III AUa 71/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny zmienił wyrok Sądu Okręgowego, oddalając odwołanie ubezpieczonej od decyzji ZUS odmawiającej prawa do emerytury z powodu niespełnienia wymaganego stażu pracy.
Sąd Okręgowy przyznał ubezpieczonej prawo do emerytury, uznając nowe dowody dotyczące jej zatrudnienia w warsztacie za wystarczające do spełnienia wymogu 15-letniego stażu pracy. ZUS odwołał się od tego wyroku, argumentując, że zeznania świadków nie są wiarygodne i sprzeczne z wcześniejszymi oświadczeniami ubezpieczonej oraz dokumentacją. Sąd Apelacyjny przychylił się do argumentacji ZUS, stwierdzając, że nowe dowody nie były wystarczające do zmiany prawomocnego rozstrzygnięcia i oddalił odwołanie.
Sprawa dotyczyła prawa ubezpieczonej A. P. do emerytury. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił przyznania emerytury, uznając, że ubezpieczona nie posiada wymaganego 15-letniego okresu składkowego i nieskładkowego. Sąd Okręgowy w Gliwicach zmienił decyzję ZUS, przyznając prawo do emerytury, opierając się na nowych dowodach w postaci zeznań świadków potwierdzających zatrudnienie w warsztacie oraz oświadczeniu o opiece nad córką. Sąd I instancji uznał, że po doliczeniu spornego okresu zatrudnienia, ubezpieczona spełnia wymogi stażowe i wiekowe. ZUS wniósł apelację, zarzucając sprzeczność ustaleń sądu z materiałem dowodowym oraz naruszenie prawa materialnego. Argumentowano, że zeznania świadków są niewiarygodne i sprzeczne z wcześniejszymi oświadczeniami ubezpieczonej oraz dokumentacją, a pracodawca nie odprowadzał składek. Sąd Apelacyjny w Katowicach przychylił się do apelacji ZUS. Stwierdził, że nowe dowody z zeznań świadków nie były wystarczające do ponownego ustalenia prawa do świadczeń w trybie art. 114 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, zwłaszcza w kontekście wcześniejszego prawomocnego wyroku w tej samej sprawie. Sąd Apelacyjny uznał, że dokumentacja i wcześniejsze ustalenia są bardziej przekonujące niż nieprecyzyjne zeznania świadków złożone po wielu latach. W konsekwencji Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżony wyrok i oddalił odwołanie ubezpieczonej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, nowe dowody mogą stanowić podstawę do ponownego ustalenia prawa do świadczeń, jeśli mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość i zostały ujawnione po uprawomocnieniu się decyzji.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny uznał, że choć nowe dowody z zeznań świadków mogły wskazywać na okoliczności istniejące przed wydaniem orzeczenia, to w kontekście wcześniejszego prawomocnego wyroku i sprzeczności z innymi dowodami (oświadczenia ubezpieczonej, dokumentacja pracodawcy, wpisy w legitymacji ubezpieczeniowej), nie były one wystarczająco przekonujące, aby zmienić ustalenia dotyczące stażu pracy i prawa do emerytury.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zmiana wyroku i oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. P. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (6)
Główne
u.e.r. FUS art. 114 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji w sprawie świadczeń zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość.
u.e.r. FUS art. 28
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa warunki nabycia prawa do emerytury, w tym wymogi dotyczące stażu ubezpieczeniowego.
Pomocnicze
u.e.r. FUS art. 6 § 2 pkt 1a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Dotyczy okresów składkowych i nieskładkowych.
k.p.c. art. 233 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje zasady oceny dowodów przez sąd.
k.p.c. art. 227
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy przedmiotu dowodu.
k.p.c. art. 386 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje możliwość zmiany zaskarżonego orzeczenia przez sąd drugiej instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nowe dowody z zeznań świadków są niewiarygodne i sprzeczne z wcześniejszymi oświadczeniami ubezpieczonej oraz dokumentacją. Brak dowodów na odprowadzanie składek na ubezpieczenie społeczne za sporne okresy. Znaczny upływ czasu od zdarzenia wpływa na wiarygodność zeznań świadków. Wcześniejsze prawomocne orzeczenie w tej samej sprawie stanowiło podstawę do odmowy ponownego ustalenia prawa do świadczeń.
Odrzucone argumenty
Zeznania świadków M. M. i S. S. potwierdzają zatrudnienie ubezpieczonej w spornym okresie. Pracodawca nie zgłaszał ubezpieczonej do ubezpieczeń społecznych, ale to nie wpływa na zaliczenie okresów zatrudnienia do stażu pracy. Ubezpieczona spełnia wymogi stażowe i wiekowe do przyznania emerytury.
Godne uwagi sformułowania
dowody osnute na dokumentacji są bardziej przekonywujące niż nieprecyzyjne zeznania powołanych przez ubezpieczoną świadków nie można pominąć ustaleń oraz dowodów zawartych w uzasadnieniu wskazanego na wstępie wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 27 stycznia 2009 roku
Skład orzekający
Marek Żurecki
przewodniczący-sprawozdawca
Irena Goik
sędzia
Lena Jachimowska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Kryteria oceny wiarygodności dowodów w sprawach o świadczenia emerytalne, zwłaszcza w kontekście nowych dowodów po prawomocnym orzeczeniu oraz znaczenia dokumentacji w porównaniu do zeznań świadków."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ponownego ustalania prawa do świadczeń na podstawie art. 114 ustawy emerytalnej i oceny dowodów w kontekście wcześniejszych prawomocnych orzeczeń.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych ze względu na analizę dowodów i zastosowanie przepisów o ponownym ustalaniu prawa do świadczeń. Dla szerszej publiczności może być mniej angażująca.
“Nowe dowody w sprawie emerytury – czy wystarczą, by zmienić prawomocny wyrok?”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt III AUa 71/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 września 2012 r. Sąd Apelacyjny w Katowicach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSA Marek Żurecki (spr.) Sędziowie SSA Irena Goik SSA Lena Jachimowska Protokolant Beata Gandyk po rozpoznaniu w dniu 20 września 2012r. w Katowicach sprawy z odwołania A. P. ( A. P. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o prawo do emerytury na skutek apelacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gliwicach z dnia 27 października 2011r. sygn. akt VIII U 520/11 zmienia zaskarżony wyrok i oddala odwołanie. /-/SSA I.Goik/-/SSA M.Żurecki/-/SSA L.Jachimowska Sędzia Przewodniczący Sędzia Sygn. akt III AUa 71/12 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. decyzją z dnia 24 stycznia 2011 roku odmówił ubezpieczonej A. P. , ur. w dniu (...) , prawa do emerytury na podstawie art. 114 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z FUS uznając, że przedłożone przez nią nowe dowody w sprawie, w postaci zeznań świadków na okoliczność jej zatrudnienia w warsztacie (...) K. S. R. oraz oświadczenia odwołującej o sprawowaniu osobistej opieki nad córką B. P. nie mają wpływu na prawo do emerytury – ubezpieczona nie posiada co najmniej 15 - letniego okresu składkowego i nieskładkowego, wymaganego w art. 28 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Odwołanie od decyzji wniosła ubezpieczona. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 27 października 2011 roku Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gliwicach zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał ubezpieczonej prawo do emerytury począwszy od dnia 1 stycznia 2011 roku. Sąd I instancji rozpoznając odwołanie ustalił, że w dniu 11 stycznia 2011 roku ubezpieczona złożyła wniosek do organu rentowego o ponowne ustalenie prawa do emerytury i przedłożyła nowe dowody w postaci zeznań świadków M. M. oraz S. S. na okoliczność jej zatrudnienia w Warsztacie (...) K. S. w R. oraz złożyła oświadczenie o sprawowaniu osobistej opieki nad córką B. P. . Na podstawie przedłożonej dokumentacji organ rentowy uznał za udowodnione przez ubezpieczoną 9 lat, 6 miesięcy i 14 dni ogólnego stażu pracy w tym 7 lat, 1 miesiąc i 16 dni okresów składkowych oraz 2 lata, 4 miesiące i 18 dni okresów nieskładkowych. Sąd Okręgowy wskazał, że ubezpieczona ubiegała się o prawo do emerytury na zasadach określonych w art. 28 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z FUS - przy obniżonym - o 5 lat - stażu ubezpieczeniowym i uznał, że odwołanie ubezpieczonej zasługuje na uwzględnienie. Sąd dał wiarę słuchanym w charakterze świadków: M. M. oraz S. S. , ponieważ wyżej wymienione bezpośrednio współpracowały z ubezpieczoną i stąd niewątpliwie charakter pracy ubezpieczonej jest im dobrze znany, a fakt, że pracodawca nie zgłaszał ubezpieczonej do ubezpieczeń społecznych nie ma wpływu na brak zaliczenia okresów zatrudnienia do ogólnego stażu pracy. Zatem po doliczeniu spornego okresu zatrudnienia ubezpieczonej (od dnia 1 września 1966 roku do dnia 31 czerwca 1968 roku oraz od dnia 2 listopada 1976 roku do dnia 31 stycznia 1981 roku) do okresu uwzględnionego przez organ rentowy ubezpieczona legitymuje się wymaganym 15-letnim okresem składkowym i nieskładkowym oraz ma ukończone 60 lat życia, co uzasadnia przyznanie jej prawa do emerytury od dnia 1 stycznia 2011 roku. Apelację od wyroku wniósł organ rentowy. Zaskarżając wyrok Sądu Okręgowego w całości zarzucił temu wyrokowi: 1/ sprzeczność istotnych ustaleń Sądu z treścią zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego poprzez naruszenie przepisów postępowania, a mianowicie art. 233 § 1 w związku z art. 227 k.p.c. , polegające na przekroczeniu granic swobodnej oceny dowodów poprzez dokonanie ustaleń faktycznych z naruszeniem zasady wszechstronnego rozważenia całości zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego oraz wyciągnięcie wniosków, które nie znajdują uzasadnienia w zebranym materiale dowodowym, w szczególności przyjęcie, że zeznania świadków: M. M. i S. S. stanowią dowód potwierdzający, że w okresie od 2 stycznia 1966r. do 31 maja 1968r. oraz od 2 listopada 1976r. do 31 stycznia 1981 roku ubezpieczona była zatrudniona w Warsztacie (...) K. S. , 2/ naruszenie prawa materialnego: - art. 6 ust. 2 pkt la ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z FUS poprzez błędne przyjęcie, że powyższe okresy są okresami składkowymi, mimo braku umowy o pracę z właścicielem Warsztatu (...) K. S. oraz faktu, iż pracodawca nie zgłosił ubezpieczonej do ubezpieczeń społecznych i nie opłacał w spornych okresach obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne, - art. 28 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS poprzez błędne ustalenie, że odwołująca udowodniła wymagany 15 - letni okres składkowy i nieskładkowy, a tym samym spełniła warunki do nabycia uprawnień emerytalnych w związku z postawionymi zarzutami. W oparciu o podniesione zarzuty apelujący wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku w całości i oddalenie odwołania oraz o przeprowadzenie dowodu z wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 27 stycznia 2009 roku, sygn. akt III AUa 542/08, na okoliczność braku podstaw do uwzględnienia spornych okresów do stażu ubezpieczeniowego mającego wpływ na prawo do świadczenia emerytalnego. W uzasadnieniu apelacji organ rentowy podniósł, że poczynione przez Sąd w przedmiotowej sprawie ustalenia pozostają w sprzeczności z treścią zgromadzonego materiału dowodowego, w szczególności ze składanymi pierwotnie w toku postępowania przez organem rentowym oświadczeniami ubezpieczonej dotyczącymi daty podjęcia przez nią zatrudnienia w warsztacie (...) , jak i z dowodami w postaci wpisów w legitymacji ubezpieczeniowej, umowy o naukę rzemiosła oraz dowodami zgromadzonymi w aktach składkowych, dotyczących prowadzonej przez płatnika składek K. S. działalności gospodarczej, w oparciu o które dokonano potwierdzeń okresów ubezpieczenia zaliczonych do stażu pracy mającego wpływ na prawo do świadczenia w wymiarze 7 lat, 1 miesiąca i 26 dni. W oświadczeniu złożonym w dniu 4 lipca 2007 roku do wniosku o przyznanie uprawnień emerytalnych odwołująca oświadczyła, że w okresie od dnia 29 sierpnia 1964 roku do dnia 29 sierpnia 1966 roku nie pracowała, sprawując osobistą opiekę nad córką B. . Z protokołu przesłuchania ubezpieczonej z dnia 25 czerwca 1969 roku złożonego przy okazji jednej z przeprowadzonych u płatnika składek kontroli wynika, że była ona zatrudniona począwszy od dnia 1 czerwca 1968 roku. Oświadczenia te stoją w sprzeczności z oświadczeniem ubezpieczonej złożonym w toku niniejszego postępowania, zgodnie z którymi pracowała ona u K. S. już od dnia 2 stycznia 1966 roku. Z kolei z zeznań złożonych przez ubezpieczoną na rozprawie przez Sądem Okręgowym w Gliwicach w dniu 16 sierpnia 2011 roku wynika, że sama ubezpieczona nie pamiętała dokładnej daty zakończenia pracy, co dowodzi, iż zeznania zarówno samej ubezpieczonej jak i świadków, złożone po znacznym upływie czasu nie mogą być uznane za w pełni miarodajne i wiarygodne. Apelujący podniósł również, że przedstawionych dowodów dokumentujących przebieg ubezpieczenia ubezpieczonej z tytułu jej zatrudnienia u K. S. nie można utożsamiać, jak to uczynił Sąd I instancji z całkowitym brakiem zgłoszenia pracownika do ubezpieczenia, szczególnie w sytuacji wystawienia mu przez pracodawcę, mimo braku zgłoszenia, świadectwa lub zaświadczenia pracy, bowiem przebieg ubezpieczenia wynikający z dokumentacji składanej przez płatnika składek pokrywa się z wystawianymi ubezpieczonej oraz pozostałym pracownikom dokumentami i jest zbieżny z całością dokumentacji płatnika składek. W odpowiedzi na apelację ubezpieczona wniosła o oddalenie apelacji podnosząc, że wskazani przez nią świadkowie są wiarygodni, a ich zeznania stanowią nowe dowody na okoliczność pracy ubezpieczonej w spornym okresie u K. S. . Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Apelacja organu rentowego zasługuje na uwzględnienie. Kwestią sporną w niniejszej sprawie było, czy ujawnione przez ubezpieczoną nowe dowody z zeznań niepowołanych wcześniej świadków w osobach M. M. i S. S. (na okoliczność zatrudnienia ubezpieczonej od dnia 1 września 1966 roku do dnia 31 maja 1968 roku oraz od dnia 2 listopada 1976 roku do dnia 31 stycznia 1981 roku u K. S. , to jest na okoliczność, która była przedmiotem postępowania przed Sądem, zakończonym prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 27 stycznia 2009 roku, w sprawie o sygn. III AUa 542/08) mogą stanowić podstawę przyznania ubezpieczonej świadczenia emerytalnego w trybie określonym art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z FUS. Powołany przepis stanowi, że prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji w sprawie świadczeń zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość . Nie ulega wątpliwości Sądu Apelacyjnego, że powołane przez ubezpieczoną dowody z zeznań świadków w osobach M. M. i S. S. są nowymi dowodami, które zostały ujawnione dopiero po uprawomocnieniu się wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 27 stycznia 2009 roku, w sprawie o sygn. III AUa 542/08 oraz, że dowody te mogą wskazywać na okoliczności istniejące przed wydaniem orzeczenia. Świadkowie w sposób ogólny potwierdzili, że w okresie ich zatrudnienia ubezpieczona pracowała razem z nimi. Świadek M. M. zeznała, że po zakończeniu zatrudnienia nie otrzymała świadectw pracy, ale właścicielka warsztatu wpisała wynagrodzenie osiągane przeze mnie w latach 1976 - 1979 do legitymacji ubezpieczeniowej wystawionej przez Miejski Handel (...) w R. w dniu 26 lutego 1966 roku, oraz, że od wynagrodzenia pracodawczyni odprowadzała składki na ubezpieczenie społeczne, o czym świadek dowiedziała się w dacie złożenia przeze mnie wniosku o emeryturę. Z kolei świadek S. S. zeznała, że w momencie rozwiązania stosunku pracy otrzymała zaświadczenie o zatrudnieniu wystawione przez pracodawcę, które następnie złożyła do organu rentowego przy wniosku o emeryturę. Powyższe zeznania prowadzą do wniosku, ze pracodawca ubezpieczonej dokonywała co najmniej minimum formalności związanych z zatrudnianiem pracowników i dokumentowała okresy zatrudnienia bądź przez wydanie świadectwa pracy czy zaświadczenia o zatrudnieniu bądź przez wpisanie okresu zatrudnienia wraz z wysokością wynagrodzenia do legitymacji ubezpieczeniowej. Co więcej, forma ta została przez pracodawcę ubezpieczonej dochowana w okresie uznanym za bezsporny i zaliczonym do okresów ubezpieczenia. Brak jest zatem racjonalnych i wiarygodnych podstaw do uznania, że w pozostałych okresach z nieznanych ubezpieczonej powodów pracodawczyni odmawiała prowadzenia prawidłowej dokumentacji. Niezależnie jednak od powyższego, przy ocenie wnioskowanych przez ubezpieczoną dowodów z zeznań powołanych świadków nie można pominąć ustaleń oraz dowodów zawartych w uzasadnieniu wskazanego na wstępie wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 27 stycznia 2009 roku, w tym w szczególności: - złożonego przez ubezpieczoną oświadczenia z dnia 25 czerwca 1969 roku o rozpoczęciu zatrudnienia u K. S. od 1 czerwca 1968 roku, - ostatniej deklaracji ubezpieczeniowej ubezpieczonej z października 1976 roku, które to dokumenty nie potwierdzają zgłoszenia ubezpieczonej do ubezpieczenia w spornych okresach (tym bardziej, że deklaracje ubezpieczonej za okresy bezsporne były przez nią osobiście podpisywane) oraz - wpisu zawartego w legitymacji ubezpieczeniowej ubezpieczonej, w którym jednoznacznie określono ustanie zatrudnienia z dniem 31 października 1976 roku. Nadto, poza zeznaniami świadków, w oparciu o analizę akt organu rentowego Sąd ustalił, że brak jest jakichkolwiek dowodów, by w spornym okresie były odprowadzane za ubezpieczoną składki na ubezpieczenia społeczne, brak jest także potwierdzenia zgłoszenia do ubezpieczenia społecznego za te okresy. Sąd Apelacyjny w powoływanej sprawie uznał, że dowody osnute na dokumentacji są bardziej przekonywujące niż nieprecyzyjne zeznania powołanych przez ubezpieczoną świadków, którzy pracowali z ubezpieczoną w różnych okresach kilkadziesiąt lat temu, z uwagi na znaczny upływ czasu, a w niniejszej sprawie Sąd Apelacyjny stoi na tożsamym stanowisku. Dlatego też Sąd Apelacyjny nie znalazł podstaw do przyjęcia, że ubezpieczona była zatrudniona w spornych okresach u K. S. , a w konsekwencji zaliczenia jej tych okresów do stażu pracy i ustalenia prawa do świadczenia w trybie art. 114 ust. 1 ustawy emerytalnej. Mając powyższe względy na uwadze, skoro apelacja okazała się zasadna, Sąd Apelacyjny, na mocy art. 386 § 1 k.p.c. zmienił zaskarżony wyrok i oddalił odwołanie. /-/SSA I.Goik/-/SSA M.Żurecki/-/SSA L.Jachimowska Sędzia Przewodniczący Sędzia JM
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI