saos:309221

Sąd Okręgowy
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyNiskaokręgowy
emeryturaubezpieczenia społecznestaż pracypraca w szczególnych warunkachZUSprawo emerytalneokres składkowyokres nieskładkowyOF E

Sąd oddalił odwołanie wnioskodawcy od decyzji ZUS odmawiającej prawa do wcześniejszej emerytury z powodu niespełnienia wymaganego stażu pracy oraz nie złożenia wniosku o przekazanie środków z OFE na dochody budżetu państwa.

Wnioskodawca J.S. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do wcześniejszej emerytury, argumentując, że powinien mieć zaliczony okres pracy w szczególnych warunkach. ZUS odmówił, wskazując na brak wymaganego 15-letniego stażu pracy w szczególnych warunkach oraz ogólnego stażu 25 lat. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, stwierdzając, że wnioskodawca nie udowodnił wymaganego ogólnego stażu pracy (posiadał 23 lata, 4 miesiące i 12 dni) oraz nie złożył wniosku o przekazanie środków z OFE na dochody budżetu państwa, co czyniło kwestię pracy w szczególnych warunkach bez znaczenia dla rozstrzygnięcia.

Decyzją z dnia 7 kwietnia 2017 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił J. S. prawa do wcześniejszej emerytury, wskazując na brak wymaganego 15-letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego (posiadał 23 lata, 4 miesiące i 12 dni). ZUS nie zaliczył okresów pracy od 1 sierpnia 1975 roku do 23 października 1976 roku oraz od 6 listopada 1978 roku do 31 marca 1992 roku w fabryce ze względu na rozbieżności w dokumentacji. Wnioskodawca złożył odwołanie, domagając się uwzględnienia zakwestionowanych okresów jako pracy w szczególnych warunkach. Podkreślił, że na dzień 1 stycznia 1999 roku nie posiadał 25-letniego stażu pracy, ale pracował od 1975 roku. ZUS wniósł o oddalenie odwołania, podtrzymując swoje stanowisko i wskazując na brak dowodów potwierdzających rodzaj zajmowanego stanowiska. Sąd Okręgowy ustalił, że wnioskodawca nie udokumentował wymaganego ogólnego stażu pracy na dzień 1 stycznia 1999 roku (23 lata, 4 miesiące i 12 dni). Ponadto, wnioskodawca jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego i nie złożył wniosku o przekazanie środków na dochody budżetu państwa. Wobec niespełnienia tych kluczowych przesłanek, sąd uznał, że kwestia pracy w szczególnych warunkach pozostaje bez znaczenia dla rozstrzygnięcia i oddalił odwołanie na podstawie art. 184 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz art. 477¹⁴ § 1 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wnioskodawca nie spełnia warunków do przyznania prawa do wcześniejszej emerytury.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wnioskodawca nie udowodnił wymaganego ogólnego stażu pracy (25 lat) na dzień 1 stycznia 1999 roku, posiadając jedynie 23 lata, 4 miesiące i 12 dni. Dodatkowo, nie złożył wniosku o przekazanie środków z OFE na dochody budżetu państwa, co jest warunkiem nabycia prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Wobec tych braków, kwestia pracy w szczególnych warunkach stała się bez znaczenia dla rozstrzygnięcia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
J. S.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (9)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 184 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa warunki nabycia prawa do emerytury dla ubezpieczonych urodzonych po 31 grudnia 1948 r., w tym wymóg osiągnięcia wieku emerytalnego, odpowiedniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze oraz wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego.

u.e.r.f.u.s. art. 184 § 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Stanowi, że emerytura przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do OFE lub złożenia wniosku o przekazanie środków z OFE na dochody budżetu państwa. Okres składkowy i nieskładkowy wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym możliwość oddalenia odwołania.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 27

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa wiek emerytalny.

u.e.r.f.u.s. art. 5 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Wskazuje, jakie okresy uwzględnia się przy ustalaniu prawa do emerytury i renty oraz przy obliczaniu ich wysokości (składkowe i nieskładkowe).

u.e.r.f.u.s. art. 32 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Potwierdza prawo do emerytury w niższym wieku dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

r.R.M.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa zasady przechodzenia na wcześniejsze emerytury oraz wykazy stanowisk do tego uprawniających.

r.R.M. art. 3

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Definiuje okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury (20 lat dla kobiet, 25 lat dla mężczyzn).

r.R.M. art. 4

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa warunki nabycia prawa do emerytury dla pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach (wykaz A): wiek emerytalny (55 lat dla kobiet, 60 lat dla mężczyzn) i co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez wnioskodawcę wymogu posiadania co najmniej 25-letniego okresu składkowego i nieskładkowego na dzień 1 stycznia 1999 roku. Niespełnienie przez wnioskodawcę warunku nieprzystąpienia do OFE lub niezłożenia wniosku o przekazanie środków z OFE na dochody budżetu państwa.

Odrzucone argumenty

Argumentacja wnioskodawcy dotycząca zaliczenia okresów pracy od 1 sierpnia 1975 roku do 23 października 1976 roku oraz od 6 listopada 1978 roku do 31 marca 1992 roku jako pracy w szczególnych warunkach.

Godne uwagi sformułowania

kwestia posiadania przez ubezpieczonego stażu pracy w szczególnych warunkach będąca przedmiotem sporu pozostawała ostatecznie bez znaczenia dla rozstrzygnięcia z uwagi na niespełnienie przesłanki ogólnego stażu pracy oraz złożenia przez ubezpieczonego wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w tym funduszu, za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych do uzyskania wcześniejszej emerytury, w tym znaczenia ogólnego stażu pracy i kwestii OFE."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w dacie wniosku; nie wnosi nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest typowa dla postępowań emerytalnych, ale pokazuje kluczowe wymogi formalne, które często są pomijane przez wnioskodawców.

Czy wiesz, jakie dwa kluczowe warunki musisz spełnić, aby dostać wcześniejszą emeryturę?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
UZASADNIENIE Decyzją z dnia 7 kwietnia 2017 roku po rozpatrzeniu wniosku z dnia 2 marca 2017 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił J. S. prawa do wcześniejszej emerytury. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 roku nie udowodnił wymaganego co najmniej 15 - letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze, wykonywanego stale i w pełnym wymiarze czasu pracy ani co najmniej 25 – letniego okresu składkowego i nieskładkowego (a jedynie 23 lata, 4 miesiące i 12 dni w tym 23 lata, 1 miesiąc i 23 dni okresów składkowych oraz 2 miesiące i 19 dni okresów nieskładkowych). Organ rentowy nie zaliczył wnioskodawcy do zatrudnienia w szczególnych warunkach okresu od dnia 1 sierpnia 1975 roku do dnia 23 października 1976 roku oraz od dnia 6 listopada 1978 roku do dnia 31 marca 1992 roku w (...) Fabryce (...) w Ł. , z uwagi na rozbieżności w zapisach w świadectwie wykonywania pracy w warunkach szczególnych z dnia 7 kwietnia 1992 roku (wpisano jedno stanowisko pracy, tj. formierz ręczny) i świadectwie pracy z dnia 31 marca 1992 roku (wpisano stanowiska: odlewnik – stażysta, formierz maszynowy, formierz ręczny oraz rdzeniarz). /decyzja k. 10-10 odw. plik II akt ZUS/ W dniu 2 maja 2017 roku J. S. złożył odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc o jej zmianę i przyznanie prawa do wcześniejszej emerytury. Wniósł o uwzględnienie zakwestionowanego okresu zatrudnienia od dnia 1 sierpnia 1975 roku do dnia 23 października 1976 roku oraz od dnia 6 listopada 1978 roku do dnia 31 marca 1992 roku jako okresu pracy w szczególnych warunkach na stanowisku formierza maszynowego i formierza ręcznego, które to stanowiska są ujęte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku i zarządzeniu nr 3 Ministra 1 Hutnictwa i (...) Maszynowego z dnia 30 marca 1985 roku. Ubezpieczony wniósł o uznanie tego okresu z uwzględnieniem okresu odbywania zasadniczej służby wojskowej od dnia 25 października 1976 roku do dnia 18 października 1978 roku. /odwołanie k. 2-3/ Odpowiadając na odwołanie pismem z dnia 13 maja 2017 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Dodatkowo organ rentowy wskazał, że z uwagi na brak dowodów potwierdzających jednoznacznie jakie stanowisko i w jakim okresie zajmował wnioskodawca nie ma podstaw do zaliczenia spornego okresu do pracy w szczególnych warunkach. /odpowiedź na odwołanie k. 4-4 odwrót/ Na rozprawie w dniu 15 września 2017 roku wnioskodawca poparł odwołanie. Oświadczył, że na dzień 1 stycznia 1999 roku faktycznie nie posiada ogólnego stażu pracy w wymiarze 25 lat, gdyż pracę podjął w dniu 1975 roku. Pełnomocnik organu rentowego wniósł o oddalenie odwołania. /stanowisko wnioskodawcy, stanowisko pełnomocnika ZUS 00:00:36-00:02:17, 00:04:17-00:05:37 - płyta CD k. 63/ Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: J. S. urodził się w dniu (...) . /bezsporne, nadto wniosek – k. 1-4 odw. plik II akt ZUS/ W dniu 2 marca 2017 roku złożył wniosek o emeryturę. J. S. jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego, we wniosku o przyznanie emerytury nie wniósł o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. /wniosek – k. 1-4 odw. plik II akt ZUS/ Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Odział w Ł. nie zaliczył wnioskodawcy do stażu pracy w warunkach szczególnych żadnego okresu zatrudnienia. /bezsporne, decyzja k. 10-10 odw. plik II akt ZUS/ Staż ubezpieczeniowy wnioskodawcy na dzień 1 stycznia 1999 roku wynosi 23 lata, 4 miesięce i 12 dni, w tym 23 lata, 1 miesiąc i 23 dni okresów składkowych oraz 2 miesiące i 19 dni okresów nieskładkowych. /bezsporne, decyzja k. 10-10 odw. plik II akt ZUS/ Powyższych ustaleń Sąd Okręgowy dokonał na podstawie dokumentów zawartych w aktach organu rentowego i załączonych do akt sprawy, których wiarygodność nie była przez strony kwestionowana. Sąd Okręgowy zważył, co następuje : Odwołanie jest niezasadne. Zgodnie z art.184 ust.1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U z 2017 r. poz. 1778 z późn.zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli: 1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27. W myśl art.184 ust.2 emerytura, o której mowa w ust.1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. Okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27, wynosi co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn. Zgodnie zaś z art.5 ust.1 przy ustalaniu prawa do emerytury i renty i obliczaniu ich wysokości uwzględnia się, z zastrzeżeniem ust. 2-5, następujące okresy: 1)składkowe, o których mowa w art. 6; 2)nieskładkowe, o których mowa w art. 7. Z przepisu art.32 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych wynika, że ubezpieczonym będącym pracownikami, o których mowa w ust.2-3 , zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, przysługuje emerytura w wieku niższym niż określony w art.27 pkt 1 . Zasady przechodzenia na wcześniejsze emerytury oraz wykazy stanowisk do tego uprawniających określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r., nr 8, poz. 43 z późn. zm). Według treści § 3 i 4 tego rozporządzenia za okres zatrudnienia wymagany do uzyskania emerytury uważa się okres wynoszący 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczalnymi do okresów zatrudnienia. Pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: 1) osiągnął wiek emerytalny wynoszący: 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn; 2) ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Powołany wykaz wskazuje wszystkie te prace w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego. Dodatkowo § 1 ust.2 rozporządzenia stanowi, iż właściwi ministrowie, kierownicy urzędów centralnych ustalają w podległych i nadzorowanych zakładach pracy stanowiska pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach, wymienione w wykazach A i B. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że wnioskodawca nie udokumentował ogólnego stażu pracy liczonego na dzień 1 stycznia 1999 roku w wymiarze co najmniej 25 lat, legitymując się jedynie okresem 23 lat, 4 miesiący i 12 dni w tym 23 lat, 1 miesiąca i 23 dni okresów składkowych oraz 2 miesięcy i 19 dni okresów nieskładkowych. Okoliczność braku wymaganego stażu pracy została wprost przyznana przez wnioskodawcę na rozprawie. Nadto wnioskodawca – co wynika z jego wniosku o przyznanie emerytury - jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego i nie wniósł o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w tym funduszu, za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa. Wobec braku spełnienia wskazanych warunków Sąd oddalił wniosek J. S. o dopuszczenie dowodu z zeznań świadka M. R. na okoliczność rodzaju pracy świadczonej przez niego w spornym okresie, uznając że wniosek ten zmierzałby jedynie do przedłużenia postępowania. Z tych samych względów Sąd pominął załączoną do akt sprawy dokumentację osobową wnioskodawcy ze spornego okresu. W rozpoznawanej sprawie kwestia posiadanego przez ubezpieczonego stażu pracy w szczególnych warunkach będąca przedmiotem sporu pozostawała ostatecznie bez znaczenia dla rozstrzygnięcia z uwagi na niespełnienie przesłanki ogólnego stażu pracy oraz złożenia przez ubezpieczonego wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w tym funduszu, za pośrednictwem ZUS na dochody budżetu państwa. W tym stanie rzeczy Sąd Okręgowy na podstawie art.477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie. K.W.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI