II SO/Wa 123/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-02-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnanieprzekazanie aktprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiobowiązki organuskarżącyWSAMinister Pracy i Polityki Społecznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny wymierzył Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy.

Z. L. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za niewykonanie wyroku WSA i nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy. Pomimo wielokrotnych wezwań, organ nie ustosunkował się do wniosku ani nie przekazał wymaganych dokumentów. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za uzasadniony i wymierzył ministrowi grzywnę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek Z. L. o wymierzenie grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej. Wniosek dotyczył nieprzekazania przez Ministra sądowi skargi Z. L. z sierpnia 2006 r. na niewykonanie wyroku WSA z listopada 2005 r., wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Pomimo otrzymania skargi w dniu jej złożenia, Minister nie przekazał jej sądowi. Sąd kilkukrotnie wzywał Ministra do ustosunkowania się do wniosku Z. L. oraz do przekazania dokumentów, jednakże organ nie zareagował. Sąd, opierając się na art. 54 § 1 i § 2 oraz art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził naruszenie przez Ministra obowiązków procesowych. W związku z tym, sąd uznał wniosek za uzasadniony i postanowił wymierzyć Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł za nieprzekazanie skargi i akt sprawy sądowi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi, który nie dopełnił obowiązku przekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 54 § 2 i art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które nakładają na organ obowiązek przekazania skargi sądowi w terminie 30 dni i przewidują możliwość wymierzenia grzywny w przypadku jego niedopełnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

PoPSA art. 54 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PoPSA art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PoPSA art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PoPSA art. 154 § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PoPSA art. 64 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez organ obowiązku przekazania skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę (art. 54 § 2 PoPSA). Niedopełnienie przez organ obowiązku ustosunkowania się do wezwań sądu.

Godne uwagi sformułowania

nieprzekazanie Sądowi skargi Z. L. z dnia [...] sierpnia 2006 r. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1509/05 wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę nie ustosunkował się do przesłanego przez Sąd wniosku Z. L. o wymierzenie grzywny organowi, ani też ponownych wezwań Sądu

Skład orzekający

Ewa Pisula-Dąbrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Egzekwowanie przez sądy administracyjne obowiązków procesowych organów administracji, w tym wymierzanie grzywien za ich niedopełnienie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i sytuacji braku reakcji organu na wezwania sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje mechanizmy egzekwowania obowiązków przez sądy administracyjne wobec organów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Sąd wymierzył grzywnę ministrowi za ignorowanie wezwań.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Wa 123/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-09-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Pisula-Dąbrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Skarżony organ
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Orzeczono o wymierzeniu grzywny -art.55 ustawy PoPSA
Sentencja
Sygn, akt II SO/Wa 123/06 POSTANOWIENIE Dnia 28 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. L. w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie Sądowi skargi Z. L. z dnia [...] sierpnia 2006 r. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1509/05 wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę wymierzyć Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł (słownie dwa tysiące pięćset złotych)
Uzasadnienie
Sygn, akt II SO/Wa 123/06
UZASADNIENIE
W dniu [...] września 2006 r. Z. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie Sądowi jego skargi z dnia [...] sierpnia 2006 r. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1509/05 wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. We wniosku Z. L. wskazał, że powołaną wyżej skargę z [...] sierpnia 2006 r. organ otrzymał w tym samym dniu, tj. [...] sierpnia 2006 r.
Pismem z dnia 28 września 2006 r., doręczonym w dniu 06 października 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) Sąd przekazał wniosek Z.L Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej celem ustosunkowania się do jego treści w terminie 14 dni. W związku z brakiem odpowiedzi na wniosek Sąd pismem z dnia 14 listopada 2006 r., doręczonym w dniu 21 listopada 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), a następnie pismem z dnia 24 stycznia 2007 r., doręczonym w dniu 31 stycznia 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), ponownie wezwał organ do ustosunkowanie się do jego treści. Organ nie ustosunkował się do ww. pism.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (§ 2). Stosownie do treści art. 55 § 1 powołanej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Do chwili obecnej Minister Pracy i Polityki Społecznej nie udzielił odpowiedzi na skargę i nie nadesłał do Sądu skargi wraz z aktami sprawy. Nie ulega więc wątpliwości, iż organ nie wypełnił obowiązku z art. 54 § 2 cytowanej ustawy. Dodatkowo należy podkreślić, że organ do dnia dzisiejszego nie ustosunkował się do przesłanego przez Sąd wniosku Z. L. o wymierzenie grzywny organowi, ani też ponownych wezwań Sądu. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności Sąd uznał wniosek Z. L. za uzasadniony i nałożył na Ministra Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł (dwa tysiące pięćset złotych).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 64 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI