnym stanie zasiedlenia, udostępniania pomieszczeń podmiotom zewnętrznym, zgodnie z dyspozycjami Kancelarii. W okresie od 2002r. do 28 lutego 2006r. roku dyrektorem Gospodarstwa (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, następnie Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów był oskarżony A. S. (1) . W dniu 11 września 2002 roku oraz 1 października 2002 roku M. W. - ówczesny Szef (...) udzielił A. S. (1) pełnomocnictw do zawierania w imieniu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, umów cywilnoprawnych. Zgodnie z treścią pełnomocnictwa, przy zawieraniu umów koniecznym było stosowanie obowiązujących w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów regulacji wewnętrznych dotyczących procedur ich zawierania. Należy podkreślić, iż regulacje wewnętrzne dotyczące procedur zawierania przez (...) umów cywilnoprawnych zawarto w kilku późniejszych aktach. Przede wszystkim Zarządzenie nr (...) Dyrektora Generalnego (...) z dnia 20 maja 2004 roku określało procedury udzielania zamówień, zawierania i ewidencjonowania umów oraz obiegu dowodów księgowych w (...) . Zostało ono opracowane w celu zapewnienia celowego, oszczędnego, racjonalnego i zgodnego z przepisami prawa wydatkowania środków publicznych, przy zastosowaniu trzyetapowej procedury tj. określenia przedmiotu i wartości zamówienia oraz oceny celowości jego realizacji, wyboru wykonawcy, zawarcia umowy i realizacji zamówienia, merytorycznego formalno-księgowego opisania dowodów księgowych oraz ich ewidencjonowania. Zgodnie z postanowieniami końcowymi cyt. zarządzenia nr (...) projekt umowy cywilnoprawnej zawieranej w imieniu (...) wymagał uzgodnienia z głównym księgowym (lub dyrektorem Biura (...) ) w zakresie zapewnienia środków finansowych oraz zaopiniowania przed radcę prawnego. W przypadku umów przygotowywanych i zawieranych przez (...) umowy opiniował radca prawny (...) oraz główny księgowy ( lub Dyrektor Biura (...) ) w przypadku gdy kwota przekraczała kwotę wynikającą z wniosku. Ad.1 W dniu 3 lutego 1975 roku podpisano protokół zdawczo-odbiorczy dotyczący przekazania przez Biuro Ochrony Rządu MSW obiektu 301 w S. nieodpłatnie w zarząd i użytkowanie Urzędowi Rady Ministrów. Protokół sporządzono na podstawie porozumienia zawartego dnia l0 stycznia 1975r pomiędzy Urzędem Rady Ministrów, a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych oraz w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 października 1958roku „ W sprawie zasad i trybu przekazywania w ramach administracji" państwowej przedsiębiorstw, instytucji oraz zakładów, nieruchomości i innych obiektów majątkowych". Następnie protokołem zdawczo-odbiorczym z dnia 31 sierpnia 1981 roku w sprawie przekazania nieruchomości Urzędu Rady Ministrów w S. ( na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 listopada 1972r. w sprawie ogólnych zasad rachunkowości jednostek gospodarki uspołecznionej, zgodnie z decyzją Szefa Urzędu Rady Ministrów z dnia 16 lipca 1981r.) Urząd Rady Ministrów przekazał nieodpłatnie w użytkowanie na czas nieokreślony (...) nieruchomość położoną w Spalę składającą się z parceli zalesionej o powierzchni 113,58 ha nie wycenionej wraz ze znajdującymi się na niej zabudowaniami. W dniu 31 sierpnia 1981r. pomiędzy Urzędem Rady Ministrów, a (...) został podpisany protokół zdawczo-odbiorczy w sprawie przekazania nieruchomości Urzędu Rady Ministrów w Spalę. Zgodnie z decyzją Szefa Urzędu Rady Ministrów z lipca 1981r. Urząd Rady Ministrów przekazał nieodpłatnie w użytkowanie na czas nieokreślony (...) nieruchomość położoną w Spalę składającej się z parceli zalesionej o powierzchni 113,58 ha. W dniu 12 września 1984r. została podpisana umowa dzierżawy pomiędzy (...) Lasów Państwowych w Ł. reprezentowanym przez Nadleśniczego Nadleśnictwa S. , a (...) . Wydzierżawiający wydzierżawił działkę gruntu leśnego o powierzchni 7,90 ha. Umowa została zawarta na czas określony do dnia 31 grudnia 2004 roku. W umowie nie podano numeru wydzierżawionej działki. W dniu 9 stycznia 2002 roku Prezes Zarządu Dyrektor Generalny (...) S.A. skierował do M. W. , ówczesnego Szefa (...) , pismo z prośbą o ponowne przejęcie przez (...) Ośrodka (...) w K. . Pismo zostało zadekretowane do Dyrektora Generalnego (...) E. K. , a ta z kolei przekazała je do A. U. z poleceniem skompletowania dokumentacji. Po skompletowaniu dokumentacji wymieniona przekazała ją R. W. - p. o Dyrektora Biura (...) . W dniu l lutego 2002 roku R. W. przesłał do Dyrektora Generalnego (...) pismo z propozycją rozważenia przez E. K. dwuetapowego trybu postępowania. Etap I obejmował opracowanie przez Gospodarstwo (...) , w uzgodnieniu z Kancelarią wariantowych propozycji zagospodarowania ośrodka w K. , z podaniem szacunkowego poziomu kosztów robót adaptacyjno-remontowych dla każdego wariantu wykorzystania. Decyzja kierownictwa Kancelarii o przeznaczeniu przejętego ośrodka, a następnie towarzyszący jej harmonogram działań, miały być uwarunkowane możliwościami finansowymi. Etap II obejmował przeprowadzenie przez trójstronną komisję procedury zdawczo-odbiorczej, z udziałem przedstawicieli (...) , Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i Gospodarstwa (...) . Z uwagi znaczny upływ czasu od przekazania przez Urząd Rady Ministrów do (...) (16 lipca 1981r.) opisywanej nieruchomości, w protokole zdawczo -odbiorczym konieczne było uwzględnienie różnic w stanie ilościowym i jakościowym budynków, budowli i urządzeń na trwale z nimi związanych. Dyrektor Generalny (...) wyraził zgodę na koncepcje przedstawione przez R. W. . W dniu 5 lutego 2002 roku R. W. skierował do A. S. (1) pismo z prośbą o spowodowanie opracowania przez Gospodarstwo (...) wariantowych propozycji zagospodarowania ( wykorzystania) nieruchomości na cele Kancelarii, z podaniem szacunkowego poziomu kosztów robót adaptacyjno-remontowych dla każdego wariantu wykorzystania. Na tej podstawie kierownictwo Kancelarii miało podjąć decyzję o ewentualnym przejęciu i dalszym przeznaczeniu ośrodka. W piśmie poinformowano, że przeprowadzone zostaną stosowne procedury zdawczo-odbiorcze, z udziałem przedstawicieli (...) S.A. , Kancelarii i Gospodarstwa (...) , a następnie opracowany harmonogram realizacji robót adaptacyjno-remontowych, uzależniony od możliwości finansowych. W piśmie z dnia 5 lutego 2002 roku R. W. poinformował A. S. (1) , że E. K. , w dniu 2 lutego 2002 roku zaakceptowała powyższą procedurę. Propozycje zagospodarowania Ośrodka w K. , przed jego ewentualnym przejęciem od (...) S.A. , nigdy nie zostały opracowane i przedstawione Kancelarii przez Dyrektora (...) A. S. (1) . Natomiast w dniu 28 lutego 2003 roku A. S. (1) , jako przedstawiciel (...) podpisał protokół zdawczo-odbiorczy, na mocy którego (...) S. A. zwróciły Ośrodek (...) w K. , który został im przekazany do użytkowania wspomnianym wyżej protokołem zdawczo odbiorczym w dniu 31 sierpnia 1981 r., przez Urząd Rady Ministrów. Z treści protokołu wynika, że przejmującym było (...) reprezentowane przez Dyrektora - A. S. (1) . Ośrodek (...) w K. nie został zarejestrowany w Zespole (...) , nie został wprowadzony do ksiąg inwentarzowych i kartotek, które zakładane są dla każdego tego typu mienia odrębnie. W dniu 4. 06. 2003 r. dyrektor A. S. (1) zawarł umowę sprzedaży energii elektrycznej oraz świadczenia usług przesyłowych z Zakładem (...) S.A. Rejon Energetyczny w T. . Wszystkie faktury za świadczenie usług zostały uregulowane w dniu 9 maja 2004 roku. W dniu 7 kwietnia 2004 roku do (...) wpłynęło pismo z Zakładu (...) w sprawie zaległości w płatności za energię elektryczną za rok 2003 zawierające wypowiedzenie umowy z jednoczesnym wezwaniem do zapłaty. W dniu 8 kwietnia 2004r. A. S. (1) wydał polecenie uregulowania należności w kwocie 11.745,09. Po sprawdzeniu w dokumentach (...) Główny Księgowy naniósł adnotację o braku podstaw do zapłacenia kwoty, bowiem w Centrum (...) brak było umowy, na podstawie której wystawiono przedmiotowe faktury, a w księgach inwentarzowych (...) , jak o tym była mowa, nie figurował obiekt w K. . Dyrektor ponownie polecił uregulowanie zaległych należności w dniu 9 kwietnia 2004r. Protokół zdawczo-odbiorczy podobnie jak umowa na świadczenie usług energetycznych, nie zostały przekazane przez A. S. pracownikom Centrum, nie były kontrasygnowane przez głównego księgowego pod kątem zapewnienia środków na pokrycie wydatków. W dniu 10.05.2004r. A. S. (1) zawarł umowy zlecenia nr (...) , z osobami fizycznymi na ochronę obiektu w K. , utrzymanie porządku w obiekcie i wokół obiektu. Umowy obejmowały ochronę w okresie od 6.05.2004r. do 12.05.2004r. Koszt usługi obejmował kwoty 3.203,40 i 3.176,62 zł. W dniu 23 sierpnia 2004 roku do ówczesnego Szefa (...) S. C. wpłynęło pismo Wójta Gminy I. , informujące o dewastacji Ośrodka (...) w K. oraz rozkradaniu mienia przez okolicznych mieszkańców. Informacja Wójta Gminy oraz informacje prasowe na temat dewastacji Ośrodka, były powodem zawarcia w dniu 1.09.2004r. umowy przez A. S. (1) z przedstawicielami Towarzystwa (...) S. A. w T. dot. ochrony obiektu. Umowa ta nie została przesłana przez Dyrektora do (...) , nie była kontrasygnowana przez głównego księgowego. W okresie od 30.09.2004r. do 31.10.2005r. wyżej wymieniona firma wystawiła faktury VAT opiewające na kwotę 171.455,90 zł. Po otrzymaniu faktury z dnia 30.09.2004r. główny księgowy zwrócił uwagę Dyrektorowi CO, poprzez naniesienie adnotacji na odwrocie faktury, że brak jest podstaw prawnych do ponoszenia tych kosztów przez (...) wobec braku formalnego wejścia obiektu do majątku Centrum. Na fakturze z dnia 30.09.2004r., główny księgowy naniósł adnotację „ obiekt nie istnieje w księgach (...) , nie ma więc tytułu do ponoszenia kosztów zapłaty tej faktury ". Na kolejnych fakturach główny księgowy konsekwentnie podtrzymywał swoje stanowisko, poprzez nanoszenie stosownych adnotacji. Dyrektor (...) wydał polecenie uregulowania należności. Tłumaczył, że jest to okres przejściowy do przekazania Ośrodka w K. na rzecz (...) , twierdząc, że później zostanie to uregulowane. Powyższe umowy również nie były kontrasygnowane przez głównego księgowego, nie były przesłane do księgowości z chwilą ich zawarcia, gdzie zapoznano się z ich treścią dopiero z chwilą, gdy zachodziła potrzeba zapłaty za usługę. Wypłata wskazanych wyżej kwot nastąpiła na polecenie A. S. , pomimo sprzeciwu głównego księgowego. Ad. 2 Biuro Administracyjne (wcześniej Biuro (...) ) zajmowało się między innymi prowadzeniem spraw dotyczących majątku nieruchomego Kancelarii. Zgodnie z § 10 wewnętrznego regulaminu organizacyjnego Biura Administracyjnego związanym z zakwaterowaniem osób skierowanych przez Biuro (...) , zawierano stosowne umowy o zakwaterowanie z jednostkami wnioskującymi, przy udziale osób zakwaterowanych. W okresie od 21 marca 2002r. do dnia 20 grudnia 2004r. Dyrektorem Biura Administracyjnego był najpierw R. W. , następnie A. B. (1) , natomiast Dyrektorem Biura Dyrektora Generalnego był Z. M. . W latach 2002-2003 w (...) nie opracowano wzoru umów o zakwaterowanie w budynkach hotelowych (...) , który byłby przesłany do stosowania przez Centrum (...) . Wzór taki był natomiast przesłany przed rokiem 2002 . Zgodnie z omawianym wzorem stronami umowy były: (...) jako wynajmujący, dany resort, który kierował wniosek o zakwaterowanie jako najemca, oraz sam zakwaterowany, czyli osoba której dotyczył w/w wniosek resortowy. W takim układzie resort pokrywał opłaty miesięczne, a sama umowa była zawierana na czas pełnienia funkcji państwowej przez zakwaterowanego. Wniosek o zakwaterowanie w budynkach hotelowych (...) , z danego resortu był kierowany do Szefa (...) , a następnie do Dyrektora Generalnego. W przypadkach wniosków o zakwaterowanie danego prokuratora, kierowanych z Ministerstwa Sprawiedliwości niejednokrotnie wskazywano, ze koszty zakwaterowania będzie ponosić prokurator osobiście, bez obciążania i pośrednictwa w/w Ministerstwa. Te sformułowania zawarte we wnioskach niewątpliwie miały wpływ na odstępowanie w przypadku umów z prokuratorami od zawierania umów trójstronnych. Wynajmowanie lokali w budynkach hotelowych było zadaniem realizowanym przez Biuro Administracyjne ( Biuro (...) ), za wyjatkiem jedynie fizycznego przekazania lokalu i podpisania umowy. Zakres udziału Biura w procesie rozpatrywania wniosków o zakwaterowanie w obiektach hotelowych (...) przy ulicy (...) w W. oddawało w pełnym stopniu pismo Dyrektora Generalnego (...) E. K. z dnia 27 marca 2002r. skierowane do Zastępcy Szefa Kancelarii Sejmu (k.447). Stwierdzono tam jednoznacznie, że Biuro (...) wydawało skierowania do zakwaterowania wskazując jednocześnie adres lokalu, okres zakwaterowania oraz strony umowy o zakwaterowanie. Gospodarstwo (...) dopełniało pozostałe formalności związane z zakwaterowaniem osób skierowanych przez Biuro (...) , w tym zawierało stosowne umowy o zakwaterowanie z jednostkami wnioskującymi jako płatnikami, przy udziale osób zakwaterowanych. Analiza wydawanych po marcu 2002r. wewnętrznych regulaminów organizacyjnych (...) i (...) nie daje podstaw do uznania, że wydawane przepisy wymuszały zmianę obowiązującej praktyki. Wręcz przeciwnie, praktyka ta uległa wypaczeniu przez początkowo pomijanie Zespołu ds. nieruchomości przez samego Dyrektora Biura a później pomijanie już całego Biura w procesie opracowywania merytorycznego wniosków o zakwaterowanie. Od 2001r. w Gospodarstwie pomocniczym, następnie Centrum (...) , korzystano ze wzoru umów o zakwaterowanie w budynkach hotelowych (...) , przesłanego przez Kancelarię z zaleceniem stosowania przez Gospodarstwo (...) . Zgodnie ze wzorem stronami umowy były Centrum (...) jako wynajmujący resort, który kierował wniosek o zakwaterowanie jako najemca, oraz zakwaterowany czyli osoba której dotyczył wniosek resortowy. Resort pokrywał opłaty miesięczne, a sama umowa była zawierana na czas pełnienia funkcji państwowej przez zakwaterowanego. Jednak we wnioskach o zakwaterowanie danego prokuratora, kierowanych z Ministerstwa Sprawiedliwości niejednokrotnie wskazywano, że koszty zakwaterowania będzie ponosić prokurator osobiście, bez obciążania i pośrednictwa Ministerstwa. Te sformułowania zawarte we wnioskach miały wpływ na odstępowanie w przypadku umów z prokuratorami od zawierania umów trójstronnych. Wniosek o zakwaterowanie z danego resortu był kierowany do Szefa (...) , a następnie do Dyrektora Generalnego (...) . Dyrektor Generalny dekretował pismo na Dyrektora Biura Administracyjnego. Dyrektor Biura Administracyjnego po sprawdzeniu tzw. obciążenia budynków hotelowych, kierował do Dyrektora Generalnego pismo informujące o ilości i metrażu wolnych mieszkań. W pierwszej kolejności lokale były udostępniane osobom zajmującym kierownicze stanowiska państwowe, jednak w latach 2001-2002 zapotrzebowanie na lokale było bardzo niskie, w związku z czym mieszkania były również udostępniane osobom spoza kierowniczej kadry państwowej. Po przedstawieniu informacji, Dyrektor Generalny podejmował decyzję o przydziale lokalu hotelowego. W przypadku wyrażenia zgody, Dyrektor Biura Administracyjnego informował o tym telefonicznie i pisemnie A. S. (1) . W piśmie wskazywał na jaki czas umowa powinna być zawarta i kto powinien być stroną umowy. Projekt umowy sporządzał w (...) pracownik Wydziału Administrowania Budynkami Kancelarii. Zapis dotyczący czasu na jaki umowa miała być zawarta był zgodny z treścią wniosku o zakwaterowanie osoby, który wpływał z danego resortu. Do umowy załączano kartę obiegu, która trafiała do Zespołu Doradców (...) , Głównego Księgowego i do Dyrektora Centrum (...) . W dniu 19 marca 2002r. Sekretarz S. w Ministerstwie Sprawiedliwości skierował do dyrektora (...) A. S. (1) wniosek o zakwaterowanie w budynkach przy ul. (...) dwóch prokuratorów Prokuratury Krajowej - A. K. (1) i J. J. (1) . Z wniosku o zakwaterowanie, opatrzonego zgodą Dyrektora Generalnego (...) , wynikało, że umowa z J. J. (1) powinna być zawarta na czas pełnienia przez J. J. (1) funkcji Dyrektora Biura d/s Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Krajowej, natomiast umowa z A. K. (1) , na czas zatrudnienia w Biurze d/s Przestępczości Zorganizowanej. A. S. (1) w dniu 21 marca 2002r. zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorami Prokuratury Krajowej J. J. (1) i A. K. (1) . Umowy te zostały zawarte na czas pełnienia funkcji prokuratorów Prokuratury Krajowej . Zgodnie z treścią § 7, umowa mogła być rozwiązana w każdym czasie na mocy porozumienia stron, zakwaterowani zostali zobowiązani do zwrotu lokalu hotelowego w stanie nie pogorszonym w terminie 1 miesiąca od daty wygaśnięcia umowy, pod rygorem zapłaty dwukrotnej opłaty za korzystanie z lokalu po upływie tego terminu. Dyrektor (...) A. S. (1) w dniu 1 listopada 2004r. zawarł kolejne dwie umowy o zakwaterowanie w kompleksie hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej A. K. (1) , oraz prokuratorem Prokuratury Krajowej J. J. (1) , na czas pełnienia funkcji prokuratora Prokuratury Krajowej . Przed zawarciem umów nie zachowano obowiązującej procedury. Brak było wniosku o zakwaterowanie od uprawnionego podmiotu, brak zgody Dyrektora Generalnego (...) . W umowie z J. J. (1) zawarto zapis, że zostaje ona zawarta z prokuratorem pełniącym funkcję Dyrektora Biura d/s Przestępczości Zorganizowanej, pomimo że J. J. (1) w dacie zawarcia umowy nie pełnił już tej funkcji. Umowy mogły być rozwiązane w każdym czasie na mocy porozumienia stron, a zakwaterowany zobowiązany był do zwrotu lokalu hotelowego w stanie nie pogorszonym w terminie 1 miesiąca od daty wygaśnięcia umowy, pod rygorem zapłaty dwukrotnej opłaty za korzystanie z lokalu po upływie tego terminu. W dniu 16 września 2004r. do Dyrektora Generalnego (...) wpłynął wniosek Prokuratora Krajowego o wynajęcie prokuratorowi Prokuratury Krajowej M. S. (1) , mieszkania w kompleksie hotelowym na ul. (...) w W. , na czas pełnienia przez niego funkcji w Prokuraturze Krajowej- Ministerstwa Sprawiedliwości. W dniu 4 października 2004r. dyrektor (...) A. S. (1) zawarł umowę o zakwaterowanie w budynku hotelowym Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z prokuratorem Prokuratury Krajowej M. S. (1) na czas pełnienia funkcji prokuratora Prokuratury Krajowej . W dniu 4 października 2004r., przed zawarciem umowy nie uzyskano akceptacji głównego księgowego oraz opinii radcy prawnego. Z karty umowy wynika, że opinia radcy prawnego została uzyskana dopiero w dniu 6 października 2004r., natomiast opinia głównego księgowego w dniu 8 października 2004r., a więc po dacie zawarcia umowy. Przed podpisaniem umowy nie zweryfikowano wniosku ówczesnego Prokuratora Krajowego, odnośnie charakteru zajmowanej funkcji przez M. S. (1) uniemożliwiając w ten sposób bez zgody osoby wynajmującej lokal rozwiązanie umowy. Zgodnie bowiem z § 6 umowa mogła być rozwiązana w każdym czasie na mocy porozumienia stron. W dniu 9 listopada 2004r. Prokurator Krajowy skierował do Dyrektora Generalnego (...) wniosek o zakwaterowanie M. Ś. , prokuratora Prokuratury Krajowej, pełniącej funkcję Rzecznika Prasowego Prokuratora Generalnego RP. W dniu 20 grudnia 2004r. A. S. (1) zawarł umowę o zakwaterowanie z prokuratorem Prokuratury Krajowej M. Ś. , na czas pracy Prokuratora Prokuratury Krajowej , pomimo, że z wniosku ówczesnego Prokuratora Krajowego o zakwaterowanie opatrzonego zgodą Dyrektora Generalnego (...) wynikało, że umowa z M. Ś. powinna być na zawarta czas pełnienia funkcji Rzecznika Prasowego Prokuratora Generalnego RP. Zgodnie z treścią § 6 wyżej wymienionej umowy, mogła być ona rozwiązana w każdym czasie na mocy porozumienia stron. Brak weryfikacji, przed podpisaniem wymienionych umów, wniosków z danego resortu odnośnie charakteru zajmowanych przez prokuratorów funkcji, niezastosowanie się do określenia funkcji pełnionej przez danego prokuratora wskazanej we wniosku resortowym, zawarcie umów „na czas pełnienia funkcji Prokuratora Prokuratury Krajowej" i na czas pracy „Prokuratora Prokuratury Krajowej", będące wynikiem niedopełnienia obowiązków przez Dyrektora (...) , uniemożliwiało rozwiązanie umów bez zgody osób wynajmujących lokale, w przypadku odwołania J. J. (1) z pełnienia obowiązków Dyrektora Biura d/s Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Krajowej, odwołania A. K. (1) z wykonywania obowiązków w Biurze d/s Przestępczości Zorganizowanej Prokuratury Krajowej, odwołania M. Ś. z pełnienia funkcji Rzecznika Prasowego. Zawarcie umów, w których zamieszczono nieprecyzyjne zapisy co do czasu na jaki zostały zawarte, pozbawiały Kancelarię Prezesa Rady Ministrów możliwości swobodnego dysponowani opisanymi lokalami, celem zakwaterowania w nich osób, którym przysługiwały lokale na mocy Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 marca 2002 roku „ w sprawie warunków i trybu obejmowania oraz zwalniania lokali przez osoby zajmujące kierownicze stanowiska państwowe" / Dz. U. z dnia 29.03.2002r. Nr 31 póz. 277 z późn. zm./ oraz ustawy z dnia 31 lipca 1981 roku „o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe" /Dz. U. z dnia 21 sierpnia 1981r., Nr 20 póz. 101 z późn. zm./, było działaniem na szkodę Skarbu Państwa. Zgodnie z obowiązującą w Kancelarii procedurą przed podpisaniem umowy cywilnoprawnej powinna być ona zaakceptowana przez głównego księgowego i radcę prawnego. Procedury te obowiązywały również przy zawieraniu umów przez Dyrektora (...) , któremu udzielono pełnomocnictwa do zawierania w imieniu Kancelarii umów cywilnoprawnych. Zgodnie z treścią udzielonego pełnomocnictwa przy zawieraniu umów konieczne było stosowanie obowiązujących w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów regulacji wewnętrznych dotyczących procedur ich zawierania. Przed podpisaniem umów trafiały one do głównego księgowego oraz radcy prawnego, który badał jedynie umowę pod względem formalno - prawnym, nie miał obowiązku badania prawidłowości określeń dotyczących czasu, na jaki umowa miała być zawarta. AD. 3, 4 i 5 Zgodnie z decyzją nr (...) Dyrektora Generalnego (...) z dnia 2 czerwca 2003 roku w sprawie powołania Zespołu do Spraw Określenia Strategii Funkcjonowania Ośrodków (...) będących na stanie majątkowym (...) w okresie czerwiec-lipiec 2003r., komisja w składzie (...) , pełniącego obowiązki Dyrektora Biura Dyrektora Generalnego (...) , pełniącego obowiązki Dyrektora Biura Administracyjnego (...) , radcy prawnego w Biurze Dyrektora Generalnego (...) i Dyrektora Centrum (...) opracowała raport na temat Ośrodków (...) będących na stanie majątkowym (...) . Podstawowym celem opracowania raportu była syntetyczna, ilościowo-jakościowa identyfikacja wszystkich ośrodków będących na stanie (...) , dokonanie ich analizy ekonomicznej, ze szczególnym uwzględnieniem kosztów działalności, a także określenie kierunków rozwoju i dalszego funkcjonowania tych ośrodków. Raport dotyczył między innymi Ośrodka (...) - obejmującego ośrodek (...) . Wskazane wyżej gremium ustaliło, iż wszystkie ośrodki będące na stanie majątkowym (...) należy zachować w jego trwałym zarządzie, jednakże już tylko w bezpośredniej administracji Centrum (...) proponowano pozostawić jedynie wybrane obiekty, do grupy których nie wchodziły w/w ośrodki (...) . Co do tych ostatnich, jak również co do ośrodków (...) , R. , M. Zespół do Spraw Określenia Strategii Funkcjonowania Ośrodków (...) proponował w ramach I etapu programu naprawy ośrodków oddać w posiadanie zależne, na rzecz osób trzecich, w najem lub dzierżawę, obciążając przejmujące podmioty wszelkimi kosztami związanymi z utrzymaniem i rozwojem ośrodków. Podstawowe przesłanki do tej propozycji Zespół wywodził ze złego stanu technicznego obiektów i tym samym z dużych kosztów doprowadzenia ich do niezbędnego standardu oraz z niskiego poziomu wykorzystania przez pracowników (...) . Zespół zastrzegł jednak, że oddanie tych ośrodków w tzw. posiadanie zależne powinno nastąpić pod warunkiem zabezpieczenia interesów Skarbu Państwa, zarówno pod względem prawnym jak i wykonywania nadzoru właścicielskiego. Zespół proponował aby Centrum (...) do 15 września 2003 roku przedłożyło szczegółowe koncepcie zagospodarowania poszczególnych ośrodków, z jednoczesnym wskazaniem podmiotów zainteresowanych współpracą i inwestycjami w opisywane ośrodki. Nie zdołano ustalić ile i jakie podmioty podjęły działania w celu wydzierżawienia Ośrodka (...) , położonego na Półwyspie (...) nad Jeziorem Ł. . Osobami zainteresowanymi wydzierżawieniem ośrodka były osoby, które znały ten ośrodek, najprawdopodobniej korzystały z jego usług i firma (...) Sp. z o. o. była najbardziej rzetelnym i wiarygodnym kontrahentem. W dniu 29 kwietnia 2004r. Dyrektor (...) podpisał w imieniu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów umowę dzierżawy z M. S. (2) - Prezesem Zarządu (...) Sp. z o. o. z siedzibą na ul. (...) w W. . Przedmiotem dzierżawy była zabudowana nieruchomość gruntowa o powierzchni 158.700 m 2 , położona w S. nad Jeziorem Ł. , przydzielona Centrum (...) jako gospodarstwo pomocnicze, zgodnie z art. 20 ust. 4 ustawy „o finansach publicznych". Znajduje się tam Ośrodek (...) . Umowa w pierwotnej wersji została zawarta na okres 3 lat od dnia przekazania przedmiotu umowy. Wydzierżawiający przekazał dzierżawcy do użytkowania i pobierania pożytków nieruchomość, na prowadzenie kompleksu turystycznego o charakterze rekreacyjno-myśliwskim. Planowana wartość inwestycji została oszacowana na kwotę 10 000000 zł. Wydzierżawiający zezwolił dzierżawcy na wznoszenie na dzierżawionym gruncie budynków i budowli, co oznaczało że dzierżawca był uprawniony do dysponowania dzierżawionym gruntem na cele budowlane. Dzierżawca miał prawo ponoszenia nakładów według swego uznania oraz obowiązek stałej współpracy z wydzierżawiającym we wszystkich sprawach związanych z bieżącą działalnością ośrodka. Zgodnie z treścią § 5 tejże umowy wydzierżawiający, po zakończeniu dzierżawy, niezależnie od przyczyny i sposobu zakończenia umowy nie mógł żądać usunięcia nakładów, miał natomiast obowiązek zapłacić dzierżawcy wartość nakładów ( w tym ulepszeń) obliczoną jako suma wszystkich kosztów poniesionych przez dzierżawcę w związku z czynieniem nakładów, zwaloryzowaną na dzień zakończenia dzierżawy w oparciu o wskaźnik cen nakładów inwestycyjny ogłaszany przez Główny Urząd Statystyczny, lub w przypadku gdyby przestał on być ogłaszany, w oparciu o wskaźnik najbardziej do niego zbliżony. W przypadku rozwiązania umowy z przyczyn nie leżących po stronie dzierżawcy przed upływem terminu, na jaki umowa została zawarta, w pierwszym roku trwania umowy - dzierżawcy przysługiwał zwrot 1,5 krotnej wartości poniesionych nakładów. W okresie pomiędzy 13-oma a 36-oma miesiącami trwania umowy dzierżawcy przysługiwał zwrot 1,3 krotnej wartości poniesionych nakładów. Umowa została zawarta na okres 3 lat, licząc od dnia przekazania przedmiotu dzierżawy. Nadto, w przypadku sprzedaży przez Skarb Państwa nieruchomości stanowiącej przedmiot niniejszej umowy, dzierżawcy przysługiwało prawo pierwokupu. Do wspomnianej umowie Dyrektor Centrum (...) Kancelarii Prezesa Rady Ministrów A. S. (1) podpisał dwa aneksy. Pierwszy aneks w dniu 24 czerwca 2004r. dopuszczał możliwość korzystania przez dzierżawcę z wyposażenia nieruchomości. Drugi aneks z dnia 21 kwietnia 2005r. wprowadził istotną zmianę do tekstu umowy dzierżawy. Wydłużono okres trwania dzierżawy o kolejne 10 lat ( do dnia 24 czerwca 2015 roku), zmieniono okres po jakim wydzierżawiający był zobowiązany do zapłaty wielokrotności nakładów, w przypadku rozwiązania umowy z przyczyn nieleżących wyłącznie po stronie dzierżawcy. Z pisma z dnia 20.10.2006r., Prezesa Zarządu (...) Sp. z o. o. wynikało, że do tego dnia Spółka poniosła nakłady na Ośrodek (...) w wysokości 1.614.140 zł. W dniu 10 kwietnia 2004 roku A. S. (1) w imieniu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów zawarł umowę dzierżawy z H. K. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Handlowo- Usługowe (...) z siedzibą w O. . Przedmiotem umowy była nieruchomość gruntowa o łącznej powierzchni 9,91 ha, położona w gminie S. nad Jeziorem Ł. , określana jako ośrodek (...) , przydzielona Centrum (...) jako gospodarstwo pomocnicze. Planowaną wartość inwestycji oszacowano na kwotę około 500.000 złotych, w postaci modernizacji budynków oraz sprzętu do odnowy biologicznej. Dzierżawca miał prawo do ponoszenia nakładów według swojego uznania oraz obowiązek stałej współpracy z wydzierżawiającym we wszystkich sprawach związanych z bieżącą działalnością Ośrodka. Wydzierżawiający, po zakończeniu dzierżawy, niezależnie od przyczyny i sposobu zakończenia umowy, nie mógł żądać usunięcia nakładów (w tym ulepszeń) na dzierżawioną nieruchomość. Miał obowiązek zapłacić dzierżawcy wartość nakładów, obliczoną jako suma wszystkich kosztów poniesionych, wcześniej planowanych przez dzierżawcę w związku z czynieniem nakładów, zwaloryzowaną na dzień zakończenia dzierżawy w oparciu o wskaźnik cen nakładów inwestycyjnych, ogłaszany przez Główny Urząd Statystyczny lub w przypadku gdyby przestał on być ogłaszany, w oparciu o wskaźnik najbardziej do niego zbliżony. Natomiast w przypadku rozwiązania umowy z przyczyn nie leżących po stronie dzierżawcy, przed upływem terminu na jaki umowa została zawarta, dzierżawcy przysługiwał zwrot poniesionych nakładów. Umowa została zawarta na okres 3 lat od dnia przekazania przedmiotu dzierżawy. W przypadku sprzedaży przez Skarb Państwa nieruchomości stanowiącej przedmiot umowy, dzierżawcy przysługiwało prawo pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości. Kierownik Ośrodka (...) w Ł. zwrócił się do dyrektora (...) A. S. (1) o ponowne przekazanie obiektu (...) w zasoby tego ośrodka, w związku tym, że Firma (...) zalegała z opłatami za czynsz dzierżawy. W styczniu 2005 roku H. K. zwróciła się do A. S. (1) o pisemne potwierdzenie, że zostanie podpisany aneks ze spółką (...) sp. z o. o. i utrzymane zostaną dotychczasowe warunki umowy dzierżawy oświadczając, że po podpisaniu aneksu nastąpi w ciągu kilku dni uregulowanie zapłaty zaległego czynszu, gdyż (...) sp. z o. o. miała przejąć wszelkie zobowiązania PHU (...) . W dniu 21 marca 2005 roku do dyrektora (...) A. S. (1) został odesłany projekt umowy przygotowany przez radcę prawnego P. P. (1) . Projekt ten nie został przez spółkę zaakceptowany. Kwestionowano między innymi zapis, że wydzierżawiający po zakończeniu dzierżawy może żądać usunięcia nakładów, w tym ulepszeń. Pismem z dnia 26 stycznia 2005 roku zwrócono się do H. K. o uregulowanie zaległych należności z tytułu dzierżawy obiektu (...) . Jednocześnie A. S. (1) nie wyraził zgody na podpisanie umowy z firmą (...) sp. z o. o przed uregulowaniem należności podatkowych. W dniu 31 stycznia 2005r. umowa z PHU (...) wygasła. W dniu 31 marca 2005 roku A. S. (1) działając w imieniu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów zawarł umowę dzierżawy z firmą (...) sp. z o. o, reprezentowaną przez Prezesa Zarządu- H. K. . Przedmiotem umowy była nieruchomość o powierzchni 9,91 ha, położona w gminie S. nad jeziorem Ł. , określana jako ośrodek (...) przydzielona Centrum (...) jako gospodarstwu pomocniczemu. Zgodnie z treścią § 5 umowy wydzierżawiający, po zakończeniu dzierżawy, niezależnie od przyczyny i sposobu zakończenia umowy nie mógł żądać usunięcia nakładów, w tym ulepszeń na dzierżawioną nieruchomość. Wydzierżawiający miał natomiast obowiązek zapłacić dzierżawcy wartość nakładów, obliczoną jako suma wszystkich kosztów poniesionych przez dzierżawcę w związku z czynieniem nakładów, zwaloryzowaną na dzień zakończenia dzierżawy. W przypadku rozwiązania umowy z przyczyn nie leżących po stronie dzierżawcy przed upływem terminu na jaki umowa została zawarta, w pierwszym roku trwania umowy, dzierżawcy przysługiwał zwrot 1,5- krotnej wartości poniesionych nakładów. W okresie pomiędzy 13-oma, a 36-oma miesiącami trwania umowy dzierżawcy przysługiwał zwrot 1,3 krotnej wartości poniesionych nakładów. Umowa została zawarta na okres 3 lat od dnia przekazania przedmiotu dzierżawy, w przypadku sprzedaży przez Skarb Państwa nieruchomości stanowiącej przedmiot dzierżawy, dzierżawcy przysługiwało prawo pierwszeństwa. W dniu 5 września 2006 roku pracownicy (...) dokonali kontroli w kompleksie rekreacyjno - wypoczynkowym w Ł. , stwierdzając iż brak jest jakiejkolwiek współpracy z ośrodkiem (...) , a kontakty ograniczają się jedynie do wystawiania faktur i przyjmowania zdawanego wyposażenia. Według kierownika kompleksu, (...) stał się ośrodkiem zamkniętym dla turystów i pełni rolę prywatnej rezydencji prezesów spółki (...) i ich prywatnych gości. Według informacji udzielonych przez zarządcę obiektu na terenie budynku hotelowego dokonano jedynie prac „kosmetycznych" polegających na odnowieniu pomieszczeń oraz konserwacji. Planowano wymianę dachu oraz przebudowę i rozbudowę budynku, remont domku gościnnego i likwidacja basenu. W toku oględzin budynku hotelowego stwierdzono, że została urządzona nowa sala kominkowa oraz z dwóch pokoi gościnnych urządzono pokój zabaw dla dzieci. W toku oględzin pozostałych obiektów na terenie ośrodka stwierdzono, że trzy obiekty tj. budynek stajni, domek dla obsługi i budynek gospodarczy zostały wyremontowane, zaś czwarty obiekt tj. wiata dla powozów konnych został wybudowany. W czasie oględzin ośrodka (...) stwierdzono wymianę pieca centralnego ogrzewania, doprowadzenie do uzdatniania wody oraz wykonanie drobnych remontów i napraw, w tym wymiana baterii łazienkowych, tapicerki na meblach, podłóg, uszczelnienie okien. W celu zabezpieczenia interesu (...) i Skarbu Państwa, Główny Księgowy wystąpił do A. S. (1) o wydanie stosownych poleceń jednostce organizacyjnej realizującej umowy, aby skutecznie wyegzekwowano jej zapisy § 6 ust. 5. Mimo zgłoszonych uwag Główny Księgowy nie otrzymał żadnych dyspozycji ani informacji w tej sprawie. Z informacji uzyskanej z Biura (...) Administracyjnego (...) wynikało, że Biuro (...) nigdy nie otrzymało informacji o umowach dzierżawy ośrodków (...) . Do Biura (...) nie wpłynęły żadne dokumenty dotyczące dzierżawy w/wymienionych ośrodków. Centrum (...) nie wpłacało też na rachunek dochodów (...) , wpływów z tego tytułu. Wszystkie umowy dzierżawy były zawierane w imieniu Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, która była reprezentowana przez A. S. (1) . Powyższy stan faktyczny Sąd Rejonowy ustalił na podstawie wyjaśnień oskarżonego A. S. (1) (k. 4569-4570,2986-2988, 2999-3011, 3071-3080,3687-3691, 3745-3748), zeznań świadków, takich jak: E. P. (1) (k.4581-4583, 2197-2199, 2490-2492, 3805-3807) P. P. (2) (k. 4583-4586, 7781, 937-939,1233-1237, 2480-2484) J. S. (1) (k. 4617-4618, 118-120, 3807-3808) I. M. (1) (k. 4617-4618, 109-112, 2002-2006) T. S. (k. 4618, 82-87) M. Ś. (k. 4649-4651, 3840-3841, 231-234) E. K. (k. 4651-4652, 651-653, 3784-3785) J. J. (1) (k. 4652-4653, 243-245, 3841-3842) M. W. (k. 4653-4654, 660-661, 3896) A. U. (k. 4683-4694, 662-664) K. G. (k. 4694-4695, 665-667) T. J. (k. 4695-4696, 1209-1212) P. Z. (2) (k. 4696-4697, 94-98) T. K. (k. 4697-4698, 1213-1215) J. S. (2) (k. 4698-4699, 102-105) W. K. (k. 4720-4722, 1315-1318, 2810-2814) F. N. (k. 4722-4723, 2225-2228) A. B. (2) (k. 4746-4747, 1351-1353) W. S. (1) (k. 4747-4749, 2229-2231) Z. M. (k. 4762-4763, 2349-2351) R. W. (k. 4763-4764, 2394-2399) M. Ż. (k. 4764-4765, 2392-2393) R. K. (k. 4781-4782, 1216-1218) A. R. (k. 4782-4783, 2806-2809, 2830-2832) D. B. (1) (k. 4783, 3417-3418) Z. S. (k. 4783-4784, 3484-3486) F. C. (k. 4784-4785, 4280-4281) P. P. (1) (k. 4801, 654-657, 4815-4816, 4806-4809) A. K. (2) (k. 4800-4801, 3369-3371) M. S. (2) (k. 3801-3802, 1305-1310) a także K. 75-76 – M. B. K. 94-98 – C. Z. K. 106-108 – M. R. K. 219-221 – T. L. K. 222-224 – M. S. (1) K. 226-228 – A. K. (1) K. 229-230 – K. N. K. 243-245 – J. J. (1) K. 246-247 – J. Ł. K. 658-659 – S. C. K. 1219-1221 – P. K. K. 1222-1224, 2958-2960 – A. K. (3) K. 1341-1343 – P. W. K. 1345-1347 – B. M. K. 2171-2173 – W. S. (2) K. 2222-2224 – J. G. K. 2225-2228 – F. N. K. 2232-2234 – S. K. K. 2543-2544 – J. Z. K. 2806-2809, 2830-2832 – A. R. K. 3476-3478 – H. G. K. 3482-3483 – D. B. (2) , a nadto w oparciu o pozostałe dowody natury materialnej, takie jak: K.1-2-pismo z dnia 2.06.2006r. K.3-pismo z dnia 6.06.2006r. K.7 -pismo z dnia 19.01.2006r. K.8-11 -pismo z dnia 20.01.2006r. K.12 -pismo z dnia 19.03.2002r. K. 13 - karta umowy K. 14-16 - umowa z dnia 1.11.2004r. K. 17 -pismo z dnia l .02.2006r. K. 18 - pismo z dnia l .03.2006r. K. 19-pismo z dnia 19.03.2002r. K. 20 - karta umowy K.21 -23 - umowa z dnia 1.11.2004r. K.24-25 - aneks nr (...) z dnia 31.05.2004r. K.26-27 - umowa z dnia 21.03.2002r. K.28-29 - aneks nr (...) z dnia 6.06.2005r. K.30 -pismo z dnia l .02.2006r. K.31 -pismo z dnia 9.12.2004r. K. 32 - karta umowy K.33-35-umowaz dnia20.12.2004r. K.36 -pismo z dnia 17.12.2004r. K.37 -pismo z dnia l.02.2006r. K.38 -pismo z dnia 7.03.2006r. K.39 -pismo z dnia 21.06.2004r. K.40 - karta umowy K41-43 - umowa z dnia 1.07.2004r. K.44 -pismo z dnia 24.06.2004r. K.45 -pismo z dnia l .02.2006r. K.46 -pismo z dnia 24.02.2006r. K.47 -pismo z dnia 7.03.2006r. K.48 -pismo z dnia 15.03.2006r. K.49 -pismo z dnia l .06.2006r. K.50 -pismo z dnia 21.06.2004r. K. 51 - karta umowy K.52-54 - umowa z dnia l .07.2004r. K.55 -pismo z dnia 24.06.2004r. K.56 -pismo z dnia l .02.2006r. K.57 -pismo z dnia 15.03.2006r. K.58 -pismo z dnia l .06.2006r. K.59 -pismo z dnia 16.09.2004r. K.60 - karta umowy K.61 -63 - umowa z dnia 24.10.2004r. K.64 -pismo z dnia 27.09.2004r. K.65 -pismo z dnia 28.02.2006r. K.66-67 - aneks nr (...) z dnia 22.02.2006r. K.68 -pismo z dnia 28.02.2006r. K.69 -pismo z dnia 10.04.2006r. K.70 -pismo z dnia 10.07.2006r. K.71-73 -pismo z dnia 30.03.2006r. K.74-76 - protokół przyjęcia ustnego zawiadomienia o przestępstwie K.90-93 - protokół oględzin akt osobowych K.l 14 -pismo z dnia 6.10.2006r. K. 121 -pismo z dnia 15.05.2006r. K.123-l24 - wykaz dokumentów dot. zakwaterowania w budynkach hotelowych (...) K. 125 -pismo z dnia 19.07.2002r. k. 126-128 - umowa z dnia 21.03.2002r. K.129-131- zasady korzystania z lokalu K. 13 2 - karta umowy K.133 -pismo z dnia 27.03.2002r. K.134 -pismo z dnia 17.04.2002r. K.135 -pismo z dnia 18.04.2002r. K.136 -pismo z dnia 28.07.2002r. K.137 -pismo z dnia 4.04.2002r. K. 138- karta umowy z dnia 12.04.2002r. K.139-140 - aneks nr (...) z dnia 31.05.2004r. K.141 -pismo z dnia 28.09.2004r. K. 142 - karta umowy K.l43-145-umowa z dnial.ll.2004r. K.146 -pismo z dnia 1.02.2006r. K. 147 -pismo z dnia 1.03.2006r. K.148 -pismo z dnia 28.09.2004r. K. 149 - karta umowy k. 15O-152 - umowa z dnia 1.11.2004r. K.153-154 - aneks nr (...) z dnia 6.06.2005r. K. 155 -pismo z dnia l .02.2006r. K. 156 -pismozdnia21.06.2006r. K. 157 -pismo z dnia 24.06.2004r. K 15 8 - karta umowy K.159-161 -umowa z dnia 1.07.2004r. K. 162-164- zasady korzystania z lokalu K. 166 -pismo z dnia 15.03.2006r. K. 167 -pismo z dnia l .06.2006r. K. 168 -pismozdnia31.08.2006r. K. 169 -pismo z dnia 4.09.2006r. K. 170 -pismo z dnia 21.09.2006r. K. 171 - karta uzgodnień K 172 - aneks nr (...) z dnia 7.09.2006r. K. 173 -pismo z dnia 26.09.2006r. K. 174-176 - umowa z dnia l .07.2004r. K 177-179- zasady korzystania z lokalu K. 180 - karta umowy K. 181 -pismo z dnia l .02.2006r. K. 182 -pismo z dnia 24.02.2006r. K. 183 -pismo z dnia 7.03.2006r. K. 184 -pismo z dnia 15.03.2006r. K. 185 -pismo z dnia l .06.2006r. K. 186 - aneks nr (...) z dnia 7.09.2006r. k. 187 - karta uzgodnień K. 188 -pismo z dnia 21.09.2006r. K. 189 -pismo z dnia 26.09.2006r. K.190 -pismozdnia9.12.2004r. K. 191 -pismo z dnia 17.12.2004r. K. 192 - karta umowy (...) -195- umowa z dnia 20.12.2004r. K. 196-198- zasady korzystania z lokalu K. 199 -pismo z dnia l .02.2006r. K.200 -pismo z dnia 7.03.2006r. Tom II K.201 -pismo z dnia 16.09.2004r. K.202 -pismo z dnia 27.09.2004r. K.203 -pismo z dnia 12.10.2004r. K. 204 - karta umowy K.205-207 - umowa z dnia 4.10.2004r. K.208-210- zasady korzystania z lokalu K. 211 -pismo z dnia 28.02.2006r. K.212 - karta uzgodnień K.213-214 - aneks nr (...) z dnia 22.02.2006r. K.215 -pismozdnia28.03.2006r. K.216 -pismo z dnia 10.04.2006r. K.217 -pismo z dnia 28.07.2006r. K.225 -pismo z dnia 15.05.2006r. K.235 -wezwanie do zapłaty K.236 -pismo z dnia 15.05.2006r. K.237-238 -pismo z dnia 23.05.2006r. K..239 -pismo z dnia 22.12.2004r. K.241-242 - umowa nr (...) K.248-250 -pismo z dnia 22.11.2006r. K.258-260 -pismo z dnia 12.01.2007r. K.261-262 -pismo z dnia 15.12.2006r. (...) -273- Regulamin O. . (...) 2000 (...) -286- Regulamin O. . (...) 2002 K.287 -pismo z dnia 1.12.2006r. K.288 -pismo z dnia 1.12.2006r. K.289 -pismo z dnia 16.10.2006r. K290-291 - wykaz dokumentów K.293 -pismo z dnia 19.12.2006r. K.294 -pismo z dnia 18.12.2006r. K.295 -pismo z dnia 29.10.2001r. K.297 - akt powołania K. 298 - akt odwołania K.299 - akt powołania K.300 - akt powołania K.301 - akt powołania K. 3 02 - akt odwołania K.307-316 - wewnętrzny regulamin organizacyjny Biura Dyrektora Generalnego K.317-332 - wewnętrzny regulamin organizacyjny Biura Dyrektora Generalnego (...) -348 - wewnętrzny regulamin organ. Biura Dyrektora Generalnego K.349-364 - wewnętrzny regulamin org. Biura Dyrektora Generalnego K.365-382 - wewnętrzny regulamin org. Biura (...) K.383-399 - wewnętrzny regulamin org. Biura Dyrektora Generalnego Tom III K.400-416 - wewnętrzny regulamin organizacyjny Biura Administracyjnego K.417-422 -pismo z dnia 29.12.2006r. K.423 -pismo z dnia 18.12.2002r. K.424 -pismo z dnia 12.12.2002r. K.425 -pismo z dnia 19.03.2002r. K.426 -pismo z dnia 21.03.2002r. K.427 -pismo z dnia 19.03.2002r. K.428 -pismo nr B. (...) / (...) (...) -446 - wykaz zakwaterowanych (...) -pismo z dnia 27.03.2007r. K.450-454 -Zarządzenie Szefa (...) z dnia 21.01.2002r. k.458-461 - zakres obowiązków pracowników K.462 -pismo z dnia 25.03.2002r. K.463 -pismo z dnia 25.03.2002r. K.464 -pismo z dnia 9.04.2002r. K.465 -pismo z dnia 9.04.2002r. (...) - informacja K.467 -pismo z dnia 12.04.2002r. K.468-470 - umowa z dnia 15.04.2002r. K.471 -pismo z dnia 16.04.2002r. K.472-479- wykaz zakwaterowanych K.480 -pismo z dnia 7.05.2002r. K.482 -pismo z dnia 9.05.2002r. K.483 -pismozdnia2.12.2003r. K.484-496 - wykaz zakwaterowanych K.497 -pismozdnia27.05.2002r. K.498 -pismo z dnia 3.06.2002r. K.499-501 - umowa z dnia 11.06.2002r. K.502 -pismo z dnia 20.12.2002r. K.503 -pismozdnia23.12.2002r. K.504 -pismo z dnia 30.12.2002r. K..505 -pismo z dnia 9.05.2003r. K.506 -pismo z dnia 15.05.2003r. K.507 -pismo z dnia 12.02.2003r. K.508 -pismo z dnia 12.02.2003r. K.509 -pismo z dnia 17.02.2003r. K.510 -pismo z dnia 17.02.2003r K.511 -pismo z dnia 17.03.2003r. K.512 -pismo z dnia 9.04.2003r. K.513 -pismo z dnia 24.01.2003r. K.514 -pismo z dnia 5.02.2003r. K.515 -dyspozycja K.516 -pismo z dnia 24.03.2003r. K.517 -pismo z dnia 27.03.2003r. K.518 -pismo z dnia 25.04.2003r. K.519-521 -umowa z dnia 28.04.2003r. K.522 -pismo z dnia 17.03.2003r. K.523 - wykaz zakwaterowanego (...) ,525 - informacje dla Dyrektora Biura (...) K.526 -pismo z dnia 25.03.2003r. K.527 -pismo z dnia 8.04.2003r. K.528-530 -umowa z dnia 10.04.2003r. K. 531 -pismo z dnia 14.01.2003r. K.532 -pismo z dnia 16.01.2003r. K.533 -umowa z dnia 16.01.2003r. K.534 -pismo z dnia 25.08.2003r. K. 535 -pismo z dnia 29.09.2003r. K.536 -pismo z dnia 15.03.2002r. K.537 - pismo z dnia 7.02.2003r. K.538 -umowa z dnia 21.11.2001 r. K.540 - umowa z dnia 9.01.2003r. K.541 - pismo z dnia 13.02.2003r. K.542 -pismo z dnia 6.06.2003r. K.543 -pismo z dnia 10.06.2003r. K.544 -pismo z dnia 27.06.2003r. K.545 -pismo z dnia 7.02.2003r. K. 546 -informacja K.547 -pismo z dnia 7.07.2003r. K.548-550 -umowa z dnia l .06.2003r. K.551 -pismo z dnia 8.08.2003r. K. 552 -pismo z dnia 21.02.2002r. K.553 -pismo z dnia 15.03.2002r. K.554-556 -umowa z dnia 26.03.2002r. K.557 -pismo z dnia 26.11.2002r. K.558 -pismo z dnia 25.07.2002r. K.559 -pismozdnia23.05.2002r. K.560-567- wykaz zakwaterowanych K.568 -pismo z dnia 22.04.2002r. K.569 -pismo z dnia 25.06.2002r. K570-577- wykaz zakwaterowanych K.578 -pismo z dnia 25.07.2002r. K.579-583- wykaz zakwaterowanych K.584 -pismo z dnia 10.05.2002r. K.585 -pismo z dnia 16.04.2002r. (...) -592- wykaz zakwaterowanych K.595- zarządzenie Prezesa RM z dnia 28.06.2002r. K.596- zarządzenie Prezesa RM z dnia 9.01.2003r. K.597- zarządzenie Prezesa RM z dnia 28.06.2003r. K.598- zarządzenie Prezesa RM z dnia 26.09.2003r. (...) -600- zarządzenie Prezesa RM z dnia 16.07.2004r. Tom IV K.601- zarządzenie nr 118 Prezesa Rady Ministrów K.602-611- zarządzenie nr 2 Szefa (...) K.612 - zarządzenie nr 21 Szefa (...) (...) -622 - Regulamin organizacyjny (...) wraz z wykazem komórek organizacyjny ch K.623-625- zarządzenie nr l Szefa (...) K.626- zarządzenie nr 13 Szefa (...) K.627-629- zarządzenie nr 14 Szefa (...) K.630-632- zarządzenie nr 6 Szefa (...) K.633- zarządzenie nr 15 Szefa (...) K.634-648 - Regulamin organizacyjny (...) wraz z wykazem komórek organizacyjnych K.668-669 -pismo z (...) K.674-677 -pismo z Biura A. . (...) K.678 -pismo do (...) K.679 -wzór urnowy K.682 -pismo z dnia 28.01.2002r. K.683-684 -pismo z dnia 23.10.2001r. K.685 -pismo z dnia 19.12.2001r. K.686 -pismozdnia21.01.2002r. K.687-688 -pismo z dnia 6.11.2002r. K.689-690 -pismo z dnia 2.08.2002r. K.691 -pismo z dnia 5.11.2001 r. K.692 -pismo z dnia 7.11.2001 r. K.693 -pismo z dnia 21.11.2001 r. K.694 -pismo z dnia 21.12.2001 r. K.695 -pismo z dnia 21.12.2001 r. K.696 -pismo z dnia 21.12.2001 r. K.697 -pismozdnia28.12.2001r. K.705-708 -wzór umowy K.709-713 -wzór umowy K.715 -pismo z dnia 20.09.2002r. K.716 -pismozdnia2.12.2003r. K.720 -pismo z dnia 24.04.2007r. K.721-722 - aneks nr (...) z dnia 29.09.2005r. K.723-724 - aneks nr (...) z dnia 9.06.2005r. K.725-726 - aneks nr (...) z dnia 10.12.2004r. K.727-728 - aneks nr (...) z dnia 17.06.2004r. K.729-730 - aneks nr (...) z dnia 31.05.2004r. K.731-732 - aneks nr (...) z dnia 11.12.2003r. K.733-734 - aneks nr (...) z dnia 19.08.2003r. K.735-737 - umowa z dnia 5.06.2003r. K.738 -pismo z dnia 17.06.2003r. K.739 -pismo z dnia 10.06.2003r. K.740 -pismo z dnia 2.07.2003r. K.741 -pismozdnia4.12.2003r. K.742 -pismo z dnia 7.06.2004r. K.743 -pismozdnia3.12.2004r. K.744 -pismo z dnia l .06.2005r. K.745 -pismo z dnia 27.09.2005r. K.746 -pismo z dnia 24.01.2006r. K.747 -pismo z dnia 24.01.2006r. K.748-749 - aneks nr (...) z dnia 4.06.2002r. K. 75 0-752 - umowa z dnia 21.11.2001 r. K.753 -pismo z dnia 23.11.200Ir. K.754 -pismo z dnia 21.11.2001 r. K.755 -pismo z dnia 29.05.2002r. K.756 -pismo z dnia 28.05.2002r. K.757 -pismo z dnia 28.05.2002r. K.758-760 -umowa z dnia 9.01.2003r. K.761 -pismo z dnia 13.02.2003r. K.762-764-umowa z dnia 16.01.2003r. K.765-766 - aneks nr (...) z dnia 31.05.2004r. K.767 -pismo z dnia 16.01.2003r. K.768-769 - aneks nr (...) z dnia 22.02.2006r. K.770-771 - aneks nr (...) z dnia 15.04.2002r. K.772-774-umowa z dnia 15.04.2002r. K.775 -pismo z dnia 15.04.2002r. K.776 -pismo z dnia 12.04.2002r. K.777 -pismo z dnia 28.08.2006r. K.778-779 - aneks nr (...) z dnia 10.04.2003r. K.780-782-umowa z dnia 10.04.2003r. K.783 -pismo z dnia 8.04.2003r. K.784 -pismo z dnia 14.12.2005r. K.785-786 - aneks nr (...) z dnia 31.05.2004r. K.787-788 - aneks nr (...) z dnia listopada 2003r. K.789-791-umowa z dnia 28.04.2003r. K.792 -pismozdnia25.04.2003r. K.793 -pismo z dnia 25.04.2003r. K.794-795 - aneks nr (...) z dnia 31.12.2002r. K.796-798-umowa z dnia 11.06.2002r. K.799 -pismo z dnia 3.06.2002r. K.800 -pismo z dnia 30.12.2002r, TomV K.802-805- zarządzenie nr 4 Szefa (...) z dnia 28.02.2002r. K.806-807- zarządzenie nr 13 Szefa (...) z dnia 2.09.2002r. K.808- zarządzenie nr 15 Szefa (...) z dnia 26.09.2002r. K.809-811- zarządzenie nr 12 Szefa (...) z dnia 20.05.2003r. K.812-814- zarządzenie nr 18 Szefa (...) z dnia 23.10.2003r. K.815-818-zarządzenie nr 5 Szefa (...) z dnia30.01.2004r. K.820-850 - wykaz połączeń telefonicznych K.855-856- zawiadomienie (...) -863 - umowa dzierżawy K.864-865 - aneks nr l do umowy dzierżawy K.866-870 - aneks nr (...) do umowy dzierżawy wraz z załącznikami K.871-872 - notatka dot. wynajmu nieruchomości K.873- uzupełnienie notatki K.875-878 - oferta spółki (...) K.879 -pismo z dnia l .06.2004r. K.880 -pismo z dnia 24.06.2004r. K.881 -pismozdnia2.12.2004r. K.882 - koncepcja zagospodarowania (...) K.883-924 - biznes plan K.925 -pismo z dnia 18.10.2005r. (...) - gwarancja bankowa K.927-929 - informacja dot. możliwości wypowiedzenia umowy K.930 -pismo z dnia 9.02.2006r. K.931 - notatka służbowa K.932 - notatka służbowa K.933 -pismo z dnia 11.04.2006r. K.934-935 - projekt aneksu do umowy l K.940 - pismo z dnia 3.11.2004r. K.941-947 -zestawienie kosztów, przychodów i wyników finansowych K.955-956 -pismo z dnia 28.06.2006r. , K. 957 - pismo z dnia 14.07.2006r. K. 958-959 -pismo z dnia 14.07.2006r. K 960 -pismo z dnia 18.08.2006r. K 961-pismo dot. wyniku finansowego K. 962 -pismo z dnia 18.10.2006r. K 963 -pismo z dnia 11.10.2006r. K..964 -odpowiedź na w/w pismo K.966- gwarancja bankowa K.967 - informacja o nakładach K.968 - pełnomocnictwo K.969-972- wykaz przekazanej dokumentacji K.976-989 - odpis z KRS dot. (...) K.990-995- odpis aktu notarialnego K.996-1000 - wniosek o zmianę danych podmiotu w rejestrze przedsiębiorców Tom VI (...) -l084 - dokumentacja z KRS dot. spółki (...) ' K 1086-1092 - umowa dzierżawy z PHU (...) K. 1093- faktura nr (...) K. 1.094- faktura nr (...) K 1095- faktura nr (...) K 1096- faktura nr (...) K. 1097- zestawienie obrotów K. 1098- wezwanie przedsądowe K. 1099-wezwanie K. 1100- zestawienie należności K.l 101- (...) -pismo z dnia 17.09.2004r. K. 1103 - pełnomocnictwo K.l 104 - pismo z dnia 4.08.2004r. K. 1105- faktura nr (...) K. 1106- nota księgowa K.l 107- faktura nr (...) K. 1108- faktura nr (...) K. l 109 - pismo z dnia 2.02.2005r. K. 1110 - pismo z dnia 13.01.2005r. K. 1111 - zestawienie faktur K. 1112 - pismo z dnia 6.01.2005r. K.1113- faktura nr (...) K. 1114- faktura nr (...) K. 1115- faktura nr (...) K. 1116- faktura nr (...) K. 1117- faktura nr (...) K. 1118-1121 - umowa dzierżawy z 31.03.2005r. K. 1122 - pismo z dnia 21.03.2005r. K. 1123-1126- proj ekt umowy K. 1127-1130 - projekt umowy K. 1131 - pismo z dnia 21.02.2005r. K. 1132 - porozumienie K.1133 - pismo z dnia 26.01.2005r. K. 1134 - pismo z dnia 22.12.2004r. K.1135 - pismo z dnia 24.01.2005r. K.l 136- (...) - pismo z dnia 16.02.2005r. K.l 138- (...) - pismo z dnia 16.02.2005r. K. 1140, 1142-pismozdnia23.02.2005r. K. 1141 - pismo z dnia 22.02.2005r. K.1144_ pismo z dnia 2.03.2005r. K 1145-1147 - deklaracja na podatek od nieruchomości K 1149 - pismo z dnia 14.02.2005r. K. 1151-1163 -biznes plan K.l 164- (...) -pismo z dnia 30.11.2005r. K. 1166 - oferta dot. stacji uzdatniania wody K. 1167-pismo z dnia 19.01.2006r. K. 1168-pismo z dnia 26.01.2006r. K. 1169- pismo dot. jakości wody K.l 170- (...) - decyzja administracyjna K. 1172-1173-pismo z dnia 31.10.2005r. K. 1174-pismo z dnia 30.11.2005r. K. 1175-pismo z dnia 11.01.2006r. K.l 176- decyzja administracyjna K.l 177-1180 - odpis z (...) sp. z o. o. K.l 181- zaświadczenie o numerze REGON K. 1182- upomnienie K. 1183 - opinia sanitarna K. 1184-protokół K. 1186-pismo z dnia 23.11.2006r. K.l 187- (...) - pismo do (...) z dnia 11.04.2006r. K. 1189-1190- opinia prawna K.l 191- karta przeglądu sprawności stanu technicznego obiektu K. 1201-pismo inspektora z 21.02.2006r. Tom VII k.1202-pismo z dnia 3.03.2006r. k. 1204- gwarancja bankowa k.1205 - pismo z dnia 6.09.2006r. k. 1206-pismo z dnia 24.08.2006r. k. 1207 - pismo z dnia 22.08.2006r. k.1208 - informacja z dnia 12.05.2006r. k.1225-1226 - pismo z dnia 5.04.2006r. k. 1229-1231 - notatka służbowa k. 123 8- (...) - Regulamin Organizacyjny Gospodarstwa (...) (...) k.1250-1261- Zarządzenie nr 2 Dyrektora (...) k. 1262-1263- Zarządzenie nr 8 Dyrektora (...) k. 1264 - notatka służbowa k. 1265-1295- arkusze spisu z natury k. 1296 - notatka służbowa k. 1297-1298 - stan księgi inwentarzowej k. 1299-13 02 - opis techniczny budynków k. 13 03 -13 04 - notatka służbowa k. 1311 - pokwitowanie k. 1312- oświadczenie k. 1313 - pismo z dnia 14.05.2004r. k. 1314-pismo z dnia 14.05.2004r. k. 1319-pismo z dnia 21.02.2007r. k. 13 20-13 22 - tablica poglądowa k. 1327-13 28- sprawozdanie z działalności firmy (...) ' k. 1329-1340- dokumentacja z KRS Sekcja I O. k. 1357- upoważnienie k. 135 8-pismo z dnia 31.05.2004r. k.1359 - pismo z dnia 2.06.2004r. k. 13 62-pismo z dnia 6.09.2004r. k.1363 - załącznik do pisma z dnia 6.09.2004r. k. 13 64-pismo z dnia 16.09.2004r. k. 1365-1369- biznes plan k.1370-1375- wypis z aktu notarialnego k. 13 76-pismo z dnia 27.01.2006r. k.1377-1378 - pismo z dnia 28.06.2006r. k. 13 79-pismo z dnia 14.07.2006r. k. 13 80-pismo z dnia 18.08.2006r. k.1383 - pismo z dnia 18.10.2006r. k. 1386-1387 - pismo z dnia 27.02.2007r. k. 1390 - upoważnienie k.1391-notatka k. 13 94- (...) - informacj a końcowa Tom VIII k. 1416-1419 - Zarządzenie nr 18 Dyrektora Generalnego (...) z dnia 22.08.2006r. k. 1420- pełnomocnictwo k. 1456-pismo z dnia 3.03.2004r. k. 1456-1463 - raport na temat ośrodków wczasowych k. 1467-1468 - karta informacyjna dot. Ośrodka (...) k. 1475- zestawienie strat i zysków generowanych przez ośrodki k. 1476- zestawienie niezbędnych nakładów inwestycyjnych k. 1477- zestawienie ośrodków w administracji (...) k. 1496-1497 - pismo z dnia 14.07.2006r. k.1498-1500 - pismo z dnia 10.08.2006r. k. 1501-pismo z dnia 18.08.2006r. k.1505-1509 - pismo z dnia 1.09.2006r. k. 1510-1513- notatka służbowa k. 1516-1518- notatka dotycząca ustaleń k.1519-1542 - protokół z kontroli kompleksowej dot. funkcjonowania (...) Ł. k.1547 - pismo z dnia 5.03.2007r. Tom IX k. 1653-1654- projekt aneksu do umowy k. 1655 - uwagi do projektu aneksu k. 1657-1664 - akta kontroli w sprawie wyjaśnienia prawidłowości administrowania i gospodarowania składnikami majątkowymi Skarbu Państwa k.1665 - pismo z dnia 26.08.2006r. k.1688-1689 - projekt aneksu do umowy dzierżawy k.1726-1731 - koncepcja możliwości restrukturyzacji Kompleksu wypoczynkowego w Ł. k. 1737-173 8 - decyzja nr (...) Dyrektora Generalnego (...) k. 1739-1740 - notatka z dnia 26.05.2003r. k. 1741 - uzupełnienie notatki k.1743-1744 - projekt umowy najmu nieruchomości na cele użytkowe k.1760-1761 -pismo z dnia 11.04.2006r. k.1763 - pismo z dnia 21.02.2006r. k.1764-1765 - pismo z dnia 14.02.2005r. k.1779-1780 - pismo z dnia 31.10.2005r. k. 1783-pismo z dnia 11.01.2006r. k.1784-1785 -pismo z dnia 15.11.2005r. k.1793,1798 -decyzja z dnia 18.11.2005r. k. 1795-pismo z dnia 30.11.2005r. k. 1796-1797 -pismo z dnia 30.11.2005r. k. 1800-pismo z dnia 26.01.2006r. TomX k.1804-1805 - decyzja dot. umowy z (...) sp. z o. o. k. 1806-pismo z dnia 30.11.2005r. k.1807-pismo z dnia 30.11.2005r. k. 1879-pismo z dnia 1.09.2006r. k.1880-l885-informacja k. 1891-1898 - umowa ubezpieczeniowa k. 1899- pełnomocnictwo k. 1902- faktura nr (...) k.1903- faktura nr (...) k. 1904-1912- notatka z ustaleń z załącznikami k.l918-informacja głównego księgowego k. 1921-1922- rozlicznie finansowe k. 1923- pismo głównego księgowego k. 1925-1926- wykaz wartości mienia do ubezpieczenie (2005r.) k. 1928-1929- wykaz wartości mienia do ubezpieczenie (2006r.) k. 1952-1964- oświadczenia pracowników k. 1966- informacja z Biura Fin- Administracyjnego k.1969-1971- informacja z Biura (...) k. 1973- notatka służbowa Tom XI k.2013-2014 - zgłoszenie identyfikacyjne k.2015- zgłoszenie rejestracyjne k.2016- potwierdzenie zarejestrowania podmiotu jako podatnika k.2017- decyzja k.2018-2020 - akt notarialny k.2021 - zaświadczenie o numerze REGON k.2038- umowa najmu k.2039-2040 - umowa rachunków bankowych w złotych k.2041- potwierdzenie otwarcia rachunku k.2042- upoważnienie k.2043- informacja o składzie zarządu spółki k.2044-2045 - zgłoszenie aktualizacyjne k.2046-2048 - odpis aktualny z KRS-u k.2049 - zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON k.2050-2051 - zgłoszenie aktualizacyjne k.2052-2054 - odpis aktualny z KRS-u k.2055-2056- umowa rachunków bankowych w złotych k. 2057 - aneks do umowy rachunków bankowych k.2110- upoważnienie k.2116-2118- sprawozdanie finansowe k.2129-2131 - zeznania o wysokości osiągniętego dochodu k.2132-2144- sprawozdanie finansowe k.2146-2169- deklaracje podatkowe k.2170- pismo z ZUS o- W. k.2190-2196- wskaźniki ekonomiczne ośrodków konf. - wczasowych k.2201-informacja do głównego księgowego (...) k.2206-2210 - pismo z dnia 19.03.2006r. Tom XII k.2211-2212 - pismo z dnia 25.04.2007r. k.2215- pismo z urzędu Statystycznego w W. k.2249-2274 - wydruki raportów ze złożonych deklaracji PIT k.2352-2357 - funkcjonowanie (...) w latach 2001-2005 k.2358-2398 - Zarządzenie nr (...) Dyrektora Generalnego (...) Tom XIII k.2408-2411 -zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa k.2414-2415 - pismo z dnia 11.08.2006r. k.2416-2418 -sprawozdanie dot. Ośrodka w K. k.2419-2421- umowa o usługę ochronną k.2422 - notatka służbowa k.2423-2426- polecenie przelewu k.2427- pismo z dnia 15.08.2005r. k.2428-pismo z dnia 30.12.2005r. k.2431- faktura nr (...) k.2432- pismo k.2433-2445- faktury k.2446-2448- odpis z księgi wieczystej k.2449- zaświadczenie k.2450-2451- protokół zdawczo - odbiorczy k.2452- raport stanu środków trwałych k.2453-2456 - umowa dzierżawy k.2457- aneks do umowy dzierżawy k.2458-2459- protokół zdawczo - odbiorczy k.2460-2462- protokół zdawczo - odbiorczy k.2463-pismo z dnia 17.10.2006r. k. 2464- pełnomocnictwo k.2465- pełnomocnictwo k.2466- cofnięcie pełnomocnictwa k.2467- pełnomocnictwo k.2468- pełnomocnictwo k.2469- upoważnienie k.2470- zarządzenie nr 19 Szefa (...) k.2471 -2472- zarządzenie nr 5 Szefa (...) k.2473- zarządzenie nr 13 Szefa (...) k.2474- zarządzenie nr 12 Szefa (...) k.2475-2476- zarządzenie nr 19 Szefa (...) k.2477-2479-zarządzenie nr 11 Szefa (...) k.2480-2484 - protokół przyjęcia ustnego zawiadomienia o przestępstwie k.2494- powiadomienie o wypowiedzeniu umowy k.2495- dowód księgowy k.2496- pismo z dnia 28.07.2005r. k.2497-pismo z dnia 15.08.2005r. k.2499- pismo z dnia 3.08.2005r. k.2500 - nota odsetkowa k.2502- pismo z dnia 3.08.2005r. z adnotacją k.2503-2520 - faktury k.2521-pismozdnia 15.08.2005r. k.2522- pismo z dnia 24.11.2006r. k.2524- faktura korygująca k.2524- Regulamin O. . (...) ( X 2002r.) k.2525-2526- Zarządzenie nr 8 Dyrektora (...) k.2527-2537- Regulamin O. . Gospodarstwa (...) ( wrzesień 2000r.) k.2538 - umowa o pracę k.2539- pismo z dnia 30.09.2002r. k.2545 - umowa k.2546-2565 - faktury k.2566 - nota odsetkowa k.2567- pismo z dnia 19.04.2007r. k.2568-2576 - strony z dziennika korespondencji k.2577-2578- pismo z dnia 3.04.2007r. k.2579-2580- pismo z dnia 18.08.2006r. k.2581- pismo z dnia 22.08.2006r. k.2582- pismo z dnia 25.08.2006r. k.2583-2584- wydruk z książki korespondencji k.2585-2586- pismo z dnia (...) .2006r. k.2587-2589 - sprawozdanie dot. K. k.2590- pismo z dnia 28.01.2002r. k.2591- pismo z dnia 1.02.2002r. k.2592-pismo z dnia 5.02.2002r. k.2593-2594- zapis stenograficzny z posiedzenia Komisji Regulaminowej, Etyki i (...) k.2598-2605- zawiadomienie z NIK-u Tom XIV k.2606-2605 - protokół kontroli k.2613- pismo z dnia 9.01.2002r. k.2627-2628 - sprawozdanie k.2629-2630- notatka kontrolerów z załącznikami w postaci 2 płyt CD l k.2631- pismo z dnia 23.08.2004r. k.2634-2636 - sprawozdanie dot. K. (...) - pismo z dnia 2.10.2006r. k.2638-2640 - notatka dot. K. k.2641- pismo z dnia 13.10.2006r. k.2642- pismo z dnia 20.10.2006r. k.2643- notatka służbowa k.2644-2648- zapis stenograficzny z 65 posiedzenia Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich k.2649-2650- pismo z dnia 11. 01.2006r. k.2651-2652- pismo z dnia 11. 01.2006r. k.2653-2655- pismo z dnia 11. 01.2006r. k.2656- pismo z dnia 20. 01.2006r. k.2657-2658- pismo z dnia 1. 02.2006r. k.2659- pismo z dnia 21. 02.2002r. k.2660- pismo z dnia 22. 11.2006r. k.2662- pismo z dnia 23. 11.2006r. k.2663-2665- pismo z dnia 9. 11.2006r. k.2666-2668- pismo z dnia 15. 11.2006r. k.2669-2673 -protokół przyjęcia ustnych wyjaśnień k.2674-2677 - protokół przyjęcia ustnych wyjaśnień k.2678- pismo z dnia 7. 11.2006r. k.2679-2680- pismo z dnia 19. 05.2004r. k.2681- lista płac z adnotacją k.2682- lista płac za V 2004r. k.2683- polecenie wypłaty k.2684- pismo z dnia 8. 11.2006r. k.2685- wyciąg z rachunku k.2686- fundusz płac V 2004r. k.2687- umowa zlecenie nr (...) k.2688- umowa zlecenie nr (...) k.2689-2691- umowa na usługę ochronną k.2692- notatka służbowa k.2697-2701- protokół przesłuchania świadka k.2702- pismo z dnia 11. 01.2006r. k.2704-2705- pismo z dnia 28. 01.2002r. k.2706-pismo z dnia 21. 05.1982r. k.2708- pismo z dnia 14. 07.1981r. k.2709-2710 - protokół przyjęcia ustnych wyjaśnień (wyciąg) k.2711-2713- pismo z dnia 22. 11.2006r. (wyciąg) k.2714- 2715- odpowiedź na zapytanie z dnia 8. 12.2006r. k.2717-2723- pozew o ustalenie nieistnienia stosunku prawnego k.2726- notatka służbowa k.2727- pismo z dnia 17. 01.2006r. k.2728- pismo z dnia l. 02.2006r. k.2732- zaświadczenie k.2733- pismo z dnia 14. 03.2006r. k.2734- pismo z dnia 3. 03.2006r. k.2735- pismo z dnia 30. 08.2006r. k.2736- pismo z dnia 12. 10.2006r. k.2737-2740,2741-2744,2745-2748 - decyzje administracyjne k.2749- postanowienie k. 2750-2785 - decyzje administracyjne k.2786-279l-zawiadomienie o podejrzeniu naruszenia dyscypliny finansów publicznych k.2796-2801- akt oskarżenia w sprawie l Ds 972/04/111 Tom XV k.2834-2879- protokół kontroli (...) k.2880-2883- sprawozdanie Rb-31 oraz bilans CO za 2005r. k.2884-2886- pismo z dnia 8. 01.2007r. k.2887-2890- sprawozdanie Rb-31 za 2004r. k.2893- pismo k.2897-2906- zarządzenie nr 2 Szefa (...) k.2907- zarządzenie nr 21 Szefa (...) k.2908-2917- Regulamin Organizacyjny (...) k.2918-2922- zarządzenie nr l Szefa (...) k.2923-2924- zarządzenie nr 13 Szefa (...) k.2925-2929- zarządzenie nr 14 Szefa (...) k.2930-2934- zarządzenie nr 6 Szefa (...) k.2935-zarządzenie nr 15 Szefa (...) k.2936-2951- Regulamin Organizacyjny (...) k.2952- zarządzenie nr l Szefa (...) k.2953-2955- zarządzenie nr 15 Szefa (...) k.2956-2957- zarządzenie nr 19 Szefa (...) k.2976- upoważnienie do zastępowania k.29997- pełnomocnictwo Tom XVI k.3056-3069- Zarządzenie nr (...) Dyrektora Generalnego (...) w sprawie procedur zwierania i ewidencjonowania umów k.3099-3100- pismo z dnia 23. 10.2007r. k.3101- zaświadczenie lekarskie k.3102-3108 - wyniki badań lekarskich k.3119- umowa o pracę k.3124-3136 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3137-3154 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3155-3167 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3168-3181 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3182-3195 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) Tom XVII k.3196-3209 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3210-3222 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3223-3235 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3236-3250 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3251-3265 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3266-3279 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3280-3294 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3295-3313 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3314-3329 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) one k.3330-3345 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3346-3362 - dokumenty z KRS dot. spółki (...) k.3363-3364- pismo z dnia 31.07.2007r. k.3372- 3379 - wystąpienie pokontrolne k.3380-33 84- zastrzeżenia Dyrektora (...) k.3385-3402 - uchwała Komisji Odwoławczej k.3403-3408- pismo Dyrektora (...) z dnia 25. 04.2007r. k.3422- umowa zlecenie nr (...) k.3423- umowa zlecenie nr (...) k.3424 - lista płac k.3425 - lista płac k.3426 - pismo z dnia 12. 05.2004r. k.3427- potwierdzenie przelewu k.3451-3470- regulamin organizacyjny (...) k.3474- notatka urzędowa k.3479- zaświadczenie k.3480- świadectwo pracy k.3481- strona z gazety k.3487- 3488- oferta Spółki (...) S.A. k.3489- uzupełnienie oferty k.3492 - pismo z dnia 2. 12.2004r. k.3493 - pismo z dnia 30. 12.2005r. k.3494- faktura nr (...) k.3495 - pismo z dnia 30. 12.2005r. k.3496 - pismo z dnia 8. 12.2005r. k.3497-3498 - pismo z dnia 4. 01.2005r. k.3499 - pismo z dnia 2. 02.2006r. k.3500-3584- protokół z kontroli NIK k.3586 - pismo do Posterunku Policji w O. k.3587-3588 - pismo do (...) z załącznikami k.3589-3590 - pismo do (...) z załącznikami k. 3591 -karta karna Przed przystąpieniem do omówienia i oceny materiału dowodowego stwierdzić należy, iż jego analiza nie budzi wątpliwości. Ocena wyjaśnień oskarżonego dokonywana była przez Sąd w zestawieniu z zeznaniami świadków oraz zgromadzonymi dowodami rzeczowymi w postaci obszernej dokumentacji. Oskarżony A. S. (1) konsekwentnie nie przyznawał się do popełnienia zarzucanego mu czynu. Na uwagę zasługuje także fakt, iż w toku postępowania oskarżony nie zaprzeczył przedsiębranym przez siebie działaniom, które zostały zakwalifikowane przez oskarżyciela publicznego, jako wypełniające znamiona czynów zabronionych. Zarzut I A. S. (1) przesłuchany został kilkakrotnie. Zarówno w postępowaniu przygotowawczym, w dniu 4 października 2007 roku, jak i w postępowaniu sądowym 29 czerwca 2009 roku oraz 30 września 2009 roku, nie przyznał się do popełnienia zarzucanego mu czynu. Wyjaśnił, iż zagadnienie własności ośrodka wypoczynkowego znajdującego się w miejscowości K. k/Spały było kwestią sporną. Obiekt pierwotnie znajdował się w zarządzie Urzędu Rady Ministrów. W 1981 roku został przekazany (...) jako ośrodek kondycyjno – szkoleniowy, a następnie w 2001 roku, decyzją zarządu (...) , koniecznym było odstąpienie od gospodarowania przedmiotowym ośrodkiem ze względu na planowane rozpoczęcie procedur prywatyzacyjnych linii lotniczej. Bezspornym wobec tego jest, iż (...) jako następca prawny zobowiązany był do zwrotnego przejęcia ośrodka w K. . Rozmowy dotyczące dysponowania ośrodkiem miały charakter bilateralny. Ze strony (...) brali w nich udział : M. W. – szef (...) , M. Ż. – zastępca szefa (...) , E. K. – Dyrektor Generalny (...) , R. W. - pełniący obowiązki dyrektora Biura Administracyjnego oraz oskarżony . A. S. (1) wyjaśnił, iż istniało wówczas kilka koncepcji zagospodarowania w/w ośrodka. Jedną z nich było jego przejecie przez (...) i wykorzystywanie na potrzeby własne, czemu oskarżony się sprzeciwił. Stwierdzi on bowiem, iż (...) miała do dyspozycji 10 innych ośrodków, a obiekt w K. był nierentowny i stanowił znaczne obciążenie dla Skarbu Państwa. Zamierzeniem oskarżonego było przekazanie ośrodka innej jednostce w posiadanie zależne przy zachowaniu przez (...) uprawnień właścicielskich. Podmiotami zainteresowanymi ewentualnym przejęciem ośrodka były: Ochotnicze Hufce Pracy, Polska Organizacji Turystyczna oraz Centralny Ośrodek Sportu w S. . W związku z nieuregulowanymi kwestiami stanu prawnego obiektu, nie została zawarta żadna umowa, a zainteresowane strony wycofały się. Po odbyciu kolejnej tury rozmów w (...) , ustalono iż konieczne będzie rozwiązanie sprawy obiektu w K. . Oskarżony podał, iż podpisał w dniu 28 lutego 2003 roku protokół zdawczo – odbiorczy przedmiotowego ośrodka na polecenie Szefa (...) lub Dyrektora Generalnego (...) ze wskazaniem przejęcia ośrodka przez Centrum (...) . O fakcie przejęcia powiadomiona została (...) , która nie zgłaszała wówczas żadnych uwag ani zastrzeżeń, także w stosunku do braku kontrasygnaty głównego księgowego (...) na owym protokole. Protokół znajdował się w Centrum (...) . Przejecie było rozwiązaniem koniecznym, ze względu na przekształcenia prywatyzacyjne w (...) , a zarazem miało stanowić rozwiązanie tymczasowe. Zamierzeniem oskarżonego było przekazanie obiektu innemu podmiotowi, który ponosiłby koszty jego utrzymania, umożliwiając tym samym zniwelowanie obciążeń po stronie Skarbu Państwa. N. przedmiotowego obiektu groziłoby pozostawieniem go bez faktycznego zarządu, co z pewnością godziłoby w interesy majątkowe Skarbu Państwa. Ponadto, oskarżony podał, iż we wrześniu 2004 roku podjął decyzję o zawarciu umowy w przedmiocie świadczenia usług ochrony mienia, by w ten sposób przeciwdziałać kradzieżom i dewastacjom, które miały miejsce na terenie ośrodka w K. . Oskarżony podał, iż kwestią priorytetową przy wyborze podmiotu świadczącego owe usługi, były czynniki ekonomiczne. Nadto wyjaśnił, iż zawarł umowę sprzedaży energii elektrycznej oraz świadczenia usług przesyłowych z zakładem energetycznym, celem zwiększenia bezpieczeństwa na terenie obiektu oraz ułatwienia jego ochrony . W ocenie oskarżonego, zasadność zobowiązań wynikających z faktur wystawianych przez powyższe pomioty nie była nigdy kwestionowana przez głównego księgowego . Wszystkie wydatki poniesione w tym przedmiocie zostały uwzględnione w sprawozdaniach finansowych, tj. miesięcznych lub kwartalnych, które to zostały przekazane do (...) . Oskarżony, odnosząc się do kwestii nieuwzględnienia w/w ośrodka w spisie obiektów w zarządzie (...) , wyjaśnił iż, co do jego wpisania na przedmiotową listę, nie została podjęta decyzja na szczeblu (...) . A. S. (1) podał jednocześnie, iż zawierając umowy z osobami trzecimi, nie był zobowiązany do uzyskania kontrasygnaty głównego księgowego. W jego opinii, nie wynikało to ani z przepisów, ani z przyjętej praktyki. Z pełnomocnictw mu udzielonych wynikało, iż reprezentuje (...) jednoosobowo i jednoosobowo ponosi odpowiedzialność za swoje działania . Dodatkowo oskarżony wyjaśnił, iż nigdy nie zostały wprowadzone progi kwotowe, których przekroczenie zobowiązywałoby go do uzyskania czyjejkolwiek kontrasygnaty . Jednocześnie podał, iż w kwestiach niejasnych korzystał z pomocy zespołu radców prawnych. W ocenie Sądu, wyjaśnienia oskarżonego, złożone zarówno w postępowaniu przygotowawczym, jak i sądowym są wiarygodne, rzetelne i szczegółowe. Wyjaśnienia w pełni ze sobą korespondowały. Były one konsekwentne, spójne i logiczne, cechował je wysoki stopień zachowania chronologii. Należy zauważyć, iż oskarżony wielokrotnie podkreślał, iż w czasie pełnienia funkcji Dyrektora Centrum (...) , dobrem nadrzędnym były dla niego korzyści ekonomiczne Skarbu Państwa. W swym postępowaniu zachowywał staranność w dbaniu o efektywne zarządzanie podlegającymi mu obiektami. Jego dążenia ukierunkowane były na zminimalizowanie strat oraz uzyskanie ewentualnych zysków z działalności prowadzonej na terenie ośrodka. Na okoliczności związane z inryminowanymi w pkt I zdarzeniami zeznawali liczni świadkowie. E. K. , Dyrektor Generalny (...) , 4 stycznia 2010 r., (k. 3789 – 3785), zeznała, iż powołała zespół składający się z dyrektorów poszczególnych jednostek (...) , którego celem była ocena stanu technicznego ośrodków należących do kancelarii. Ponadto oświadczyła, iż prawdopodobne jest, by oskarżony mówił jej o problematycznej sytuacji ośrodka w K. . Świadek zeznał, iż przedsiębrane przez oskarżonego działania były korzystne i zmierzały do obniżenia kosztów, które na rzecz owego obiektu ponosiła (...) . T. K. , radca prawny w (...) , 23 listopada 2010 r., zeznał, iż jako trwały zarządca obiektu w K. wpisana jest Kancelaria (...) Rady Ministrów wobec czego nie była możliwa odmowa przyjęcia przez (...) owego ośrodka. Z. M. , radca w (...) 24 maja 2011 r., (k. 4180 – 81), zeznał, iż (...) nie była zainteresowana przejęciem ośrodka w K. ze względu na wielomilionowe nakłady, które należało poczynić, by doprowadzić owy ośrodek do użyteczności. Wszelkie decyzje oskarżonego przyjmowane były do „ akceptowanej wiadomości ”. Świadek podkreśla, iż oskarżony mógł pozwolić na dalszą dewastację ośrodka lub go zabezpieczyć. Podobnie M. Ż. , zastępca szefa (...) , 18 stycznia 2011 r.,: „ Kancelaria nie podejmowała decyzji co z tym zrobić. W trosce o mienie Dyrektor CO zabezpieczył go”. W. S. (1) , zastępca Dyrektora Generalnego (...) 10 marca 2011 roku, (k. 4121 – 23), w zeznaniach potwierdził konieczność zapewnienia obiektowi w K. ochrony: „ gdyby nie zatrudniono ochrony, to ośrodek zostałby rozebrany na czynniki pierws

[... tekst skrócony ...]