VII U 1594/15

Sygn. akt VII U 1594/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 5 lutego 2016 roku Sąd Rejonowy Lublin – Zachód w Lublinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: Sędzia SR Anna Zawiślak Protokolant: st. sekr. Karolina Dąbska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2016 roku w Lublinie sprawy W. M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o prawo zasiłku pogrzebowego na skutek odwołania W. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 23 września 2015 roku nr (...) odwołanie oddala. VII U 1594/15 UZASADNIENIE W. M. wniósł odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 23 września 2015 roku, znak (...) , odmawiającej przyznania mu prawa do zasiłku pogrzebowego po zmarłym w dniu 29 sierpnia 2015 roku bracie, J. M. . Zdaniem organu rentowego zasiłek pogrzebowy nie przysługuje, gdyż wnioskodawca pobiera świadczenie przedemerytalne, a zmarły J. M. nie należy do kręgu osób, po których zasiłek pogrzebowy przysługuje (decyzja - k. 12 akt ZUS). W uzasadnieniu odwołania wnioskodawca podniósł, że strona pozwana dokonała błędnej analizy przepisów ustawy, gdyż brat, w przypadku śmierci członka rodziny, jest uprawniony do zasiłku pogrzebowego, nadto pokrył on w całości koszty pogrzebu (k. 1 - 3). Pozwany organ rentowy, w odpowiedzi na złożone odwołanie, wniósł o jego oddalenie podtrzymując argumentację z zaskarżonej decyzji (k. 4). Sąd Rejonowy ustalił następujący stan faktyczny: Zmarły w dniu 29 sierpnia 2015 roku J. M. nie był osobą ubezpieczoną, nie otrzymywał świadczenia emerytalno – rentowego. Źródłem jego utrzymania był zasiłek z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Przed śmiercią J. M. stale zamieszkiwał w W. i tam samodzielnie prowadził własne gospodarstwo domowe (zaświadczenia - k. 6 i k. 7 akt ZUS, zeznania wnioskodawcy - k. 10v). Z wnioskiem o wypłatę zasiłku pogrzebowego po zmarłym wystąpił do ZUS W. M. , który jest bratem zmarłego. Do wniosku dołączył rachunki na pokrycie kosztów pogrzebu oraz oświadczenie, że pokrył całkowity jego koszt. Wnioskodawca na dzień 29 sierpnia 2015 roku pobierał świadczenie przedemerytalne (wniosek - k. 1, zaświadczenie - k. 5, odpis skrócony aktu zgonu - k. 2, faktura - k. 3 akt ZUS, zeznania wnioskodawcy - k. 10v). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o powołane dowody, które - w zakresie w jakim posłużyły do ustalenia stanu faktycznego - Sąd obdarzył wiarą. Sąd uznał za wiarygodne załączone do niniejszych akt i akt ZUS dokumenty, gdyż nie były one kwestionowane przez strony. Również zeznania wnioskodawcy Sąd obdarzył wiarą, ponieważ znajdują one obiektywne potwierdzenie w zebranym materiale procesowym. Sąd Rejonowy zważył, co następuje: Wniesione odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. W toku procesu wnioskodawca – jako osoba ubezpieczona, która w całości pokryła koszty pogrzebu – wnosił o przyznanie mu prawa od zasiłku pogrzebowego w związku ze śmiercią członka swojej rodziny, brata, J. M. zmarłego w dniu 29 sierpnia 2015 roku. Ogólne przesłanki nabycia prawa do zasiłku pogrzebowego określa Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 2015, poz. 748; dalej ustawa). Zgodnie z art. 77 ust. 1 w/w ustawy zasiłek pogrzebowy przysługuje w razie śmierci: 1) ubezpieczonego; 2) osoby pobierającej emeryturę lub rentę; 3) osoby, która w dniu śmierci nie miała ustalonego prawa do emerytury lub renty, lecz spełniała warunki do jej uzyskania i pobierania; 4) członka rodziny osoby wymienionej w pkt 1 i 2. W ust. 2 pkt 5 cytowanego przepisu wskazano, że członkami rodziny, o których mowa w ust. 1 pkt 4, jest m.in. rodzeństwo. Z kolei w myśl art. 77 ust. 4 ustawy zasiłek pogrzebowy przysługuje tylko z jednego tytułu. Jak wynika z okoliczności faktycznych niniejszej sprawy wnioskodawca na dzień zgonu brata J. M. pobierał świadczenie przedemerytalne. W takim wypadku należy odwołać się do przepisów Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o świadczeniach przedemerytalnych (Dz. U. 2013, poz. 170). Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 1 - 2 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych osobie, która pokryła koszty pogrzebu po śmierci: 1) osoby pobierającej świadczenie przedemerytalne, 2) członka rodziny osoby, o której mowa w pkt 1, spełniającego warunki do uzyskania renty rodzinnej - przysługuje zasiłek pogrzebowy na zasadach i w wysokości określonych w ustawie o emeryturach i rentach z FUS. W okolicznościach niniejszej sprawy ustalenia zatem wymagało, czy zmarły J. M. , jako członek rodziny wnioskodawcy W. M. , pobierającego świadczenie przedemerytalne, spełniał warunki do uzyskania renty rodzinnej. Prawo do renty rodzinnej uregulowane jest w art. 65 i nast. ustawy cytowanej na wstępie. Ryzykiem chronionym przez rentę rodzinną jest śmierć żywiciela. Renta rodzinna przysługuje, gdy żywiciel miał ustalone prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy lub spełniał warunki wymagane do uzyskania jednego z tych świadczeń, ewentualnie pobierał zasiłek przedemerytalny, świadczenie przedemerytalne lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne (art. 65 w zw. z art. 66 ustawy). Jak wynika z przeprowadzonego postępowania dowodowego zmarły nie był uprawniony ani nie pobierał wymienionych powyżej świadczeń. Nie był żywicielem wnioskodawcy, gdyż samodzielnie prowadził własne gospodarstwo domowe w W. . W tym stanie rzeczy nie został spełniony warunek do nabycia prawa do zasiłku pogrzebowego z art. 10 ust. 1 pkt 1 - 2 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych . Pamiętając, że przepisy prawa ubezpieczeń społecznych podlegają ścisłej interpretacji i absolutnie wykluczone jest stosowanie interpretacji rozszerzającej, a tym bardziej orzekanie na podstawie zasad słuszności, Sąd Rejonowy nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku skarżącego W. M. . W świetle powyższych uwag i powołanych przepisów oraz na podstawie art. 477 14 § 1 kpc Sąd Rejonowy orzekł jak w wyroku.