VII U 1205/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny oddalił zażalenie płatnika składek na postanowienie o przekazaniu sprawy do innego sądu, uznając właściwość sądu według siedziby odwołującego się podmiotu.
Przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. odwołało się od decyzji ZUS dotyczącej podstawy wymiaru składek. Sąd Okręgowy uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie, kierując się siedzibą spółki. Płatnik składek złożył zażalenie, zarzucając błędną wykładnię przepisów o właściwości miejscowej. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, potwierdzając właściwość sądu według siedziby odwołującego się podmiotu.
Sprawa dotyczyła odwołania Przedsiębiorstwa (...) sp. z o.o. w W. od decyzji ZUS ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne D. P. Sąd Okręgowy w Szczecinie uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie, wskazując na siedzibę spółki jako decydujący czynnik właściwości miejscowej zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c. Płatnik składek złożył zażalenie, argumentując, że w momencie kontroli ZUS i wydania decyzji pracodawcą był podmiot z siedzibą w S., a zmiana pracodawcy na spółkę z W. nastąpiła później. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, potwierdzając, że właściwość sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych określa się według miejsca zamieszkania lub siedziby strony odwołującej się od decyzji organu rentowego. Sąd podkreślił, że odwołanie zostało złożone przez spółkę z siedzibą w W. Sąd Apelacyjny sprostował również oczywistą niedokładność w komparycji zaskarżonego postanowienia, wskazując na udział D. P. jako uczestnika postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy, zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny potwierdził, że zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c. właściwość miejscową w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych określa siedziba odwołującego się podmiotu. Fakt, że pracodawca (płatnik składek) zmienił siedzibę i strukturę organizacyjną przed wniesieniem odwołania, a decyzja ZUS dotyczyła okresu, gdy pracodawcą był inny podmiot, nie zmienia tej zasady. Odwołanie zostało wniesione przez spółkę z siedzibą w Warszawie, co czyni Sąd Okręgowy w Warszawie właściwym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie zażalenia
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | płatnik składek / odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
| D. P. | osoba_fizyczna | uczestnik postępowania / ubezpieczony |
Przepisy (8)
Główne
k.p.c. art. 461 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Określa właściwość miejscową sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych według siedziby lub miejsca zamieszkania strony odwołującej się.
Pomocnicze
k.p.c. art. 200 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Nakazuje sądowi, który stwierdził swą niewłaściwość, przekazanie sprawy sądowi właściwemu.
k.p.c. art. 350 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Umożliwia sądowi sprostowanie oczywistych niedokładności lub omyłek w postanowieniu.
k.p.c. art. 361
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje kwestie sprostowania orzeczeń.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna oddalenia zażalenia.
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje postępowanie w przedmiocie zażalenia.
k.p. art. 23(1)
Kodeks pracy
Dotyczy przejścia pracowników na nowego pracodawcę w wyniku restrukturyzacji.
k.p.c. art. 477(11) § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa strony postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość miejscową sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych określa siedziba odwołującego się podmiotu. Zmiana struktury pracodawcy i siedziby po wydaniu decyzji ZUS, ale przed wniesieniem odwołania, nie wpływa na właściwość sądu określoną na dzień wniesienia odwołania.
Odrzucone argumenty
Sąd Okręgowy błędnie zinterpretował i zastosował art. 461 § 2 k.p.c., nie uwzględniając stanu faktycznego z momentu wydania decyzji ZUS i kontroli. Pracodawcą ubezpieczonego w momencie kontroli ZUS i wydania decyzji był podmiot z siedzibą w S., a nie spółka z W.
Godne uwagi sformułowania
sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia oczywistą niedokładność właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c.
Skład orzekający
Anna Polak
przewodnicząca
Urszula Iwanowska
sprawozdawca
Beata Górska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, zwłaszcza w kontekście zmian organizacyjnych płatnika składek."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany pracodawcy i siedziby, ale ogólna zasada właściwości miejscowej jest standardowa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość miejscowa sądu), co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Gdzie złożyć odwołanie od decyzji ZUS? Sąd rozstrzyga o właściwości miejscowej.”
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII A Uz 109/13 POSTANOWIENIE Dnia 22 kwietnia 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca: SSA Anna Polak Sędziowie: SA Urszula Iwanowska (sprawozdawca) del. SSO Beata Górska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy z odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. przy udziale D. P. o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, na skutek zażalenia płatnika składek na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 października 2012 r., sygn. akt VII U 1205/12, postanawia: I. sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia oczywistą niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale D. P. ”; II. oddalić zażalenie. SSA Urszula Iwanowska SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska Uzasadnienie: Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 1 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek z tytułu podlegania ubezpieczeniom przez D. P. w okresach wskazanych w decyzji. Odwołująca wniosła o przesłuchanie w charakterze świadków pracowników zatrudnionych w jednostce spółki w S. . W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. Postanowieniem z dnia 4 października 2012 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się niewłaściwym miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Powołując treść art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy zważył, że odwołujący - Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ma swoją siedzibę w W. , dlatego właściwy do rozpoznania sprawy jest Sąd Okręgowy w Warszawie, któremu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c. sprawa została przekazania do rozpoznania. Z powyższym postanowieniem nie zgodziło się Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. zarzucając mu naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie podnosząc, że w momencie przeprowadzania kontroli ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S. . Decyzje organu wydane zostały przez inspektorat ZUS w S. i dopiero na etapie odwołań od tych decyzji do sądu uległ zmianie pracodawca, którym stała się (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Wskazując na powyższe odwołująca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny rozważył, co następuje: Zażalenie Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. okazało się nieuzasadnione. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, którą może modyfikować tylko zastosowanie § 3 tego przepisu, a także postanowienia przepisów szczególnych odnoszących się do systemu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 200 § 1 k.p.c. sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postępowanie sądowe zostało zainicjowane odwołaniem Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji organu rentowego z dnia 1 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie D. P. podlegającego ubezpieczeniom jako pracownik u płatnika składek (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. . Jednocześnie z informacji i dokumentów przedłożonych do akt sądowych przez odwołującą się spółkę wynika, że mocą uchwały nr (...) zarządu Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy w Przedsiębiorstwie (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. i pracodawcą dla wszystkich pracowników spółki zostało Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością siedzibą w W. . Pracownicy, dla których pracodawcą przed powyższą zmianą była między innymi (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zakład (...) w S. przeszli do wymienionego wyżej pracodawcy z dniem 1 stycznia 2012 r. w trybie art. 23 ( 1) kodeksu pracy . Mając na uwadze powyższe niekwestionowane fakty, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy w dniu 1 lutego 2012 r. jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy w Szczecinie trafnie uznał się za niewłaściwy miejscowo i orzekł o przekazaniu sprawy do rozpoznania właściwemu Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Na marginesie należy tylko podnieść, że strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym sądzie uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych. Z wyżej podanych przyczyn, uznając zażalenie za niezasadne Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. oddalił je w całości ( punkt II ). Nadto w postanowieniu z dnia 4 października 2012 r. na skutek oczywistej niedokładności pominięto wskazanie uczestnika postępowania D. P. , a z akt organu rentowego bezsporne wynika, że adresatem decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu jest obok płatnika składek - jego pracownik - ubezpieczony D. P. . Natomiast art. 477 11 § 1 k.p.c. stanowi, że stronami są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany. Z kolei, zgodnie z art. 350 § 1 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 350 § 1 i 2 k.p.c. w związku. z art. 361 k.p.c. orzeczono o sprostowaniu orzeczenia (punkt I). SSA Urszula Iwanowska SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI