VII U 773/24

Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w WarszawieWarszawa2025-12-03
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emerytura pomostowapraca w szczególnych warunkachZUSubezpieczenia społeczneokres pracystanowisko pracyustawa o emeryturach pomostowych

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej prawa do emerytury pomostowej, uznając, że ubezpieczony nie wykazał pracy w szczególnych warunkach przez wymagany okres.

Ubezpieczony O. O. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do emerytury pomostowej, argumentując, że wykonywał pracę w szczególnych warunkach przez wymagany okres. Sąd Okręgowy, opierając się na opiniach biegłych, ustalił, że charakter pracy wykonywanej przez ubezpieczonego na stanowiskach automatyka i maszynisty maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków nie spełniał kryteriów pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych. W związku z tym odwołanie zostało oddalone.

Sprawa dotyczyła odwołania O. O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej przyznania prawa do emerytury pomostowej. Ubezpieczony twierdził, że spełniał warunki do jej uzyskania, w tym udowodnił co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze oraz wykonywał taką pracę po 31 grudnia 2008 r. ZUS odmówił przyznania świadczenia, wskazując na rozbieżności w dokumentach dotyczących stanowisk pracy oraz brak dowodów na wykonywanie prac w szczególnych warunkach po 2008 roku. Sąd Okręgowy przeprowadził postępowanie dowodowe, w tym dopuścił dowody z opinii biegłych z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy. Biegli zgodnie stwierdzili, że praca wykonywana przez ubezpieczonego na stanowiskach automatyka i maszynisty maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków, mimo pewnych prac wykonywanych w kanałach ściekowych, nie spełniała kryteriów pracy fizycznej ciężkiej w podziemnych kanałach ściekowych ani innych przesłanek uznania jej za pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych. Sąd podzielił stanowisko ZUS, uznając, że ubezpieczony nie wykazał wymaganego 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach ani nie wykonywał takiej pracy po 31 grudnia 2008 r. W konsekwencji, odwołanie zostało oddalone jako niezasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, praca ta nie może być uznana za pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych, ponieważ nie spełnia kryteriów określonych w załączniku nr 1 do ustawy, takich jak praca fizyczna ciężka w podziemnych kanałach ściekowych, wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na opiniach biegłych, którzy stwierdzili, że zakres obowiązków ubezpieczonego nie obejmował prac fizycznych ciężkich w podziemnych kanałach ściekowych ani innych prac wymienionych w przepisach jako szczególne. Sporadyczne czynności w kanałach ściekowych nie spełniały wymogu stałego wykonywania pracy w szczególnych warunkach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
O. O.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w S.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (7)

Główne

u.e.p. art. 4

Ustawa o emeryturach pomostowych

u.e.p. art. 49

Ustawa o emeryturach pomostowych

u.e.p. art. 3 § 1

Ustawa o emeryturach pomostowych

u.e.p. art. 3 § 3

Ustawa o emeryturach pomostowych

Pomocnicze

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 32

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 33

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca ubezpieczonego na stanowiskach automatyka i maszynisty maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków nie spełnia kryteriów pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych. Brak jest dowodów na wykonywanie przez ubezpieczonego pracy fizycznej ciężkiej w podziemnych kanałach ściekowych. Sporadyczne czynności w kanałach ściekowych nie spełniają wymogu stałego wykonywania pracy w szczególnych warunkach. Ubezpieczony nie wykazał wymaganego 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach. Ubezpieczony nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze po dniu 31 grudnia 2008 r.

Odrzucone argumenty

Praca wykonywana przez ubezpieczonego na stanowisku maszynisty maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków, ze względu na charakter obowiązków (czyszczenie krat, pomp, prace w kanałach ściekowych), powinna być uznana za pracę w szczególnych warunkach. Zmiana nazwy stanowiska pracy miała na celu umożliwienie ubiegania się o wcześniejsze świadczenia emerytalne, a zakres obowiązków odpowiadał pracom w szczególnych warunkach. Świadectwo pracy w warunkach szczególnych wystawione przez pracodawcę powinno być uwzględnione.

Godne uwagi sformułowania

O tym, czy dana praca, wykonywana przez określonego pracownika, powinna być uznana za pracę w szczególnych warunkach, czy o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych, nie powinna decydować nazwa stanowiska, na jakim praca ta jest wykonywana, lecz jej charakterystyka, zgodna z kryteriami przewidzianymi w ustawie i innych przepisach, nierozerwalnie z tymi kryteriami związanymi. Żaden punkt zakresu obowiązków (...) nie ma nic wspólnego z fizycznie ciężkimi pracami w podziemnych kanałach ściekowych. Prace w szczególnych warunkach – zgodnie z treścią art. 3 ust 1 ustawy o emeryturach pomostowych – to prace związane z czynnikami ryzyka wymienionymi w art. 3 ust 2 ustawy, które z wiekiem mogą z dużym prawdopodobieństwem spowodować trwałe uszkodzenie zdrowia...

Skład orzekający

Renata Gąsior

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o emeryturach pomostowych dotyczących pracy w szczególnych warunkach, zwłaszcza w kontekście prac związanych z oczyszczalniami ścieków i stanowiskami technicznymi (automatyk, maszynista)."

Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na specyficznych faktach sprawy i opiniach biegłych, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie do innych przypadków bez szczegółowej analizy charakteru pracy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i ubezpieczeń społecznych ze względu na szczegółową analizę kryteriów pracy w szczególnych warunkach i interpretację przepisów ustawy o emeryturach pomostowych.

Czy praca w oczyszczalni ścieków daje prawo do wcześniejszej emerytury? Sąd wyjaśnia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VII U 773/24 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 grudnia 2025 r. Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący Sędzia SO Renata Gąsior Protokolant st. sekr. sądowy Marta Jachacy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2025 r. w Warszawie sprawy O. O. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w S. o emeryturę pomostową na skutek odwołania marka O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Odział w S. z dnia 6 lutego 2024 r. znak: (...) oddala odwołanie. Z. Ł. UZASADNIENIE O. O. 13 marca 2024 r. złożył odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w S. z dnia 6 lutego 2024 r., znak (...) , odmawiającej prawa do emerytury pomostowej. Ubezpieczony wniósł o zmianę w całości zaskarżonej decyzji organu rentowego poprzez przyznanie prawa do emerytury pomostowej oraz zasądzenie od ubezpieczonego na rzecz organu rentowego zwrotu kosztów sądowych według norm przepisanych. Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych poprzez jego niezastosowanie i odmowę przyznania mu prawa do emerytury pomostowej, polegające na uznaniu, że nie udowodnił okresu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnych charakterze wynoszącego co najmniej 15 lat oraz że po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach lub pracy o szczególnym charakterze w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych , co było skutkiem wadliwej oceny zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego. W uzasadnieniu swojego stanowiska odwołujący się wskazał, że organ rentowy nie wziął pod uwagę, że w aktach osobowych odwołującego się znajduje się oświadczenie pracodawcy z dnia 21 lipca 2010 r. w przedmiocie dostosowania nomenklatury nazwy stanowisk pracy występujących w (...) sp. z o.o. do wymogów ZUS wprowadzonych na podstawie ustawy o emeryturach pomostowych , z którego wynika, że stanowisko pracy zajmowane przez odwołującego otrzymuje brzmienie „maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków”, przy jednoczesnym utrzymaniu bez zmian pozostałych warunków płacy i pracy, co powoduje, że stanowisko organu rentowego o braku tożsamości jest błędne. Natomiast odnośnie okresu po 31 grudnia 2008 r. organ rentowy nie zauważył, że w zaświadczeniu z dnia 17 listopada 2003 r. pracodawca jednoznacznie wskazał, że stanowisko odwołującego wykazane jest w załączniku nr 1 do ustawy o emeryturach pomostowych pod pozycją 36 – prace fizyczne ciężkie w podziemnych w kanałach ściekowych, ponadto stanowisko to określone jest analogicznie w wykazanie stanowisk pracy sporządzonym przez pracodawcę, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach, lub o szczególnym charakterze dla celów emerytalnych (pomostowych). O tym, czy dana praca, wykonywana przez określonego pracownika, powinna być uznana za pracę w szczególnych warunkach, czy o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych , nie powinna decydować nazwa stanowiska, na jakim praca ta jest wykonywana, lecz jej charakterystyka, zgodna z kryteriami przewidzianymi w ustawie i innych przepisach, nierozerwalnie z tymi kryteriami związanymi. Ubezpieczony wskazał, że wykonuje ciężkie prace fizyczne, tj. powodujące w ciągu zmiany roboczej efektywny wydatek energetyczny w zakresie 6300-8400 KJ, w wymuszonej pozycji ciała, w obiektach zamkniętych z utrudnioną cyrkulacją powietrza (odwołanie z dnia 13 marca 2024 r. k. 3-4 a.s.). Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w S. w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska organ rentowy przytoczył treść art. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2009 r. o emeryturach pomostowych wskazując, że w postępowaniu przed organem rentowym O. O. nie udokumentował piętnastoletniego okresu pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze w wymiarze 15 lat oraz po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 powołanej ustawy. Organ rentowy nie uwzględnił jako pracy w szczególnych warunkach okresu zatrudnienia ubezpieczonego od 4 lutego 1998 r. do 31 grudnia 2008 r. ( (...) (...) (...) sp. z o.o.) z powodu rozbieżności w przedłożonych dokumentach. W świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 6 października 2023 r. pracodawca wskazał stanowisko „maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków”. Natomiast w zaświadczeniach z dnia 2 lutego 2005 r. oraz z dnia 16 marca 2009 r. podano stanowisko „automatyk”. Oddział nie uwzględnił okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2022 r. ponieważ przedłożone dokumenty: zakresy czynności i obowiązków, angaże, obowiązującę wykazy stanowisk nie wskazują, że ubezpieczony wykonywał prace fizyczne w podziemnych kanałach ściekowych (odpowiedź na odwołanie z dnia 9 kwietnia 2024 r. k. 5 a.s.). Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: O. O. , ur. (...) , od 4 lutego 1998 r. do nadal, zatrudniony jest w pełnym wymiarze czasu pracy w (...) sp. z o.o. Odwołujący się wykonywał swoje obowiązki na stanowiskach automatyk, a następnie maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków (umowa o pracę z dnia 4 lutego 1998 r. – a.o.). (...) (...) (...) sp. z o.o. mieści się przy ul. (...) w Ż. . Znajduje się tam oczyszczalnia ścieków – obiekt około 32 ha. Odwołujący się w spornym okresie pracował w systemie zmianowym 12 godzinnym, w systemie brygadowym. W brygadzie było pięć osób: dyspozytor i czterech maszynistów operatorów. Ubezpieczony posiada szczepienia przeciwko tężcowi i posiada ubrania gazoszczelne. Do obowiązków ubezpieczonego w ww. zakładzie pracy w spornym okresie na stanowisku automatyka należało przede wszystkim: obsługa urządzeń Zespołu (...) oraz wykonywanie pomocniczych prac warsztatowych pod względem elektrycznym i mechanicznym, konserwacja i dozór nad obsługiwanymi urządzeniami i obiektami Zespołu (...) zarówno pod względem elektrycznym i mechanicznym, czuwanie nad monitoringiem oraz prawidłową pracą urządzeń i obiektów Zespołu (...) pracujących w automatyce, usuwanie i zgłaszanie awarii na ciągach technologicznych Zespołu (...) , nadzór nad urządzeniami elektronicznymi i elektrycznymi, w szczególności związanych ze sterowaniem i transmisją danych, z obiektów oczyszczalni do centralnego komputera, wykonywanie drobnych elektrycznych związanych z konserwacją maszyn i urządzeń oczyszczalni. Z kolei praca na stanowisku maszynisty maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków – elektryk, obejmowała przede wszystkim obsługę maszyn i urządzeń oczyszczalni i przepompowni ścieków oraz wykonywanie drobnych prac elektrycznych związanych z konserwacją maszyn i urządzeń oczyszczalni. Jeżeli chodzi o obsługę przepompowani, polegało to na tym, że schodziło się na dół głęboko do dopływu głównego z miasta, tam była krata oczyszczająca ścieki, którą trzeba było czyścić i zgłaszać rzeczy, które wymagały remontów. Oprócz tego były przepompownie w terminie, tam również wykonywał podobne czynności plus czyszczenie zapchanych pomp. Polegało to na wyciąganiu pomp ze studni, rozbieranie ich, czyszczenie pompy, składanie i zatapianie z powrotem (zakresy czynności pracownika – a.o.; zeznania D. O. k. 31-34 a.s.; zeznania A. L. k. 34-36 a.s.; zeznania O. O. k. 36-37 a.s.). Pracodawca w dniu 6 października 2023 r. wystawił odwołującemu się świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach, w którym wskazał, że O. O. w okresie od 4 lutego 1998 r. do nadal stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonuje prace: w oczyszczalni ścieków i filtrów otwartych, na stanowisku maszynista maszyn i urządzeń przepompowani i oczyszczalni ścieków wykonujący prace w warunkach uniemożliwiających zapewnienie wydzielonego pomieszczenia – dyspozytorni w wykazie A, dziale IX, poz. 2 pkt 2, zawartym w załączniku nr 1 do zarządzenia nr 9 Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 1 lipca 1983 r. w sprawie stanowisk pracy w zakładach pracy resortu administracji, gospodarki terenowej i ochrony środowiska, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach, uprawniające do niższego wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytury lub renty inwalidzkiej. Pracodawca wskazał, że na stanowisku tym odwołujący się stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace w warunkach uniemożliwiających zapewnienie wydzielonego pomieszczenia – dyspozytorni (świadectwo wykonywania prac w szczególnych warunkach z dnia 6 października 2023 r. – a.o.). O. O. w dniu 16 października 2023 r. złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych wniosek o emeryturę pomostową (wniosek k. 1-2 a.r.). Decyzją z dnia 6 lutego 2024 r. znak: (...) , Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w S. odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że odwołujący nie spełnił przesłanek wynikających z art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych , ponieważ nie udowodnił okresu pracy w szczególnych warunkach wynoszącego co najmniej 15 lat, nadto po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 niniejszej ustawy (decyzja ZUS z dnia 6 lutego 2024 r. k. 29 a.r.). O. O. odwołał się od ww. decyzji, a Sąd w toku postępowania dopuścił dowód z opinii biegłego sądowego z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy celem ustalenia czy praca wykonywana przez odwołującego O. O. w okresie od 4 lutego 1998 r. o 31 grudnia 2008 r. oraz od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2022 r. w (...) sp. z o.o. stanowiła pracę w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (postanowienie z dnia 3 grudnia 2024 r., k. 38 a.s.). W opinii z dnia 10 stycznia 2025 r. biegły sądowy z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy F. N. wskazał, że na podstawie zapisów znajdujących się w aktach sprawy można przyjąć z dużym prawdopodobieństwem, że odwołujący się w spornym okresie czasu pracy wykonywał swoje obowiązki na następujących stanowiskach: 1. 
        automatyk (w wymiarze 11 lat, 10 miesięcy i 27 dni), Praca na powyższym stanowisku obejmowała – przede wszystkim – co wynika z informacji znajdujących się w zakresie czynności i odpowiedzialności na stanowisku automatyk: - obsługa urządzeń Zespołu (...) oraz wykonywanie pomocniczych prac warsztatowych pod względem elektrycznym i mechanicznym, - konserwacja i dozór nad obsługiwanymi urządzeniami i obiektami Zespołu (...) zarówno pod względem elektrycznym i mechanicznym, - czuwanie nad monitoringiem oraz prawidłową ęracą urządzeń i obiektów Zespołu (...) pracujących w automatyce, - usuwanie i zgłaszanie awarii na ciągach technologicznych Zespołu (...) , - nadzór nad urządzeniami elektronicznymi i elektrycznymi, w szczególności związanych ze sterowaniem i transmisją danych, z obiektów oczyszczalni do centralnego komputera, - wykonywanie drobnych elektrycznych związanych z konserwacją maszyn i urządzeń oczyszczalni, 2. 
        maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków - elektryk (w wymiarze 12 lat). Praca na powyższym stanowisku obejmowała – przede wszystkim – co wynika z informacji znajdujących się w zakresie czynności i odpowiedzialności na stanowisku maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni - elektryk: - obsługa maszyn i urządzeń oczyszczalni i przepompowni ścieków, - wykonywanie drobnych prac elektrycznych związanych z konserwacją maszyn i urządzeń oczyszczalni. Zgodnie z wymaganiami określonymi w poz. 36, Załącznika nr 1 ustawy o emeryturach pomostowych - za pracę w warunkach szczególnych uznaje się prace fizyczne ciężkie w podziemnych kanałach ściekowych. Jednocześnie należy podkreślić, że zgodnie z Art. 3.2 podpunkt e) ustawy o emeryturach pomostowych ciężkie prace fizyczne - to prace powodujące w ciągu zmiany roboczej efektywny wydatek energetyczny powyżej 6.300kJ. Z informacji znajdujących się w aktach sprawy - w tym w dokumentach osobowych, ale również z zeznań odwołującego się, jak i świadków - nie wynika, że odwołujący się świadcząc pracę na stanowisku automatyka, ale również maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków - elektryk, wykonywał ciężkie prace fizyczne (brak jest również pomiarów wydatku energetycznego na stanowisku zajmowanym przez odwołującego) w podziemnych kanałach ściekowych. Tym samym brak jest podstaw do uznania, że odwołujący w spornym okresie czasu pracy wykonywał pracę w warunkach szczególnych/o szczególnym charakterze w rozumieniu art. 3, ust 1 i 3 (Załącznik nr 1/2) ustawy o emeryturach pomostowych . Za pracę wykonywaną w warunkach szczególnych w oparciu o wymagania Wykazu A, Działu IX (w gospodarce komunalnej), R.R.M. (można uznać) -między innymi – - (poz. 1) prace w kanałach ściekowych, - (poz. 2) oczyszczanie ścieków i filtrów otwartych. Z informacji znajdujących się w aktach sprawy - w tym w aktach osobowych, zeznaniach odwołującego się nie wynika, że odwołujący wykonywał prace w kanałach ścieków, jak również czynności przy oczyszczaniu ścieków i filtrów otwartych. Zeznający w sprawie świadkowie stwierdzali co prawda, że czynności wykonywane w kanałach ścieków oraz przy czyszczeniu ścieków i filtrów otwartych były wykonywane przez odwołującego, niemniej jednak miały one charakter sporadyczny i tym samym nie był spełniony wymóg ujęty w § 2.1 rozporządzenia (tj. wykonywanie tylko prac w warunkach szczególnych - stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy). Tym samym praca odwołującego na stanowisku automatyka, ale również maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków - elektryk - nie może być uznana jako wykonywana w warunkach szczególnych w oparciu o wymagania R.R.M. (art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach u rentach z FUS). Całość dokumentacji załączonej do akt sprawy nie pozwala na stwierdzenie, że odwołujący w spornym okresie (tj. od dnia 4 lutego 1998 r. do dnia 31 grudnia 2008 r. oraz od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2022 r. w (...) sp. z o.o. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w oparciu o wymagania ustawy o emeryturach pomostowych (opinia biegłego sądowego z dnia 10 stycznia 2025 r. k. 46-56 a.s.). Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2025 r. Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego sądowego z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy (z pominięciem biegłego F. N. ) celem ustalenia, czy praca wykonywana przez odwołującego O. O. w okresie do od dnia 4 lutego 1998 r. do dnia 31 grudnia 2008 r. oraz od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2022 r. w (...) sp. z o.o. stanowiła pracę w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (postanowienie z dnia 7 kwietnia 2025 r. k. 85 a.s.). W opinii z dnia 10 stycznia 2025 r. biegły sądowy z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy D. G. wskazał, że w jego ocenie zmiana nazwy stanowiska pracy z „automatyk” na „maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków” dotycząca odwołującego O. O. nie jest przypadkowa. Zmiana nazwy w zamiarze pracodawcy ma umożliwić także innym pracownikom możliwość ubiegania się o większe i wcześniejsze świadczenie emerytalne. Nie przewidziano jednak, że mocno rozbudowany zakres obowiązków nie przystaje do wymagań kryteriów określonych w pozycji 36 załącznika nr 1 do ustawy z 19 grudnia 2008 roku. Żaden punkt zakresu obowiązków zarówno z lutego roku 1999, jak i z grudnia 2010 roku nie ma nic wspólnego z fizycznie ciężkimi pracami w podziemnych kanałach ściekowych. Wnikliwa analiza zakresu obowiązków O. O. nie pozostawia złudzeń. Odwołujący nie wykonywał prac wymienionych w pozycji 36 załącznika nr 1 do ustawy o emeryturach pomostowych . Zatem na pytanie, czy ubezpieczony O. O. zatrudniony w okresie wskazanym przez Sad, tj. w okresie od 4 lutego 1998 r. do 31 grudnia 2008 r. oraz od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2022 r. w (...) sp. z o.o. wykonywał pracę w warunkach szczególnych lub szczególnym charakterze, biegły udzielił odpowiedzi negatywnej (opinia biegłego sądowego k. 111-117). Powyższy stan faktyczny został ustalony na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, obejmującego przede wszystkim dowody z dokumentów wchodzących w skład akt osobowych odwołującego, a także akt rentowych oraz na podstawie zeznań ubezpieczonego oraz świadków: D. O. i A. L. . Wiarygodność dokumentów nie budziła wątpliwości Sądu i nie była kwestionowana przez strony postępowania, w związku z czym Sąd dał im wiarę w całości. Sąd dał wiarę zeznaniom świadków i ubezpieczonego, w zakresie, w którym spójnie wskazywali na czynności należące do obowiązków O. O. w spornym okresie podczas zatrudnienia w (...) (...) (...) . Świadkowie oraz ubezpieczony opisali w sposób dokładny, co należało do obowiązków O. O. i jak wyglądała praca na danym stanowisku. Sąd w przedmiotowej sprawie oparł się również na opiniach sporządzonych przez biegłych sądowych z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy – D. G. i F. N. . Opinie sporządzone przez biegłych zostały ocenione jako rzetelne, gdyż zostały wyczerpująco i przekonująco uzasadnione. Sąd opinie biegłych z zakresu BHP ocenił jako fachowe i rzetelne. Opinie biegłych dawały odpowiedź na postawione przez Sąd pytanie i logiczną argumentację stanowiska biegłych. Była także dla Sądu zrozumiała. Opinie biegłych były wiodącą podstawą ustaleń faktycznych. W ocenie Sądu zgromadzony materiał dowodowy był wystarczający do wydania orzeczenia. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie O. O. nie zasługiwało na uwzględnienie. Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych ( Dz.U.2023.164 t.j. dalej jako u.e.p. ) określa w art. 4 i art. 49 warunki nabycia prawa do emerytury pomostowej. W myśl pierwszego z nich, według brzmienia obowiązującego w dacie wydania zaskarżonych decyzji, prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem art. 5-12 , przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki: 1. 
        urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.; 2. 
        ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat; 3. 
        osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn; 4. 
        ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn; 5. 
        (uchylony) 6. 
        po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3; 7. 
        (uchylony). Zgodnie zaś z art. 49 u.e.p., prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która: 1. 
        po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3; 2. 
        spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i art. 5-12; 3. 
        w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3. A zatem stosownie do powołanego powyżej przepisu, prawo do emerytury pomostowej może nabyć również osoba, która po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3, jednakże w dniu wejścia w życie ustawy miała okres wymaganych 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze z tym, że praca ta musi być pracą w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów tej ustawy tj. art. 3 ust. 1 i 3, a nie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (por. min. wyrok Sądu Najwyższego z 4 grudnia 2013 r. II UK 159/13, opubl. LEX nr 1405231, wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z 13 marca 2014 r., III AUa 1531/13, opubl. LEX nr 1441422, wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 27 lutego 2014 r., III AUa 1045/13, opubl. LEX 1439028, wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z 14 stycznia 2014 r. III AUa 577/13, opubl. LEX 1441543, wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 9 stycznia 2014 r., III AUa 705/13, LEX 1415788, wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z 7 listopada 2013 r., III AUa 343/13, LEX nr 1403681). Przesłanki wymienione w przepisach art. 4 i art. 49 ustawy pomostowej, bez względu na to, na podstawie którego z przepisów rozważana jest możliwość przyznania prawa do emerytury pomostowej, muszą być spełnione łącznie. Oznacza to, że niespełnienie choćby jednego z tych warunków powoduje niemożność nabycia uprawnień emerytalnych, na co zwrócił uwagę m.in. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu w wyroku z 26 kwietnia 2012 r. ( sygn. akt III AUa 252/12 ) oraz Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z 18 lipca 2013 r. ( sygn. akt III AUa 1664/12 ). Analizując w pierwszej kolejności możliwość przyznania ubezpieczonemu prawa do emerytury pomostowej w oparciu o art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych , Sąd podzielił stanowisko organu rentowego, że O. O. po 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3. Kwestią sporna w świetle art. 4 ww. ustawy było to czy pracę w (...) sp. z o.o. wykonywaną od 4 lutego 1998 r. do 31 grudnia 2008 r. oraz od 4 lutego 1998 r. do 31 grudnia 2008 r. można kwalifikować jako pracę w warunkach szczególnych w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych . Zgodnie z wymaganiami ujętymi w Załączniku nr 1, poz. 36 do ustawy o emeryturach pomostowych , za pracę w warunkach szczególnych uznaje się prace fizyczne ciężkie w podziemnych kanałach ściekowych. Jednocześnie należy podkreślić, że zgodnie z art. 3.2 podpunkt e) ustawy o emeryturach pomostowych ciężkie prace fizyczne – to prace powodujące w ciągu zmiany roboczej efektywny wydatek energetyczny powyżej 6.300 kJ. W ocenie Sądu, w oparciu o opinię biegłych sądowych z zakresu bhp oraz charakterystykę czynności służbowych O. O. dokonaną w na podstawie zeznań jego i świadków, a także w oparciu o dokumentację zawartą w aktach osobowych nie można stwierdzić, że O. O. wykonywał pracę w warunkach szczególnych kwalifikowaną jako pracę opisaną pod poz. 36 ww. załącznika do ustawy o emeryturach pomostowych . Z informacji znajdujących się w aktach sprawy – w tym w aktach osobowych, zeznaniach odwołującego się, jak i świadków – nie wynika, że odwołujący się świadcząc pracę na stanowisku automatyka, ale również maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków – elektryk, wykonywał ciężkie prace fizyczne (brak jest również pomiarów wydatku energetycznego na stanowisku zajmowanym przez odwołującego) w podziemnych kanałach ściekowych. Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego nie wynika również, że odwołujący wykonywał prace w kanałach ścieków, jak również czynności przy oczyszczaniu ścieków i filtrów otwartych. Zeznający w sprawie świadkowie stwierdzali co prawda, że czynności wykonywane w kanałach ścieków oraz przy czyszczeniu ścieków i filtrów otwartych były wykonywane przez odwołującego, niemniej jednak miały one charakter sporadyczny i tym samym nie był spełniony wymóg ujęty w § 2.1 rozporządzenia (tj. wykonywanie tylko prac w warunkach szczególnych - stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy). Tym samym praca odwołującego na stanowisku automatyka, ale również maszynista maszyn i urządzeń przepompowni i oczyszczalni ścieków – elektryk nie może być uznana jako wykonywana w warunkach szczególnych w oparciu o wymagania R.R.M. ( art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach u rentach z FUS). Powyższe oznacza, że brak jest podstaw do uznania, że odwołujący w spornym okresie czasu pracy, tj. od dnia 4 lutego 1998 r. do dnia 31 grudnia 2008 r. oraz od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2022 r. w (...) sp. z o.o. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w oparciu o wymagania ustawy o emeryturach pomostowych . Rację ma zatem organ rentowy, co do tego, że odwołujący się nie spełnia warunku, o którym mowa w art. 4 tej ustawy, ponieważ po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał pracy w warunkach szczególnych. Prace w szczególnych warunkach – zgodnie z treścią art. 3 ust 1 ustawy o emeryturach pomostowych – to prace związane z czynnikami ryzyka wymienionymi w art. 3 ust 2 ustawy, które z wiekiem mogą z dużym prawdopodobieństwem spowodować trwałe uszkodzenie zdrowia, wykonywane w szczególnych warunkach środowiska pracy, determinowanych siłami natury lub procesami technologicznymi, które pomimo zastosowania środków profilaktyki technicznej, organizacyjnej i medycznej stawiają przed pracownikami wymagania przekraczające poziom ich możliwości, ograniczony w wyniku procesu starzenia się jeszcze przed osiągnięciem wieku emerytalnego, w stopniu utrudniającym ich pracę na dotychczasowym stanowisku. Wykaz prac w szczególnych warunkach określa załącznik nr 1 do ustawy. Z kolei prace o szczególnym charakterze – zgodnie z art. 3 ust. 3 ustawy o emeryturach pomostowych – to prace wymagające szczególnej odpowiedzialności oraz szczególnej sprawności psychofizycznej, których możliwość należytego wykonywania w sposób niezagrażający bezpieczeństwu publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu innych osób, zmniejsza się przed osiągnięciem wieku emerytalnego na skutek pogorszenia sprawności psychofizycznej, związanego z procesem starzenia się; wykaz prac o szczególnym charakterze określa załącznik nr 2 do ustawy. Zacytowana definicja ma charakter węższy niż definicja z art. 32 i 33 ustawy z dnia 13 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Przepis art. 32 ust. 2 powołanej ustawy stanowi, że za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia. Kwalifikowania pracy jako pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze dokonuje się w tym wypadku w aspekcie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Natomiast ustawa o emeryturach pomostowych zawiera własne wykazy prac, które wedle tej ustawy są pracami uznawanymi za prace w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze. Analizując ustalony w rozpatrywanej sprawie stan faktyczny, przy uwzględnieniu wskazanych załączników do ustawy o emeryturach pomostowych , Sąd doszedł do wniosku, że ubezpieczony nie spełnił także przesłanki określanej w art. 49 ust. 2 ustawy o emeryturach pomostowych , tj. nie wykazał, by w dniu wejścia w życie ustawy, to jest na dzień 1 stycznia 2009r., miał wymagany okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 , wynoszący co najmniej 15 lat. Wobec powyższego Sąd uznał, że ubezpieczony, mimo że posiada świadectwo pracy w warunkach szczególnych, na które się powoływał w odwołaniu, prawa do emerytury pomostowej uzyskać nie może. Nie spełnia wszystkich warunków z art. 4 i z art. 49 ustawy o emeryturach pomostowych . W związku z powyższym, z uwagi na ustalone okoliczności faktyczne i analizę przepisów prawa, należało stwierdzić, że decyzja organu rentowego, którą odmówiono O. O. prawa do emerytury pomostowej była prawidłowa, wobec braku podstaw do przyznania świadczenia na podstawie art. 4 lub 49 tej ustawy. W konsekwencji, odwołanie O. O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Odział w S. z dnia 6 lutego 2024 r. znak: (...) należało ocenić jako niezasadne, co skutkowało jego oddaleniem na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. Z. Ł.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI