Orzeczenie · 2023-12-20

VII U 561/22

Sąd
Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2023-12-20
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSprzeliczeniepodstawa wymiarukwota bazowaustawa emerytalnadata złożenia wnioskuubezpieczenie społeczne

Sprawa dotyczyła odwołania B.B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 kwietnia 2022 r. w sprawie przeliczenia emerytury. Odwołujący twierdził, że złożył wniosek o przeliczenie emerytury w dniu 26 listopada 2021 r., kiedy obowiązywał jeszcze art. 110 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który pozwalał na ponowne obliczenie świadczenia na podstawie nowszych danych, jeśli wskaźnik wysokości podstawy wymiaru był wyższy. Zakład Ubezpieczeń Społecznych uznał jednak, że wniosek został złożony dopiero 22 marca 2022 r., po uchyleniu art. 110 i 110a ustawy emerytalnej z dniem 1 stycznia 2022 r. Sąd Okręgowy ustalił, że B.B. złożył wniosek o przeliczenie podstawy wymiaru emerytury w dniu 26 listopada 2021 r. Sąd uznał, że wezwanie ZUS do uzupełnienia braków wniosku zostało wysłane na nieprawidłowy adres listem zwykłym i dotarło do ubezpieczonego dopiero 22 lutego 2022 r. Po otrzymaniu wezwania, B.B. niezwłocznie uzupełnił wniosek. W związku z tym Sąd Okręgowy uznał, że postępowanie zostało zainicjowane w listopadzie 2021 r., a zatem należy zastosować przepisy obowiązujące w tej dacie. Sąd zmienił zaskarżoną decyzję ZUS, nakazując przeliczenie emerytury odwołującego począwszy od 1 listopada 2021 r., przy przyjęciu przeciętnej podstawy wymiaru składek z 10 lat kalendarzowych (2001-2010) i wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 80,53%, oraz kwoty bazowej 4.512,41 zł. Obliczenia organu rentowego, przedstawione po zobowiązaniu przez sąd, nie były kwestionowane przez odwołującego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie daty złożenia wniosku o świadczenia emerytalne w przypadku błędów proceduralnych organu rentowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w danym okresie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o przeliczenie emerytury złożony przed uchyleniem art. 110 ustawy emerytalnej powinien być rozpatrywany według przepisów obowiązujących w dacie złożenia wniosku, nawet jeśli formalne uzupełnienie braków nastąpiło po uchyleniu przepisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wniosek został faktycznie zainicjowany przed wejściem w życie zmian, a organ rentowy nieprawidłowo doręczył wezwanie do uzupełnienia braków.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowa jest data faktycznego zgłoszenia wniosku, a nie data jego formalnego uzupełnienia, zwłaszcza gdy organ rentowy dopuścił się uchybień proceduralnych w doręczaniu korespondencji.

Jaki jest prawidłowy termin zgłoszenia wniosku o przeliczenie emerytury w kontekście zmiany przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Prawidłowym terminem jest data faktycznego zgłoszenia wniosku, a nie data jego uzupełnienia, jeśli organ rentowy nieprawidłowo doręczył wezwanie do uzupełnienia braków.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ubezpieczony podjął działania w celu złożenia wniosku w terminie, a opóźnienie wynikało z błędów proceduralnych ZUS.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana zaskarżonej decyzji
Strona wygrywająca
B. B.

Strony

NazwaTypRola
B. B.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (7)

Główne

ustawa emerytalna art. 110 § ust. 1, ust. 2, ust. 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis umożliwiał ponowne obliczenie wysokości emerytury lub renty od podstawy wymiaru ustalonej na podstawie przepisów prawa polskiego przypadającej po przyznaniu świadczenia, jeśli wskaźnik wysokości podstawy wymiaru był wyższy od poprzednio obliczonego. Warunek ten nie był wymagany w określonych sytuacjach.

Pomocnicze

ustawa emerytalna art. 110a § ust. 1, ust. 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis określał warunki ponownego obliczenia wysokości emerytury, dopuszczając je tylko raz.

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw

Ustawa z dnia 24 czerwca 2021 r. uchyliła art. 110 i 110a ustawy emerytalnej z dniem 1 stycznia 2022 r.

k.p.c. art. 477¹⁴ § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.

ustawa emerytalna art. 15 § ust. 1, ust. 5

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepisy dotyczące ustalania podstawy wymiaru świadczeń.

ustawa emerytalna art. 176

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis dotyczący okresów uwzględnianych przy ustalaniu podstawy wymiaru.

ustawa emerytalna art. 86

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis dotyczący ograniczenia wysokości emerytury do 100% podstawy jej wymiaru.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przeliczenie emerytury został złożony przed uchyleniem art. 110 ustawy emerytalnej. • Organ rentowy nieprawidłowo doręczył wezwanie do uzupełnienia braków wniosku, co spowodowało opóźnienie. • Należy zastosować przepisy obowiązujące w dacie faktycznego zgłoszenia wniosku.

Odrzucone argumenty

Wniosek o przeliczenie emerytury został złożony po uchyleniu art. 110 ustawy emerytalnej. • Decyzja ZUS była zgodna z obowiązującymi przepisami w dacie jej wydania.

Godne uwagi sformułowania

Pismo to zostało wysłane 23 listopada 2021 r. na nieprawidłowy adres ubezpieczonego, listem zwykłym. • W ocenie Sądu Okręgowego, postępowanie w sprawie przeliczenia emerytury zostało zainicjowane w listopadzie 2021 r., nie zaś jako wskazuje organ rentowy – w marcu 2022 r.

Skład orzekający

Renata Gąsior

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie daty złożenia wniosku o świadczenia emerytalne w przypadku błędów proceduralnych organu rentowego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w danym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne są procedury i prawidłowe doręczanie korespondencji przez ZUS, a także jak sąd może interweniować w przypadku błędów organu, chroniąc prawa obywatela.

ZUS wysłał wezwanie na zły adres? Sąd stanął po stronie emeryta!

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst