VII Ua 15/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny oddalił apelację ZUS, potwierdzając prawo wnioskodawczyni do zasiłku chorobowego pomimo rozwiązania umowy o pracę, gdyż nie kontynuowała ona działalności zarobkowej z umowy zlecenia.
Sprawa dotyczyła prawa A. F. do zasiłku chorobowego za okres po ustaniu zatrudnienia na umowę o pracę. Wnioskodawczyni była również związana umową zlecenia, którą rozwiązała z dniem 31 grudnia 2013 r., jednak w spornym okresie (grudzień 2013 r.) nie wykonywała żadnych czynności ani nie otrzymywała wynagrodzenia z tytułu tej umowy. Sąd Rejonowy przyznał jej prawo do zasiłku, a Sąd Apelacyjny oddalił apelację ZUS, uznając, że samo istnienie umowy zlecenia nie wyłącza prawa do zasiłku, jeśli działalność zarobkowa nie jest faktycznie kontynuowana.
Sąd Okręgowy w Lublinie rozpoznał sprawę z wniosku A. F. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w L. o prawo do zasiłku chorobowego. Wnioskodawczyni była zatrudniona na umowę o pracę do 30 listopada 2013 r. i w tym okresie korzystała ze zwolnienia lekarskiego do 30 grudnia 2013 r. Posiadała również umowę zlecenia zawartą wcześniej, którą rozwiązała z dniem 31 grudnia 2013 r. ZUS odmówił przyznania zasiłku chorobowego za okres po ustaniu zatrudnienia, powołując się na art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy zasiłkowej, który wyłącza prawo do zasiłku w przypadku kontynuowania działalności zarobkowej po ustaniu tytułu ubezpieczenia. Sąd Rejonowy zmienił decyzję ZUS, przyznając prawo do zasiłku, ponieważ ustalił, że wnioskodawczyni w spornym okresie nie wykonywała żadnych czynności z umowy zlecenia ani nie otrzymywała z tego tytułu wynagrodzenia. Sąd Apelacyjny, rozpoznając apelację ZUS, podzielił stanowisko Sądu Rejonowego. Stwierdził, że dla wyłączenia prawa do zasiłku nie wystarczy samo istnienie tytułu do ubezpieczenia (umowy zlecenia), ale konieczne jest faktyczne kontynuowanie działalności zarobkowej, co oznacza wykonywanie czynności i uzyskiwanie dochodu. Ponieważ wnioskodawczyni nie wykonywała żadnych czynności ani nie otrzymywała wynagrodzenia z umowy zlecenia w okresie objętym zwolnieniem lekarskim po ustaniu zatrudnienia, sąd uznał, że nie doszło do naruszenia art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy zasiłkowej. W konsekwencji apelacja ZUS została oddalona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, prawo do zasiłku chorobowego przysługuje, jeśli osoba niezdolna do pracy nie kontynuuje faktycznie działalności zarobkowej, mimo istnienia tytułu do ubezpieczenia (np. umowy zlecenia).
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy zasiłkowej wyłącza prawo do zasiłku chorobowego po ustaniu tytułu ubezpieczenia tylko w przypadku faktycznej kontynuacji działalności zarobkowej, która wymaga wykonywania czynności i istnienia dochodu. Samo istnienie umowy zlecenia, bez faktycznego wykonywania pracy i uzyskiwania wynagrodzenia, nie jest wystarczające do utraty prawa do zasiłku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie apelacji
Strona wygrywająca
A. F.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. F. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. | instytucja | pozwany |
Przepisy (4)
Główne
ustawa zasiłkowa art. 13 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy nie przysługuje za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, jeżeli osoba niezdolna do pracy kontynuuje działalność zarobkową lub podjęła działalność zarobkową stanowiącą tytuł do objęcia obowiązkowo lub dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym albo zapewniającą prawo do świadczeń za okres niezdolności do pracy z powodu choroby.
Pomocnicze
ustawa zasiłkowa art. 6
Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa
Zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego.
k.p.c. art. 477¹⁴ § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna zmiany zaskarżonej decyzji przez Sąd Rejonowy.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna oddalenia apelacji przez Sąd Apelacyjny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wnioskodawczyni nie kontynuowała faktycznie działalności zarobkowej z umowy zlecenia w okresie niezdolności do pracy po ustaniu zatrudnienia. Brak faktycznego wykonywania czynności i uzyskiwania dochodu z umowy zlecenia nie stanowi podstawy do wyłączenia prawa do zasiłku chorobowego.
Odrzucone argumenty
Istnienie umowy zlecenia po ustaniu zatrudnienia na umowę o pracę stanowi tytuł do ubezpieczenia i wyłącza prawo do zasiłku chorobowego, nawet jeśli działalność nie była faktycznie wykonywana.
Godne uwagi sformułowania
Do utraty prawa do zasiłku chorobowego nie wystarcza bowiem istnienie tytułu do objęcia obowiązkowo lub dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym, [...] lecz również kontynuacja lub podjęcie działalności zarobkowej stanowiącej tytuł. Sformułowanie powyższe oznacza, iż na zasadzie kontynuacji ubezpieczony musi prowadzić, podejmować aktywność, działalność zarobkową, a to wymaga wykonywania czynności, usług i istnienia dochodu, z tego tytułu.
Skład orzekający
Jacek Chaciński
przewodniczący
Danuta Dadej-Więsyk
sprawozdawca
Edyta Telenga
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy zasiłkowej w kontekście umów zlecenia i prawa do zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy umowa zlecenia została rozwiązana z dniem 31 grudnia 2013 r., a niezdolność do pracy przypadała na okres po ustaniu zatrudnienia na umowę o pracę, ale przed faktycznym rozwiązaniem umowy zlecenia, przy braku kontynuacji działalności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem pracy i ubezpieczeń społecznych, ponieważ precyzuje warunki wyłączenia prawa do zasiłku chorobowego w przypadku istnienia umowy zlecenia po ustaniu głównego zatrudnienia.
“Czy umowa zlecenie po zwolnieniu z pracy odbiera prawo do zasiłku chorobowego? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VII Ua 15/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 października 2015 r. Sąd Okręgowy w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący – Sędzia SO Jacek Chaciński Sędziowie SO Danuta Dadej-Więsyk (spr.) SR del. do SO Edyta Telenga Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Sobczuk po rozpoznaniu w dniu 14 października 2015 r. w Lublinie sprawy z wniosku A. F. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w L. o prawo do zasiłku chorobowego na skutek apelacji pozwanego od wyroku Sądu Rejonowego Lublin - Zachód w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 stycznia 2015 r., sygn. akt VII U 197/14 apelację oddala. Sygn. akt VII Ua 15/15 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2015 r Sąd Rejonowy Lublin Zachód w Lublinie, VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zmienił decyzję i przyznał A. F. prawo do zasiłku chorobowego za okres od dnia 1 grudnia 2013 roku do dnia 30 grudnia 2013 roku. Swoje rozstrzygnięcie Sąd Rejonowy oparł na następujących ustaleniach i rozważaniach: Wnioskodawczyni A. F. była zatrudniona u pracodawcy G. R. (...) do 30 listopada 2013 roku i z tego tytułu podlegała ubezpieczeniu społecznemu. W dniu 27 listopada 2013 r, wnioskodawczyni zaczęła korzystać ze zwolnienia lekarskiego, a jej niezdolność do pracy trwała do 30 grudnia 2013 roku (zwolnienia lekarskie w aktach rentowych – niesporne). Przed zatrudnieniem w tej Spółce, a więc przed dniem 7 maja 2013 r. wnioskodawczyni miała podpisaną umowę zlecenia ze Spółką (...) na okres do 31 grudnia 2016 r. (umowa k. 11). Umowę tę rozwiązała z dniem 31 grudnia 2013 roku. Z tytułu zlecenia pobierała wynagrodzenie ryczałtowe w wysokości 150 złotych miesięcznie, przy czym w grudniu 2013 r. nie wykonała żadnej usługi na rzecz tej Spółki i nie otrzymała od niej żadnego wynagrodzenia (bezsporne, pismo (...) k. 15). Sąd I instancji oparł swoje rozstrzygnięcia na treści art. 6 ust. ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2014 r., poz. 159, zwanej dalej ustawą zasiłkową) , zgodnie z którym zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego. Wnioskodawczyni w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego obowiązkowego - stała się niezdolna do pracy i niezdolność ta trwała nieprzerwanie do dnia 30 grudnia 2013 roku. Zgodnie z kolei z treścią art. 13 ustawy zasiłkowej zasiłek chorobowy z tytułu niezdolności do pracy powstałej w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego, jak i z tytułu niezdolności do pracy powstałej po ustaniu tytułu ubezpieczenia nie przysługuje za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, jeżeli osoba niezdolna do pracy, m.in. kontynuuje działalność zarobkową lub podjęła działalność zarobkową stanowiącą tytuł do objęcia obowiązkowo lub dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym albo zapewniającą prawo do świadczeń za okres niezdolności do pracy z powodu choroby. Na tego rodzaju okoliczność powołał się pozwany wskazując przyczyny odmowy przyznania po ustaniu zatrudnienia prawa do zasiłku chorobowego wnioskodawczyni. Sąd Rejonowy podniósł, iż postępowanie dowodowe wykazało, iż wnioskodawczyni w okresie po ustaniu stosunku pracy, czyli po dniu 30 listopada 2013 r. nie prowadziła żadnej działalność zarobkowej. Wprawdzie umowa zawarta z (...) Spółką z o. o. w L. została rozwiązana dopiero z dniem 31 grudnia 2013 roku, jednak po ustaniu ubezpieczenia wnioskodawczyni fizycznie nie kontynuowała tej umowy i nie wykonywała żadnych czynności na rzecz zleceniodawcy, jak również nie otrzymała żadnego wynagrodzenia. Z tych powodów, na podstawie art. 477 14 § 2 kpc , Sąd Rejonowy zmienił zaskarżoną decyzję. Od powyższego wyroku apelację złożył organ rentowy zaskarżając go w całości. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. zarzucił; 1/ naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 13 ust. l pkt 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa /t.j. Dz. U. z 2010 r. nr 77, poz. 512 z późn. zm./ przez uznanie, ze wnioskodawczyni ma prawo do zasiłku chorobowego za okres od 01.12.2013 r. do 30 12.2013 r. tj. za okres po ustaniu pracowniczego tytułu ubezpieczenia chorobowego przy jednoczesnym pozostawaniu w stosunku umowy zlecenia z innym podmiotem niż pracodawca, przez ustalenie, że niewykonywanie umowy zlecenia w okresie niezdolności do pracy i nieosiąganie z tego tytułu jakichkolwiek dochodów nie oznacza kontynuowania tej umowy, co doprowadziło do przyznania wnioskodawczyni prawa do zasiłku chorobowego za okres od 01.12.2013 r. do 30.12.2013 r. i wnosił o zmianę zaskarżonego wyroku i oddalenie odwołania. Opierając się na ustaleniach faktycznych jak i rozważaniach prawnych poczynionych przez Sąd I instancji Sąd Apelacyjny zważył co następuje: Apelacja jest bezzasadna i podlega oddaleniu. Sąd Rejonowy dokonał prawidłowych ustaleń i wydał trafne, odpowiadające prawu rozstrzygnięcie. Sąd Apelacyjny akceptuje w całości ustalenia faktyczne jak i wywody prawne poczynione przez Sąd pierwszej instancji, zatem nie zachodzi konieczność ich powtarzania (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 8 października 1998 r. II CKN 923/97, OSNC 1999/3/60). W niniejszej sprawie istota sporu sprowadzała się do ustalenia czy nastąpiły okoliczności wyłączające prawo do zasiłku chorobowego, w tym wypadku wynikającego z treści art. 13 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2014 r. poz. 159). Zarzut naruszenia tego przepisu przez błędną jego wykładnię i niewłaściwe zastosowanie jest niezasadny. Z cytowanego art. 13 ust. 1 pkt. 2 powołanej ustawy wynika, że zasiłek chorobowy z tytułu niezdolności do pracy powstałej w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego, nie przysługuje za okres po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, jeżeli osoba niezdolna do pracy kontynuuje działalność zarobkową lub podjęła działalność zarobkową stanowiącą tytuł do objęcia obowiązkowo lub dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym albo zapewniającą prawo do świadczeń za okres niezdolności do pracy z powodu choroby. A. F. podlegała ubezpieczeniu społecznemu z tytułu umowy o pracę do dnia 30 listopada 2013 r. Przed zatrudnieniem wnioskodawczyni miała podpisaną umowę zlecenia ze Spółką (...) na okres do 31 grudnia 2016 r. Umowę tę rozwiązała z dniem 31 grudnia 2013 r. Z tytułu zlecenia pobierała wynagrodzenie ryczałtowe w wysokości 150 złotych miesięcznie, przy czym w grudniu 2013 r. nie wykonała żadnej usługi na rzecz tej spółki i nie otrzymała od niej żadnego wynagrodzenia. A. F. w okresie od 27 listopada 2013 r. do 30 grudnia 2013 r. przebywała na zwolnieniach lekarskich. Wbrew zarzutom organu rentowego sąd I instancji właściwie przyjął, iż do utraty prawa do zasiłku chorobowego dochodzi w następstwie m.in. kontynuacji działalności zarobkowej i właściwie zinterpretował treść przepisu art. 13 ust. 1 pkt. 2 w tym zakresie. Do utraty prawa do zasiłku chorobowego nie wystarcza bowiem istnienie tytułu do objęcia obowiązkowo lub dobrowolnie ubezpieczeniem chorobowym, którym w przypadku skarżącej była umowa zlecenia z Centrum Medyczne (...) sp. z o.o. w L. , lecz również kontynuacja lub podjęcie działalności zarobkowej stanowiącej tytuł. Sformułowanie powyższe oznacza, iż na zasadzie kontynuacji ubezpieczony musi prowadzić, podejmować aktywność, działalność zarobkową, a to wymaga wykonywania czynności, usług i istnienia dochodu, z tego tytułu. Wnioskodawczyni jak ustalił Sąd Rejonowy nie wykonywała żadnych czynności w spornym okresie, na rzecz Centrum Medyczne (...) sp. z o.o. w L. oraz nie pobrała żadnych należności od tego podmiotu. Tym samym zaskarżony wyrok jest prawidłowy a apelacja podlega oddaleniu. Z uwagi na powyższe na mocy art. 385 kpc należało orzec jak w wyroku.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI