VIII Ca 203/13

Sąd Okręgowy w ToruniuToruń2013-06-07
SAOSnieruchomościprawo rzeczoweŚredniaokręgowy
księga wieczystanieruchomośćwpisostateczność decyzjipostępowanie egzekucyjnesąd administracyjnyprawo rzeczoweToruń

Sąd Okręgowy oddalił apelację uczestniczki B.D. od wpisu własności nieruchomości na rzecz T.J. i E.J., uznając postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego za ostateczne pomimo zaskarżenia do sądu administracyjnego.

Uczestniczka B.D. zaskarżyła wpis własności nieruchomości na rzecz T.J. i E.J., kwestionując ostateczność postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego, które stanowiło podstawę wpisu. Twierdziła, że postanowienie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. Sąd Okręgowy oddalił apelację, wskazując, że zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego, zaskarżenie decyzji organu drugiej instancji do sądu administracyjnego nie pozbawia cechy ostateczności decyzji organu pierwszej instancji, która została utrzymana w mocy.

Sąd Okręgowy w Toruniu rozpatrywał apelację uczestniczki B.D. od postanowienia Sądu Rejonowego w Chełmnie, które wpisało T.J. i E.J. jako właścicieli nieruchomości na podstawie postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia 9 października 2012 r. Uczestniczka podnosiła, że postanowienie to nie było ostateczne, ponieważ zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. Sąd Okręgowy uznał apelację za bezzasadną. Powołując się na art. 112b § 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz art. 16 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, sąd wyjaśnił, że decyzja ostateczna to taka, od której nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji. Zaskarżenie decyzji organu drugiej instancji do sądu administracyjnego nie wpływa na ostateczność decyzji organu pierwszej instancji, która została utrzymana w mocy. W związku z tym, postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego było ostateczne i mogło stanowić podstawę wpisu własności. Sąd oddalił apelację i orzekł o kosztach postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienie o przyznaniu własności, które stało się ostateczne w administracyjnym toku instancji (utrzymane w mocy przez organ drugiej instancji), może stanowić podstawę wpisu własności w księdze wieczystej, nawet jeśli zostało następnie zaskarżone do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami, ostateczna decyzja administracyjna to taka, od której nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji. Zaskarżenie decyzji organu drugiej instancji do sądu administracyjnego nie pozbawia cechy ostateczności decyzji organu pierwszej instancji, która została utrzymana w mocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalić apelację

Strony

NazwaTypRola
T. J.osoba_fizycznawnioskodawca
E. J.osoba_fizycznawnioskodawca
B. D.osoba_fizycznauczestniczka

Przepisy (5)

Główne

u.p.e.a. art. 112b § § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Postanowienie o przyznaniu własności, które stało się ostateczne, przenosi własność na nabywcę i jest tytułem do ujawnienia prawa własności w księdze wieczystej.

k.p.a. art. 16 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Definicja decyzji ostatecznej - decyzje, od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, są ostateczne.

Pomocnicze

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 13 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 520 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia 9 października 2012 r. jest ostateczne, ponieważ zostało utrzymane w mocy przez organ drugiej instancji i nie służy od niego odwołanie w administracyjnym toku instancji. Zaskarżenie decyzji organu drugiej instancji do sądu administracyjnego nie pozbawia cechy ostateczności decyzji organu pierwszej instancji.

Odrzucone argumenty

Postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia 9 października 2012 r. nie jest ostateczne, ponieważ zostało zaskarżone do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Ostateczność decyzji oznacza więc, że decyzja taka nie może zostać zakwestionowana za pomocą zwykłych środków zaskarżenia. Zmiana, uchylenie lub stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej jest dopuszczalna wyłącznie w jednym z trybów nadzwyczajnych lub w wyniku wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Hanna Matuszewska

przewodnicząca-sprawozdawca

Małgorzata Kończal

sędzia

Jadwiga Siedlaczek

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia ostateczności decyzji administracyjnej w kontekście wpisu własności w księdze wieczystej oraz relacji między postępowaniem administracyjnym a sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wpisu własności na podstawie postanowienia egzekucyjnego w administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia ostateczności decyzji administracyjnej, które ma praktyczne znaczenie dla obrotu nieruchomościami i wpisów w księgach wieczystych. Jest to interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i nieruchomości.

Kiedy decyzja administracyjna staje się ostateczna? Kluczowa kwestia dla wpisów w księdze wieczystej.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VIII Ca 203/13 POSTANOWIENIE Dnia 7 czerwca 2013 r. Sąd Okręgowy w Toruniu VIII Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie następującym: Przewodnicząca SSO Hanna Matuszewska (spr.), Sędziowie SO Małgorzata Kończal, SO Jadwiga Siedlaczek po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2013 r. w Toruniu na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. J. i E. J. przy uczestnictwie B. D. o wpis własności w księdze wieczystej na skutek apelacji uczestniczki B. D. od wpisu Sądu Rejonowego w Chełmnie z dnia 19 lutego 2013 r. Dz. Kw. TO1C/00000367/13 nr kw (...) postanawia: 1. oddalić apelację, 2. ustalić, że każdy z uczestników ponosi koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie. UZASADNIENIE Sąd Rejonowy w Chełmnie wpisał T. J. i E. J. na zasadzie wspólności ustawowej małżeńskiej jako właścicieli nieruchomości gruntowej kw nr (...) w miejsce dotychczasowej właścicielki B. D. , nadto wykreślił z tej księgi wieczystej służebności osobiste, wzmianki o wszczęciu egzekucji oraz hipoteki. Podstawą wpisu własności było postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia 9 października 2012 r. nr (...)- (...) o przyznaniu własności wymienionej nieruchomości, opatrzone klauzulą Komornika Skarbowego stwierdzającą jego ostateczność. Uczestniczka B. D. wniosła apelację od powyższego postanowienia, domagając się wykreślenia wpisu i zasądzenia na jej rzecz od wnioskodawcy kosztów postępowania. Skarżąca podniosła, że postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia 9 października 2012 r. o przyznaniu własności nie mogło stanowić podstawy wpisu, gdyż zostało zaskarżone do sądu administracyjnego sygn. akt I SA/Bd 58/13. Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Apelacja podlegała oddaleniu jako bezzasadna. Uczestniczka kwestionuje dopuszczalność wpisu własności na podstawie postanowienia o przyznaniu własności nieruchomości, które jej zdaniem nie jest ostateczne. Stanowisko to nie jest jednak trafne. W myśl art. 112b § 3 zd. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1015) „Postanowienie o przyznaniu własności, które stało się ostateczne, przenosi własność na nabywcę i jest tytułem do ujawnienia na rzecz nabywcy prawa własności w katastrze nieruchomości oraz przez wpis w księdze wieczystej lub podlega złożeniu do zbioru dokumentów”. Pojęcie decyzji ostatecznej definiuje art. 16 § 1 k.p.a. , zgodnie z którym „decyzje, od których nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, są ostateczne”. Za ostateczną należy więc uznawać decyzję organu pierwszej instancji, w stosunku do której upłynął termin do złożenia odwołania i nie został przywrócony w przepisanym trybie, decyzję wydaną przez organ odwoławczy (organ drugiej instancji) oraz decyzje ostateczne z mocy wyraźnego przepisu prawa materialnego (A. Wróbel, Komentarz do art.16 Kodeksu postępowania administracyjnego , Lex). Ostateczność decyzji oznacza więc, że decyzja taka nie może zostać zakwestionowana za pomocą zwykłych środków zaskarżenia. Zmiana, uchylenie lub stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej jest dopuszczalna wyłącznie w jednym z trybów nadzwyczajnych lub w wyniku wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Na gruncie niniejszej sprawy brak przesłanek do stwierdzenia, że decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia 9 października 2012 r. nie jest ostateczna. Skarżąca do apelacji dołączyła odpis skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 30 listopada 2012 r. nr EA-7240-37/122, utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. nr (...)- (...) . Oznacza to, że postanowienie z dnia 9 października 2012 r., będące podstawą wpisu własności, stało się ostateczne z uwagi na utrzymanie w mocy przez organ drugiej instancji. Nie służy bowiem od niego odwołanie w administracyjnym toku instancji ani wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Nadto wbrew stanowisku apelującej, w świetle art. 16 § 1 k.p.a. zaskarżenie postanowienia organu drugiej instancji do sądu administracyjnego nie pozbawia postanowienia pierwszoinstancyjnego cechy ostateczności. Dlatego też, uznając wpis własności za prawidłowy, Sąd Okręgowy postanowił jak w sentencji ( art. 385 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. oraz art. 520 § 1 k.p.c. ).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI