VII U 1074/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła prawa przedsiębiorcy I. Ł. do skorzystania z ulgi 'Mały ZUS Plus' od 1 stycznia 2024 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił tej możliwości, powołując się na art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, który wyklucza ulgę, jeśli przedsiębiorca korzystał z niej przez 36 miesięcy w ciągu ostatnich 60 miesięcy. Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców, wnosząc odwołanie, zarzucił ZUS-owi błędną wykładnię tego przepisu, argumentując, że okres 60 miesięcy powinien być liczony w sposób korzystniejszy dla przedsiębiorcy, uwzględniając cel wprowadzenia ulgi. Sąd Okręgowy przychylił się do stanowiska Rzecznika. Sąd uznał, że wykładnia językowa przepisu art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy systemowej nie jest wystarczająca i należy sięgnąć po wykładnię celowościową i systemową. Podkreślono, że celem ustawodawcy było umożliwienie przedsiębiorcom cyklicznego korzystania z ulgi w okresach pięcioletnich. Sąd zastosował zasadę in dubio pro libertate, interpretując przepisy na korzyść przedsiębiorcy w przypadku wątpliwości. W konsekwencji, sąd zmienił zaskarżoną decyzję ZUS, stwierdzając, że podstawę wymiaru składek I. Ł. od 1 stycznia 2024 r. stanowi kwota ustalona na podstawie art. 18c ust. 1-4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących ulgi 'Mały ZUS Plus', zasada in dubio pro libertate w prawie ubezpieczeń społecznych.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedsiębiorcy, który już korzystał z ulgi i chce z niej skorzystać ponownie po pewnym okresie.
Zagadnienia prawne (1)
Jak należy interpretować przepis art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, dotyczący okresu 36 miesięcy korzystania z ulgi 'Mały ZUS Plus' w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej, w kontekście możliwości ponownego skorzystania z tej ulgi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przepis art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych należy interpretować celowościowo i systemowo, a nie wyłącznie językowo, z uwzględnieniem zasady in dubio pro libertate, co oznacza, że przedsiębiorca może ponownie skorzystać z ulgi 'Mały ZUS Plus' w kolejnych cyklach, jeśli spełnia pozostałe warunki.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wykładnia językowa przepisu nie jest wystarczająca. Celem ustawodawcy było umożliwienie cyklicznego korzystania z ulgi w okresach pięcioletnich. Zastosowano zasadę in dubio pro libertate, interpretując przepisy na korzyść przedsiębiorcy w przypadku wątpliwości.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| I. Ł. | osoba_fizyczna | przedsiębiorca |
| Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców | instytucja | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (12)
Główne
u.s.u.s. art. 18c § ust. 1-4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Podstawa wymiaru składek uzależniona od dochodu z działalności gospodarczej w poprzednim roku kalendarzowym, jeśli roczny przychód nie przekroczył 120.000 zł.
u.s.u.s. art. 18c § ust. 11 pkt 6
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Przepis wyłączający stosowanie ulgi 'Mały ZUS Plus' do osób, które ustalały podstawę wymiaru składek zgodnie z tym artykułem przez 36 miesięcy kalendarzowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. Sąd zinterpretował ten przepis na korzyść przedsiębiorcy.
Pomocnicze
u.s.u.s. art. 6 § ust. 1 pkt 5
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Obowiązek podlegania ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność.
u.s.u.s. art. 8 § ust. 6 pkt 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Definicja osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą.
u.s.u.s. art. 12 § ust. 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Obowiązek podlegania ubezpieczeniu wypadkowemu.
u.s.u.s. art. 18 § ust. 8
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe dla osób prowadzących pozarolniczą działalność.
u.s.u.s. art. 36 § ust. 14a
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Termin na zgłoszenie zmian dotyczących sposobu obliczania podstawy wymiaru składek.
u.s.u.s. art. 18c § ust. 9
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Obowiązek przekazania informacji o formie opodatkowania, przychodach i dochodach.
u.s.u.s. art. 18a § ust. 2 pkt 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Przepis dotyczący okresu 60 miesięcy kalendarzowych, analizowany przez Sąd Najwyższy w kontekście sposobu obliczania terminu.
k.p.a. art. 105 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do wydania decyzji.
k.p.c. art. 477 § 14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do oddalenia odwołania.
o.p. art. 12 § § 3
Ordynacja podatkowa
Sposób obliczania terminów określonych w miesiącach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędna wykładnia art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy systemowej przez ZUS. • Okres 60 miesięcy kalendarzowych powinien być liczony w sposób korzystniejszy dla przedsiębiorcy, uwzględniając cel wprowadzenia ulgi 'Mały ZUS Plus'. • Zastosowanie zasady in dubio pro libertate.
Odrzucone argumenty
ZUS argumentował, że przedsiębiorca wykorzystał już 36 miesięcy preferencji w ciągu ostatnich 60 miesięcy, co wyklucza dalsze korzystanie z ulgi. • ZUS powoływał się na wykładnię językową przepisu art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy systemowej.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie podzielił stanowiska prezentowanego przez organ rentowy. • wykładnia celowościowa • zasada in dubio pro libertate • w razie wątpliwości, na korzyść wolności
Skład orzekający
Renata Gąsior
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ulgi 'Mały ZUS Plus', zasada in dubio pro libertate w prawie ubezpieczeń społecznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedsiębiorcy, który już korzystał z ulgi i chce z niej skorzystać ponownie po pewnym okresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy popularnej ulgi dla przedsiębiorców i pokazuje, jak sądy mogą interpretować przepisy na ich korzyść, stosując zasady wykładni prawa.
“Przedsiębiorco, możesz ponownie skorzystać z 'Małego ZUS Plus'! Sąd korzystnie zinterpretował przepisy.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.