VII U 585/15

III A Uz 93/15 POSTANOWIENIE Dnia 30 grudnia 2015 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca: SSA Anna Polak, Sędziowie: SA Jolanta Hawryszko, SA Urszula Iwanowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy z odwołania J. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o odsetki, na skutek zażalenia ubezpieczonego na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VI Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 8 października 2015 r., sygn. akt VII U 585/15, postanawia: oddalić zażalenie. SSA Jolanta Hawryszko SSA Anna Polak SSA Urszula Iwanowska UZASADNIENIE J. B. pismem z dnia 6 lipca 2015 r. wniósł o wykonanie wyroku Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 6 maja 2015 r., którym zobowiązano Zakład Ubezpieczeń Społecznych do przeliczenia emerytury oraz o rozpoznanie wniosku z dnia 26 sierpnia 2014 r., a także o naliczenie odsetek za zwłokę. Powyższy wniosek o zapłatę odsetek od wypłaconych z opóźnieniem świadczeń emerytalnych Sąd Okręgowy w Szczecinie postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2015 r. przekazał organowi rentowemu do rozpoznania, w oparciu o art. 464 k.p.c. Organ rentowy złożył zażalenie na powyższe postanowienie wskazując, że decyzją z dnia 7 sierpnia 2015 r. rozpoznał wniosek ubezpieczonego o odsetki od wypłaconych z opóźnieniem świadczeń emerytalnych. Postanowieniem z dnia 8 października 2015 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych na podstawie art. 395 § 2 k.p.c. uchylił postanowienie z dnia 20 sierpnia 2015 r. (punkt 1) oraz na podstawie art. 355 § 1 k.p.c. umorzył postępowanie w sprawie (punkt 2). Sąd pierwszej instancji wskazał, że z akt organu rentowego załączonych do akt sprawy VI U 701/15 wynika, że ubezpieczony złożył wniosek tożsamej treści jak w niniejszej sprawie również organowi rentowemu. Organ rentowy zaś rozpoznał ten wniosek i wydał decyzję w sprawie jeszcze przed przekazaniem mu przez Sąd wniosku ubezpieczonego inicjującego niniejszą sprawę. W tej sytuacji postanowienie z dnia 20 sierpnia 2015 r. o przekazaniu wniosku organowi rentowemu celem wydania decyzji sąd pierwszej instancji uchylił. W dacie wydania postanowienia decyzja w przedmiocie przekazywanego wniosku była już bowiem wydana. W tej sytuacji też, wobec braku podstaw do dalszego procedowania przez Sąd w przedmiocie wniosku ubezpieczonego, niniejsze postępowanie Sąd Okręgowy umorzył. Z powyższym postanowieniem Sądu Okręgowego w Szczecinie w punkcie 2 nie zgodził się J. B. , który w złożonym zażaleniu wskazał, że od decyzji z dnia 7 sierpnia 2015 r. wniósł odwołanie, które nie zostało rozpatrzone przez ZUS. Zatem w ocenie skarżącego rozstrzygnięcie w sprawie o zapłatę odsetek nie zapadło i postępowanie nie powinno być umorzone. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny rozważył, co następuje: Zażalenie okazało się nieuzasadnione. W sprawie przede wszystkim należy zaznaczyć, że pismo z dnia 6 lipca 2015 r. zostało zaadresowane do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. i zawiera wnioski skierowane wprost do organu rentowego. Ubezpieczony w żaden sposób nie wyjaśnił i nie wskazał, także w zażaleniu, dlaczego pismo skierowane do organu rentowego przesłał do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Jednocześnie w sprawie nie budzi żadnych wątpliwości fakt, że organ rentowy w rozpoznaniu powyższego wniosku wydał decyzję z dnia 7 sierpnia 2015 r. i odmówił J. B. prawa do wypłaty odsetek. Natomiast ubezpieczony korzystając z przysługującego mu prawa złożył odwołanie od tej decyzji do Sądu Okręgowego w Szczecinie (pismo z dnia 1 września 2015 r.), które zostało zarejestrowane pod sygnaturą akt VI U 701/15. Mając na uwadze powyższe należy także wskazać, że zgodnie z art. 477 9 § 1 i 2 k.p.c. sąd ubezpieczeń społecznych rozpoznaje odwołanie od decyzji przekazane przez organ rentowy. To odwołanie pełni rolę pozwu, czyli pisma wszczynającego postępowanie. W orzecznictwie przyjmuje się, że dochodzenie przed sądem prawa do świadczenia z ubezpieczenia społecznego, które nie było przedmiotem decyzji organu rentowego, jest niedopuszczalne, z wyjątkiem przewidzianym w art. 477 9 § 4 k.p.c. , a treść decyzji, od której wniesiono odwołanie, wyznacza przedmiot i zakres rozpoznania oraz orzeczenia sądu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 13 maja 1999 r., II UZ 52/99, OSNP 2000/15/601; wyrok tego Sądu z dnia 23 listopada 1999 r., II UKN 204/99, OSNP 2001/5/169). Natomiast w niniejszej sprawie wniosek z dnia 6 lipca 2015 r. nie jest odwołaniem, a jego adresatem był organ rentowy. Zatem postępowanie wszczęte tym pismem, wobec złożenia odwołania przez J. B. od decyzji z dnia 7 sierpnia 2015 r. i prowadzenia postępowania przez Sąd Okręgowy w sprawie o sygn. akt VI U 701/15, jak słusznie uznał Sąd Okręgowy winno być umorzone. Zgodnie bowiem z art. 355 § 1 k.p.c. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli powód cofnął ze skutkiem prawnym pozew lub jeżeli wydanie wyroku stało się z innych przyczyn zbędne lub niedopuszczalne. W niniejszej sprawie, która nie jest sprawą z odwołania od decyzji organu rentowego wydanie wyroku jest niedopuszczalne. Uwzględniając powyższe, zażalenie J. B. jako nieuzasadnione na podstawie art. 397 § 2 k.p.c. w związku z art. 385 k.p.c. zostało oddalone w całości. SSA Jolanta Hawryszko SSA Anna Polak SSA Urszula Iwanowska