VII U 301/15

Sąd Okręgowy w LublinieLublin2015-06-26
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyNiskaokręgowy
emeryturaZUSsłużba wojskowaprzysposobienie zawodowerepresjeustawa o kombatantachwymiar podwójnyprawo ubezpieczeń społecznych

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie wnioskodawcy od decyzji ZUS, odmawiającej przeliczenia okresu służby wojskowej i przysposobienia zawodowego w wymiarze podwójnym jako okresów represji.

Wnioskodawca Z. B. odwołał się od decyzji ZUS, która odmówiła mu prawa do przeliczenia okresu służby wojskowej i przysposobienia zawodowego (luty 1949 - listopad 1952) w wymiarze podwójnym, traktując je jako okresy represji. Sąd Okręgowy, analizując przepisy ustawy o kombatantach i represjach, uznał, że wskazane przez wnioskodawcę okresy nie spełniają definicji represji wojennych i powojennych, w związku z czym nie ma podstaw do ich podwójnego zaliczenia przy ustalaniu emerytury. Odwołanie zostało oddalone.

Sprawa dotyczyła odwołania Z. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L., która odmówiła wnioskodawcy prawa do przeliczenia okresu od 1 lutego 1949 r. do 30 listopada 1952 r. w wymiarze podwójnym. Organ rentowy uznał, że okresy te, obejmujące kurs zastępców dowódców, przysposobienie zawodowe i wojskowe oraz służbę wojskową, nie zostały wymienione w ustawie o kombatantach ani w przepisach dotyczących emerytur i rent, co uniemożliwia ich zaliczenie w podwójnym wymiarze jako okresów represji. Wnioskodawca domagał się zmiany decyzji, argumentując, że okresy te powinny być traktowane jako represje. Sąd Okręgowy w Lublinie, po analizie zgromadzonego materiału dowodowego, w tym dokumentów z akt emerytalnych, ustalił stan faktyczny. Sąd odwołał się do przepisów ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego, w szczególności do art. 1 ust. 2, art. 2-4 oraz art. 13. Analiza przepisu art. 4 ustawy, który definiuje represje, wykazała, że okresy przysposobienia zawodowego i wojskowego oraz służby wojskowej, o których mowa w sprawie, nie są traktowane przez ustawodawcę jako represje okresu powojennego. W związku z tym Sąd Okręgowy uznał, że brak jest podstaw do przeliczenia tych okresów w wymiarze podwójnym i oddalił odwołanie wnioskodawcy na podstawie art. 477(14) § 1 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wskazane okresy nie spełniają definicji represji w rozumieniu ustawy o kombatantach i nie mogą być zaliczone w wymiarze podwójnym.

Uzasadnienie

Sąd analizując definicję represji zawartą w art. 4 ustawy o kombatantach stwierdził, że okresy służby wojskowej i przysposobienia zawodowego wnioskodawcy nie mieszczą się w katalogu działań uznawanych za represje, co wyklucza możliwość ich podwójnego zaliczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

Strony

NazwaTypRola
Z. B. (1)osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (10)

Główne

u.k. art. 4

Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

Definiuje represje, do których zalicza m.in. pobyt w więzieniach, obozach, miejscach odosobnienia z przyczyn politycznych, narodowościowych, religijnych lub rasowych, a także zesłania i deportacje w ZSRR oraz skazania w latach 1944-1956 za działalność polityczną.

u.k. art. 13

Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

Określa, że okresy wymienione w art. 1 ust. 2 i art. 2-4 uwzględnia się w wymiarze podwójnym przy ustalaniu prawa do emerytury lub renty.

k.p.c. art. 477(14) § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

u.k. art. 1 § ust. 2

Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

u.k. art. 2

Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

u.k. art. 3

Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego

u.e.r. FUS art. 5 § ust. 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r. FUS art. 6 § ust. 1 pkt 5

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r. FUS art. 6 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Ustawa o powszechnym obowiązku przysposobienia zawodowego, wychowania fizycznego i przysposobienia wojskowego młodzieży oraz o organizacji spraw kultury fizycznej i sportu art. 47

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okresy służby wojskowej i przysposobienia zawodowego wnioskodawcy nie mieszczą się w definicji represji wojennych i powojennych określonej w ustawie o kombatantach. Brak podstaw prawnych do zaliczenia wskazanych okresów w wymiarze podwójnym.

Odrzucone argumenty

Okresy służby wojskowej i przysposobienia zawodowego powinny być traktowane jako okresy represji i zaliczone w wymiarze podwójnym.

Godne uwagi sformułowania

Analiza przepisu art.4 wskazuje, że okres przysposobienia zawodowego i wojskowego w (...) Organizacji (...) oraz okres pełnienia służby wojskowej nie są traktowane przez ustawodawcę jako represje okresu powojennego.

Skład orzekający

Jacek Chaciński

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaliczania okresów służby wojskowej i przysposobienia zawodowego jako represji w kontekście prawa do emerytury."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i konkretnych okresów, a także ścisłej interpretacji definicji represji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej interpretacji przepisów dotyczących emerytur, co czyni ją interesującą głównie dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VII U 301/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 czerwca 2015 roku Sąd Okręgowy w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący - Sędzia SO Jacek Chaciński Protokolant - starszy protokolant Anna Łempicka po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2015 roku w Lublinie sprawy Z. B. (1) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w L. o wysokość emerytury na skutek odwołania Z. B. (1) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L. z dnia 28 stycznia 2015 roku, znak: (...) oddala odwołanie. VII U 301/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 28 stycznia 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. odmówił Z. B. (2) prawa do przeliczenia okresu od dnia 1 lutego 1949 r. do 30 listopada 1952 r. w wymiarze podwójnym. W uzasadnieniu organ rentowy wskazał, że okres od 1 lutego 1949 r. do 11 kwietnia 1949 r., od 20 kwietnia 1949 r do 30 września 1949 r. oraz od 7 października 1949 r. do 19 listopada 1949 r. został wnioskodawcy zaliczony jako okres czynnej i zastępczej służby wojskowej w Wojsku Polskim. Okres ten jednak nie został wymieniony w art.1 ust.2, art. 2-4 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych oraz w art6 ust.1 pkt5 i art. 6 ust.2 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. W związku z powyższym stosownie do treści art.5 ust. 3 tej ustawy oraz art.13 ustawy o kombatantach nie może zostać zaliczony w wymiarze podwójnym. Z decyzja tą nie zgodził się wnioskodawca, wniósł odwołanie. Domagał się jej zmiany i zaliczenia spornego okresu w wymiarze podwójnym. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Sąd Okręgowy ustalił i zważył co następuje Z. B. (2) ur. dnia (...) jest uprawniony do emerytury. W okresie od 1 lutego1949 r. do 11 kwietnia 1949 r. odbył kurs zastępców dowódców batalionów brygad (...) w Ł. przy Oficerskiej Szkole (...) (...) ( świadectwo nr 82, k. 46 t. IV a.e.). Wyrokiem Sądu Wojewódzkiego w Rzeszowie z dnia 30 lipca 1997 r. okres teen został zaliczony wnioskodawcy do stażu pracy(k 7.0 t. IV a.e.). W okresie od 20 kwietnia 1949 r., do 30 września 1949 r. wnioskodawca uczestniczył w przysposobieniu zawodowym i wojskowym w (...) Organizacji (...) . Stosownie do art. 47 ustawy z dnia 25 lutego o1948 r. o powszechnym obowiązku przysposobienia zawodowego, wychowania fizycznego i przysposobienia wojskowego młodzieży oraz o organizacji spraw kultury fizycznej i sportu powszechny obowiązek przysposobienia zawodowego obejmował: a) naukę, b) wykonywanie pracy okresowej, c) wykonywanie pracy dorywczej. Od 7 października 1949 r. do 19 listopada 1952 r. wnioskodawca odbywał służbę wojskową (kopia książeczki wojskowej t.II a.r. zaświadczenie Wojskowej Komendy Uzupełnień w N. z dnia 24 kwietnia 1995 r.). Powyższe okresy zostały również uwzględnione przy ustaleniu prawa i wysokości emerytury (okoliczność bezsporna). W dniu 16 grudnia 2014 r. Z. B. (2) złożył wniosek o przeliczenie okresu służby w Organizacji (...) oraz okresu służby wojskowej od 1 lutego 1949 r. do 30 listopada 1952 r. w wymiarze podwójnym traktując je jako okresy represji. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach emerytalnych i rentowych wnioskodawcy, których autentyczność i wiarygodność nie była przez żadną ze stron kwestionowana. Nie ma zatem żadnych wątpliwości co do ich mocy dowodowej. Odwołalnie wnioskodawcy nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 13 ustawy z dnia z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego okresy, o których mowa w art. 1 ust. 2 i art. 2-4 , uwzględnia się w wymiarze podwójnym przy ustalaniu prawa do emerytury lub renty, na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Przepis art.1 ust.2 ustawy wskazuje co należy rozumieć przez działalność kombatancką, art. 2 zaś określa jaką działalność uznaje się za równorzędną z działalnością kombatancką. Do okresów tych zalicza się także okresy przebywania w więzieniu, niewoli, obozach, ośrodkach zagłady i innych miejscach odosobnienia szczegółowo wymienionych w art.3 ustawy. W końcu przepis art.4 ust.1 stanowi., że przepisy ustawy stosuje się również do osób, które podlegały represjom wojennym i okresu powojennego. Represjami w rozumieniu ustawy są okresy przebywania: 1) z przyczyn politycznych, narodowościowych, religijnych i rasowych: a) w hitlerowskich więzieniach, obozach koncentracyjnych i ośrodkach zagłady, b) w innych miejscach odosobnienia, w których warunki pobytu nie różniły się od warunków w obozach koncentracyjnych, a osoby tam osadzone pozostawały w dyspozycji hitlerowskich władz bezpieczeństwa, c) w innych miejscach odosobnienia, w których pobyt dzieci do lat 14 miał charakter eksterminacyjny, a osoby tam osadzone pozostawały w dyspozycji hitlerowskich władz bezpieczeństwa; 2) z przyczyn narodowościowych i rasowych w gettach; 3) z przyczyn politycznych, religijnych i narodowościowych: a) w więzieniach oraz poprawczych obozach pracy i poprawczych koloniach pracy podległych Głównemu Zarządowi Obozów i Kolonii Poprawczych NKWD, a od marca 1946 r. MWD ZSRR, b) na przymusowych zesłaniach i deportacji w ZSRR; 4) w więzieniach lub innych miejscach odosobnienia na terytorium Polski na mocy skazania w latach 1944-1956, na podstawie przepisów wydanych przez władze polskie, przez sądy powszechne, wojskowe i specjalne albo w latach 1944-1956 bez wyroku - za działalność polityczną bądź religijną, związaną z walką o suwerenność i niepodległość. Analiza przepisu art.4 wskazuje, że okres przysposobienia zawodowego i wojskowego w (...) Organizacji (...) oraz okres pełnienia służby wojskowej nie są traktowane przez ustawodawcę jako represje okresu powojennego. W konsekwencji brak jest podstaw do przeliczenia tych okresów w wymiarze podwójnym stosownie do art.13 ustawy. Mając na względzie powyższe Sąd Okręgowy na podstawie art.477(14)§1 k.p.c. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI