VII U 1739/15

Sąd Okręgowy w LublinieLublin2016-02-01
SAOSubezpieczenia społecznerentyŚredniaokręgowy
rentaniezdolność do pracydodatek pielęgnacyjnyZUSubezpieczenia społecznedata przyznania świadczeniaodsetki

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie T.G. w części dotyczącej przyznania renty i dodatku pielęgnacyjnego od wcześniejszej daty, odrzucając jednocześnie żądanie przyznania odsetek z uwagi na brak decyzji w tym zakresie.

T.G. odwołał się od decyzji ZUS przyznającej mu rentę z tytułu całkowitej niezdolności do pracy i dodatek pielęgnacyjny od 01.06.2015 r., domagając się świadczeń od 26.05.2015 r. oraz odsetek. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie w tej części, wskazując, że świadczenia wypłaca się od miesiąca zgłoszenia wniosku (08.06.2015 r.), a nie od daty powstania niezdolności. Żądanie odsetek zostało odrzucone jako niedopuszczalne z uwagi na brak wydanej przez ZUS decyzji w tym przedmiocie.

Sąd Okręgowy w Lublinie rozpoznał sprawę T.G. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w L. dotyczącą prawa do renty i dodatku pielęgnacyjnego od wcześniejszej daty. T.G. odwołał się od decyzji ZUS z 7 sierpnia 2015 r., która przyznała mu prawo do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy od 1 czerwca 2015 r. oraz dodatek pielęgnacyjny od 1 czerwca 2015 r. Odwołujący domagał się przyznania tych świadczeń od 26 maja 2015 r., wskazując, że niezdolność do pracy i samodzielnej egzystencji powstała właśnie tego dnia, a także domagał się zasądzenia odsetek od należności wyrównawczych. Sąd Okręgowy, po analizie akt sprawy i przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, oddalił odwołanie w części dotyczącej przyznania świadczeń od wcześniejszej daty. Uzasadniono to tym, że zgodnie z art. 129 ust. 1 ustawy, świadczenia wypłaca się od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek, a wniosek o ponowne ustalenie wysokości renty w związku z pogorszeniem stanu zdrowia został złożony 8 czerwca 2015 r. W związku z tym, wypłata świadczeń od 1 czerwca 2015 r. była prawidłowa. Natomiast w części dotyczącej żądania przyznania odsetek, Sąd odrzucił odwołanie jako niedopuszczalne, ponieważ ZUS nie wydał decyzji w przedmiocie przyznania odsetek, a odwołanie od decyzji organu rentowego wnosi się od wydanej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Świadczenia wypłaca się poczynając od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, chyba że odmowa lub przyznanie niższych świadczeń były następstwem błędu organu rentowego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 129 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, zgodnie z którym świadczenie wypłaca się od miesiąca zgłoszenia wniosku. Wniosek o ponowne ustalenie wysokości renty w związku z pogorszeniem stanu zdrowia został złożony 8 czerwca 2015 r., dlatego wypłata świadczeń od 1 czerwca 2015 r. (miesiąc zgłoszenia wniosku) jest prawidłowa, mimo że niezdolność powstała 26 maja 2015 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

częściowo odrzucono, częściowo oddalono odwołanie

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.

Strony

NazwaTypRola
T. G.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (10)

Główne

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 116 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 129 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Świadczenie wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd oddala odwołanie w całości lub części, jeżeli uzna je za uzasadnione albo nieuzasadnione.

k.p.c. art. 199 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd odrzuca pozew w drodze postanowienia, gdy pozew jest niedopuszczalny.

Pomocnicze

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 62 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa wysokość renty dla osoby całkowicie niezdolnej do pracy.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 19

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa kwotę bazową do ustalenia renty.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 24 § 1a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa wiek emerytalny.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 62 § 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa wysokość renty dla osoby częściowo niezdolnej do pracy jako 75% renty dla osoby całkowicie niezdolnej.

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 133 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Reguluje wypłatę świadczeń w razie ponownego ustalenia prawa lub wysokości świadczeń.

k.p.c. art. 477 § 9

Kodeks postępowania cywilnego

Odwołanie od decyzji organów wnosi się na piśmie do organu, który wydał decyzję, lub do protokołu sporządzonego przez ten organ, w terminie miesiąca od doręczenia odpisu decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Świadczenia rentowe wypłaca się od miesiąca zgłoszenia wniosku, a nie od daty powstania niezdolności do pracy. Odwołanie od decyzji w przedmiocie odsetek jest niedopuszczalne, jeśli organ rentowy nie wydał takiej decyzji.

Odrzucone argumenty

Prawo do renty i dodatku pielęgnacyjnego powinno być przyznane od daty powstania niezdolności do pracy (26.05.2015 r.), a nie od daty zgłoszenia wniosku (08.06.2015 r.). Należna kwota wyrównania powinna być powiększona o odsetki.

Godne uwagi sformułowania

brak jest podstaw do wypłaty świadczeń od tej daty, gdyż wniosek został zgłoszony w dniu 8 czerwca 2015 r. Skoro zaś przedmiotem odwołania wnioskodawcy jest żądanie odsetek, to odwołanie w tej części winno być odrzucone przez Sąd na podstawie art. 199 § 1 kpc jako niedopuszczalne.

Skład orzekający

Danuta Dadej-Więsyk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących daty rozpoczęcia wypłaty świadczeń rentowych i dodatku pielęgnacyjnego oraz dopuszczalności odwołania od braku decyzji w przedmiocie odsetek."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o ponowne ustalenie świadczeń w związku z pogorszeniem stanu zdrowia i brakiem decyzji ZUS w sprawie odsetek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób tematu rent i świadczeń ZUS, a także kwestii proceduralnych związanych z odsetkami. Interpretacja przepisów dotyczących daty wypłaty świadczeń jest kluczowa dla ubezpieczonych.

Kiedy ZUS musi wypłacić rentę i dodatek pielęgnacyjny? Sąd wyjaśnia kluczową datę!

0

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VII U 1739/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 1 lutego 2016 roku. Sąd Okręgowy w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący Sędzia SO Danuta Dadej-Więsyk Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Trafisz po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2016 roku w Lublinie sprawy T. G. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w L. o prawo do renty i dodatek pielęgnacyjny od wcześniejszej daty na skutek odwołania T. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L. z dnia 7 sierpnia 2015 roku znak: (...) I odrzuca odwołanie w części dotyczącej przyznania odsetek; II w pozostałej części odwołanie oddala. Sygn. akt VII U 1739/15 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 7 sierpnia 2015 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. ustalił T. G. od dnia 01.06.2015 r. prawo do: 1) renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy – na okres do dnia 31.07.2017 r. oraz 2) dodatku pielęgnacyjnego (w związku z ustaleniem niezdolności wnioskodawcy do samodzielnej egzystencji) – na okres do dnia 31.08.2016 roku - na podstawie przepisów ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity- Dz. U. z 2015 r. poz. 748). Odwołanie od powyższej decyzji złożył w dniu 11 września 2015 r. T. G. . Podniósł, iż należność wyrównawcza powinna być rozliczona z niezdolności do samodzielnej egzystencji czyli I grupy od dnia 26 maja 2015 r. a nie od 1 czerwca 2015 r. plus odsetki (k. 2). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie (k. 5,6). Sąd ustalił i zważył, co następuje: T. G. ur. (...) od dnia 1 lipca 2013 r. jest uprawniony do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Decyzją z dnia 16 lipca 2014 r. organ rentowy przyznał skarżącemu rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy do dnia 31 maja 2017 r. (decyzja – k. 28 a.r.). W dniu 08.06.2015 r. T. G. złożył wniosek w którym nadmienił, iż stan jego zdrowia uległ pogorszeniu (k. 150 a.r.). Z uwagi na wskazany wniosek T. G. został skierowany na badanie lekarskie. Orzeczeniem z dnia 06.08.2015 r. (k. 163 a. r.) Komisja Lekarska ustaliła, że wnioskodawca jest: 1) całkowicie niezdolny do pracy do 31.07.2017r., a niezdolność powstała 26.05.2015 r. 2) niezdolny do samodzielnej egzystencji do 31.08.2016r., a niezdolność powstała 26.05.2015r. Z uwagi na powyższe Zakład zaskarżoną decyzją przeliczył wysokość renty oraz podjął wypłatę dodatku pielęgnacyjnego - od dnia 01.06.2015r. Na rozprawie w dniu 27 stycznia 2016 r. wnioskodawca oświadczył, iż zgadza się z wysokością renty ustalonej decyzją z 7.08.2015 r. oraz wysokością wyrównania, nie kwestionował również okresów na które zostało przyznane świadczenie dot. renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy oraz dodatku pielęgnacyjnego. Oświadczył, iż nie zgadza się z datą przyznania prawa do renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy i dodatku pielęgnacyjnego i domaga sę wypłaty tych świadczeń od dnia 26 marca 2015 r. wraz z odsetkami od wyrównania renty i dodatku pielęgnacyjnego. Odwołanie wnioskodawcy odnośnie wypłaty renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy i dodatku pielęgnacyjnego od dnia 26 maja 2015 r. nie zasługuje na uwzględnienie. Wysokość świadczenia rentowego zaskarżoną decyzją została ustalona prawidłowo, czego wnioskodawca nie kwestionował. Zgodnie z art. 62 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 grudnia 1998 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 748) renta dla osoby całkowicie niezdolnej do pracy wynosi: 24% kwoty bazowej, o której mowa w art. 19, oraz po 1,3% podstawy jej wymiaru za każdy rok okresów składkowych; po 0,7% podstawy jej wymiaru za każdy rok okresów nieskładkowych; po 0,7% podstawy jej wymiaru za każdy rok okresu brakującego do pełnych 25 lat okresów składkowych oraz nieskładkowych, przypadających od dnia zgłoszenia wniosku o rentę do dnia, w którym rencista osiągnąłby wiek, o którym mowa w art. 24 ust. la. Stosownie do regulacji zawartych w ust. 2 renta dla osoby częściowo niezdolnej do pracy wynosi 75% renty dla osoby całkowicie niezdolnej do pracy. Sąd miał na uwadze, iż zgodnie z art. 116 ust. 1 cytowanych przepisów postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, chyba że ustawa stanowi inaczej. W oparciu o art. 129 w/w ustawy świadczenie wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu. W myśl art. 133 ust. l w razie ponownego ustalenia przez organ rentowy prawa do świadczeń lub ich wysokości, przyznane lub podwyższone świadczenia wypłaca się poczynając od miesiąca, w którym powstało prawo do tych świadczeń lub do ich podwyższenia, jednak nie wcześniej niż: 1) od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy lub wydane decyzję z urzędu, z zastrzeżeniem art. 107a ust. 3; 2) za okres 3 lat poprzedzających bezpośrednio miesiąc, o którym mowa w pkt l, jeżeli odmowa lub przyznanie niższych świadczeń były następstwem błędu organu rentowego lub odwoławczego. Jak wynika z akt, wniosek o ponowne ustalenie wysokości renty w związku z pogorszeniem stanu zdrowia złożony został 08.06.2015 r. Organ rentowy w rozpoznaniu wniosku skierował ubezpieczonego na badanie lekarskie. Komisja Lekarska ustaliła, iż całkowita niezdolność do pracy wnioskodawcy oraz niezdolność do samodzielnej egzystencji powstała 26 maja 2015 r. Jednakże z uwagi na treść art. 129 ust. 1 powołanej ustawy, brak jest podstaw do wypłaty świadczeń od tej daty, gdyż wniosek został zgłoszony w dniu 8 czerwca 2015 r. Z uwag i na powyższe decyzja organu rentowego, którą podjęto wypłatę świadczenia w podwyższonej wysokości od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek tj. od dnia 1 czerwca 2015 r. jest prawidłowa. Mając na względzie powyższe na mocy art. 477 14 § 1 kpc Sąd odwołanie wnioskodawcy w tej części oddalił. Odnośnie żądania wnioskodawcy przyznania odsetek Sąd uznał, iż postępowanie w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych wszczyna się na skutek wniesienia odwołania od decyzji organu rentowego. Stosownie do art. 477 9 § 1 kpc odwołanie od decyzji organów wnosi się na piśmie do organu, który wydał decyzję, lub do protokołu sporządzonego przez ten organ, w terminie miesiąca od doręczenia odpisu decyzji. W niniejszej sprawie decyzja w przedmiocie prawa do odsetek nie zostało wydane, rozstrzygnięcie, w tym zakresie nie zawiera również decyzja z dnia 7 sierpnia 2015 roku. Skarżący wniósł odwołanie dotyczące braku przyznania odsetek mimo braku decyzji. Skoro zaś przedmiotem odwołania wnioskodawcy jest żądanie odsetek, to odwołanie w tej części winno być odrzucone przez Sąd na podstawie art. 199 § 1 kpc jako niedopuszczalne. Z uwagi na powyższe Sąd na mocy powołanych przepisów odrzucił odwołanie w części dotyczącej przyznania odsetek.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI