VII U 2524/14

Sąd Okręgowy w LublinieLublin2016-02-03
SAOSPracyubezpieczenia społeczneŚredniaokręgowy
emeryturawarunki szczególnestaż pracykierowcaZUSubezpieczenie społeczneprawo pracy

Sąd Okręgowy przyznał prawo do emerytury M. M., uznając, że przepracował on wymagany okres w warunkach szczególnych jako kierowca samochodu ciężarowego.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił M. M. prawa do emerytury z powodu niespełnienia wymogu 15-letniego stażu pracy w warunkach szczególnych. Sąd Okręgowy, po analizie dowodów, w tym zeznań świadków i dokumentacji pracowniczej, ustalił, że M. M. pracował jako kierowca samochodu ciężarowego przez ponad 16 lat w warunkach szczególnych. W związku z tym, sąd zmienił decyzję ZUS i przyznał wnioskodawcy prawo do emerytury od daty złożenia wniosku.

Sprawa dotyczyła odwołania M. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L., który odmówił mu przyznania prawa do emerytury, argumentując brak udokumentowania 15-letniego stażu pracy w warunkach szczególnych. M. M. twierdził, że pracował w warunkach szczególnych jako kierowca w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym Centrala (...) w R. od 1974 do 1993 roku. Sąd Okręgowy w Lublinie, po przeprowadzeniu postępowania dowodowego, ustalił, że wnioskodawca faktycznie pracował jako kierowca samochodu ciężarowego przez 19 lat, 10 miesięcy i 16 dni, z czego przez co najmniej 10 miesięcy w każdym roku kalendarzowym. Praca ta była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, a stanowisko kierowcy samochodu ciężarowego zostało wymienione w Wykazie A prac o szczególnym charakterze. Sąd uznał, że M. M. spełnił wymóg 15-letniego stażu pracy w warunkach szczególnych, a także pozostałe warunki do nabycia prawa do emerytury, w tym nieprzystąpienie do OFE. W konsekwencji, sąd zmienił zaskarżoną decyzję ZUS i przyznał M. M. prawo do emerytury od daty złożenia wniosku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, praca kierowcy samochodu ciężarowego, wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy przez co najmniej 10 miesięcy w roku, może być uznana za pracę w warunkach szczególnych, jeśli spełnia kryteria określone w przepisach.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na zeznaniach wnioskodawcy i świadków, a także na dokumentacji pracowniczej, która potwierdziła charakter pracy i jej wymiar. Sąd podkreślił, że w postępowaniu dowodowym w sprawach ubezpieczeń społecznych nie obowiązują ograniczenia dowodowe, a ustalenie wykonywania pracy w szczególnych warunkach jest wystarczającą podstawą do uznania jej za taką.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji

Strona wygrywająca

M. M.

Strony

NazwaTypRola
M. M.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (7)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 184 § 1 i 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa warunki nabycia prawa do emerytury dla mężczyzn urodzonych po 31 grudnia 1948 roku, którzy osiągnęli wiek emerytalny i posiadają wymagany okres zatrudnienia w szczególnych warunkach.

u.e.r.f.u.s. art. 32 § 2 i 4

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Definiuje pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach i wskazuje, że wiek emerytalny oraz warunki nabycia prawa do emerytury ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych.

r.r.m. art. 2 § ust. 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa, że okresy pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze uzasadniające prawo do świadczeń to okresy, w których praca była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.

r.r.m. art. 3

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa wymagany okres zatrudnienia wynoszący 25 lat dla mężczyzn.

r.r.m. art. 4 § ust. 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Stanowi, że pracownik nabywa prawo do emerytury, jeśli osiągnął wiek 60 lat (dla mężczyzn) i ma co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Pomocnicze

k.p.c. art. 473

Kodeks postępowania cywilnego

Wskazuje, że w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych nie stosuje się przepisów ograniczających dopuszczalność dowodu ze świadków i przesłuchania stron.

k.p.c. art. 477¹⁴ § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje orzekanie sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca wnioskodawcy jako kierowcy samochodu ciężarowego była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Stanowisko kierowcy samochodu ciężarowego jest wymienione w Wykazie A prac o szczególnym charakterze. Wnioskodawca przepracował w warunkach szczególnych ponad 15 lat. Postępowanie dowodowe przed sądem nie jest ograniczone w zakresie dopuszczalności dowodów ze świadków i przesłuchania stron.

Odrzucone argumenty

Argumentacja ZUS o braku udokumentowania 15-letniego stażu pracy w warunkach szczególnych.

Godne uwagi sformułowania

każdy fakt może być dowodzony wszelkimi środkami, które Sąd uzna za pożądane, a ich dopuszczenie za celowe praca kierowcy samochodu ciężarowego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał przez 16 lat, 6 miesięcy i 16 dni

Skład orzekający

Grażyna Cichosz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uznanie pracy kierowcy samochodu ciężarowego za pracę w warunkach szczególnych, sposób ustalania stażu pracy w szczególnych warunkach, dopuszczalność dowodów w sprawach ubezpieczeniowych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego okresu zatrudnienia i rodzaju pojazdu (ciężarowy powyżej 3,5 tony). Interpretacja przepisów sprzed 2013 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sąd może inaczej ocenić staż pracy w warunkach szczególnych niż ZUS, opierając się na dowodach świadczących o faktycznym charakterze wykonywanej pracy. Jest to istotne dla wielu osób pracujących w transporcie.

Kierowca wygrał z ZUS: Sąd przyznał emeryturę za pracę w warunkach szczególnych!

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VII U 2524/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 03 lutego 2016 roku Sąd Okręgowy w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący Sędzia S.O. Grażyna Cichosz Protokolant sekretarz sądowy Anna Łempicka po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 roku w Lublinie sprawy M. M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w L. o prawo do emerytury na skutek odwołania M. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L. z dnia 24 października 2014 roku znak: (...) zmienia zaskarżoną decyzję i ustala M. M. prawo do emerytury od dnia (...) roku. Sygn. akt VII U 2524/14 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 24 października 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. odmówił M. M. przyznania prawa do emerytury, gdyż wnioskodawca nie udokumentował 15-letniego stażu pracy w warunkach szczególnych. Odwołanie od powyższej decyzji wniósł M. M. domagając się jej zmiany i przyznania prawa do emerytury. Wskazał, że pracował od dnia 16 stycznia 1974 roku do dnia 30 listopada 1993 roku w (...) Centrala (...) w R. w warunkach szczególnych. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje: M. M. urodzony (...) w dniu (...) roku złożył wniosek o emeryturę. Nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. Przed organem rentowym udowodnił 25 okresów składkowych i nieskładkowych oraz uzupełniających (okoliczności bezsporne). Wnioskodawca od dnia 15 stycznia 1974 roku do dnia 30 listopada 1993 roku był zatrudniony w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym Centrali (...) w R. na stanowisku kierowcy. Stanowisko wnioskodawcy określano bądź jako kierowca, bądź kierowca samochodu ciężarowego (świadectwo pracy, zaświadczenia, angaże – akta osobowe – k. 13). M. M. jeździł samochodem marki S. . Sporadycznie jeździł Ż. i ciągnikiem. Woził nasiona, ziemniaki, produkty rolne po całej Polsce z R. , najczęściej do L. i okolicznych miejscowości. Czynności te wykonywał przez co najmniej 8 godzin dziennie. Dodatkowo pomagał przy wyładunku i załadunku, jednakże i tak jeździł przez co najmniej 8 godzin dziennie. W przypadku drobnych awarii wnioskodawca samodzielnie je naprawiał. W okresach czerwiec, lipiec i sierpień był przestój z racji charakteru przedsiębiorstwa. W tych okresach był wynajmowany przez co najmniej miesiąc, zatem w ciągu każdego roku jeździł przez co najmniej 10 miesięcy (zeznania wnioskodawcy – k. 21v, 29v, zeznania H. B. – k. 28v-29, zeznania C. J. – k. 29). Powyższy stan faktyczny ustalony został na podstawie powołanych dowodów. Znajdujące się w aktach sprawy akta osobowe wnioskodawcy z okresu zatrudnienia w Centrali (...) nie budzą wątpliwości Sądu co do ich wiarygodności. Zawierają autentyczne dokumenty wystawione przez pracodawcę z okresu zatrudnienia wnioskodawcy i jako takie są wiarygodne. Zeznania wnioskodawcy oraz świadków zatrudnionych w tym zakładzie pracy były zgodne z tymi dokumentami. Nie były także sprzeczne w żadnym stopniu. H. B. pracowała w Centrali (...) od 1967 do 1995 roku jako kadrowa. C. J. był tam natomiast dysponentem. Świadkowie mieli zatem bezpośredni kontakt z wnioskodawcą i posiadali przez to wiedzę na temat wykonywanych przez niego czynności. Relacje świadków wzajemnie się uzupełniały i ze sobą korelowały. Potwierdzili oni jednoznacznie, że wnioskodawca pracował jako kierowca samochodu marki S. przez co najmniej 10 miesięcy w ciągu każdego roku. Pracę wykonywał codziennie po 8 godzin dziennie. Podpisywał listę obecności. Zeznania te Sąd uznał za wiarygodne w całości. Należy zaznaczyć, że Sąd nie jest związany żadnymi ograniczeniami w postępowaniu dowodowym w sprawach ubezpieczeń społecznych, które obowiązują w postępowaniu przed organem rentowym. Zasadniczym celem tego postępowania jest rozstrzygnięcie sprawy po dostatecznym, wszechstronnym wyjaśnieniu jej okoliczności spornych. Przepis art. 473 k.p.c. wprost stanowi, że w postępowaniu przed sądem w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych nie stosuje się przepisów ograniczających dopuszczalność dowodu ze świadków i przesłuchania stron. Powyższe oznacza, że każdy fakt może być dowodzony wszelkimi środkami, które Sąd uzna za pożądane, a ich dopuszczenie za celowe. Z kolei ustalenie przez Sąd w toku postępowania odwoławczego, że dana praca była wykonywana w szczególnych warunkach jest wystarczającą podstawą do uznania wykonywanej pracy za pracę tego rodzaju (por. m.in. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 25 lipca 1997 roku, II UKN 186/97, OSNP z 1998 roku, Nr 11, poz. 342; z dnia 21 września 1984 roku, III UZP 48/84, LEX nr 14630; z dnia 10 marca 1984 roku III UZP 6/84, LEX nr 14625). W ocenie Sądu Okręgowego zgromadzony materiał dowodowy pozwala na jednoznaczne przyjęcie, że wnioskodawca pracował jako kierowca samochodu ciężarowego od dnia 15 stycznia 1974 roku do dnia 30 listopada 1993 roku (19 lat, 10 miesięcy i 16 dni) przez 10 miesięcy w ciągu każdego roku (20x2=40 miesięcy- 3 lata i 4 miesiące), zatem pracę kierowcy samochodu ciężarowego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał przez 16 lat, 6 miesięcy i 16 dni. Są to prace wymienione w Wykazie A, Dziale VIII - W transporcie i łączności, poz. 2: „ Prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalizowanych, specjalistycznych (specjalnych), pojazdów członowych i ciągników samochodowych balastowych, autobusów o liczbie miejsc powyżej 15, samochodów uprzywilejowanych w ruchu w rozumieniu przepisów o ruchu na drogach publicznych, trolejbusów i motorniczych tramwajów” oraz poz. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.) Zgodnie z art. 184 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 roku, poz. 748 ze zm.), mężczyznom urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 65 lat - dla mężczyzn oraz okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27. Emerytura taka przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. Od 1 stycznia 2013 roku nie jest wymagane rozwiązanie stosunku pracy przez ubezpieczonego będącego pracownikiem. Według art. 32. ust. 2 za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia. Ustęp 4 stanowi natomiast, że wiek emerytalny, o którym mowa w ust. 1, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie, których osobom wymienionym w ust. 2 przysługuje prawo do emerytury, ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych. Zgodnie z § 2 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Według § 3 cytowanego rozporządzenia za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury, uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczanymi do okresów zatrudnienia. Natomiast § 4 ust. 1 rozporządzenia stanowi, że pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: 1) osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn, 2) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym, co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Jednocześnie przepis art. 1 § 2 rozporządzenia stanowi, że właściwi ministrowie, kierownicy urzędów centralnych oraz centralne związki spółdzielcze w porozumieniu z Ministrem Pracy, Płac i Spraw Socjalnych ustalają w podległych i nadzorowanych zakładach pracy stanowiska pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazach A i B. W ocenie Sądu Okręgowego wszystkie te przesłanki zostały przez wnioskodawcę spełnione. W niniejszym postępowaniu wnioskodawca udowodnił okres stażu pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 16 lat, 6 miesięcy i 16 dni, co prowadzi do stwierdzenia, że spełnia on przesłankę 15-letniego stażu pracy w warunkach szczególnych. Należało zatem ustalić M. M. prawo do emerytury od dnia (...) roku, od dnia złożenia wniosku o emeryturę. W tym stanie rzeczy, na podstawie powołanych przepisów oraz art. 477 14 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy orzekł jak w wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI