VII UZ 1/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Rejonowy dla Łodzi – Śródmieścia w Łodzi, XI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, postanowieniem z dnia 17 listopada 2015 r. zawiesił postępowanie w sprawie z odwołania E. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej prawa do świadczenia rehabilitacyjnego. Sąd pierwszej instancji uzasadnił zawieszenie koniecznością rozstrzygnięcia innej sprawy cywilnej (sygn. akt XI U 1037/15), od której zależało ustalenie, czy wnioskodawca zachował prawo do zasiłku chorobowego w okresie od 10 stycznia do 3 maja 2015 r., co jest warunkiem koniecznym do przyznania świadczenia rehabilitacyjnego. E. B. złożył zażalenie, podnosząc zarzuty naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego przy wydawaniu decyzji przez organ rentowy, w tym przekroczenie terminu. Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił zażalenie, uznając je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 177 § 1 pkt 1 k.p.c., sąd może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania cywilnego, co ma charakter prejudycjalny. W tej sprawie prawo do świadczenia rehabilitacyjnego zależało od ustalenia prawa do zasiłku chorobowego w spornym okresie, co było przedmiotem innej, nieprawomocnie zakończonej sprawy. Sąd Okręgowy stwierdził, że zarzuty dotyczące naruszenia KPA przez organ rentowy nie mogły być na tym etapie rozpoznane, gdyż wymagały wcześniejszego rozstrzygnięcia kwestii prejudycjalnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie zawieszenia postępowania w sprawach o świadczenia z ubezpieczenia społecznego, gdy rozstrzygnięcie zależy od wyniku innej sprawy (prejudycjalność).
Dotyczy specyficznej sytuacji zależności rozstrzygnięcia od innego postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd może zawiesić postępowanie w sprawie o świadczenie rehabilitacyjne, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania dotyczącego prawa do zasiłku chorobowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może zawiesić postępowanie, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania cywilnego, które ma charakter prejudycjalny.
Uzasadnienie
Rozstrzygnięcie o prawie do świadczenia rehabilitacyjnego jest zależne od ustalenia, czy ubezpieczony wyczerpał 182 dni okresu zasiłkowego, co z kolei zależy od prawa do zasiłku chorobowego w spornym okresie. Kwestia ta jest przedmiotem innego, nieprawomocnie zakończonego postępowania, co uzasadnia zawieszenie postępowania w sprawie o świadczenie rehabilitacyjne.
Czy zarzuty naruszenia przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego przez organ rentowy mogą być rozpoznane na etapie postępowania zażaleniowego dotyczącego zawieszenia postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące prawidłowości decyzji organu rentowego nie mogą być rozpoznane na etapie postępowania zażaleniowego dotyczącego zawieszenia postępowania, jeśli ich merytoryczne zbadanie wymaga wcześniejszego rozstrzygnięcia kwestii prejudycjalnej.
Uzasadnienie
Zbadanie prawidłowości decyzji organu rentowego będzie możliwe dopiero po podjęciu przez sąd postępowania w sprawie o świadczenie rehabilitacyjne, po uprawomocnieniu się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie dotyczącej prawa do zasiłku chorobowego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| E. B. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (4)
Główne
k.p.c. art. 177 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania cywilnego.
u.ś.p.u.s. art. 18 § ust. 1
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Świadczenie rehabilitacyjne przysługuje ubezpieczonemu, który wyczerpał zasiłek chorobowy i jest nadal niezdolny do pracy.
Pomocnicze
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozstrzygnięcie sprawy o świadczenie rehabilitacyjne zależy od wyniku innego postępowania dotyczącego prawa do zasiłku chorobowego. • Wynik innego sporu stanowi praeiudicium dla danego sporu.
Odrzucone argumenty
Decyzja organu rentowego została wydana z naruszeniem przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (przekroczenie terminu, brak zawiadomienia o zajęciu stanowiska przez inny organ).
Godne uwagi sformułowania
wynik innego sporu stanowi praeiudicium dla danego sporu • nie mógł dokonać merytorycznego rozpoznania decyzji • Zbadanie prawidłowości zaskarżonej decyzji będzie możliwe dopiero po podjęciu przez Sąd postępowania w rozpoznawanej sprawie
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania w sprawach o świadczenia z ubezpieczenia społecznego, gdy rozstrzygnięcie zależy od wyniku innej sprawy (prejudycjalność)."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zależności rozstrzygnięcia od innego postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę procesową zawieszania postępowań z powodu kwestii prejudycjalnych, co jest kluczowe dla praktyków prawa ubezpieczeń społecznych.
“Kiedy sąd zawiesza postępowanie? Kluczowa rola kwestii prejudycjalnych w sprawach o świadczenia ZUS.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.