II SO/Lu 2/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił wniosek o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy za nieprzekazanie skargi, ponieważ wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał wniosek Z. W. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy Niemce za nieprzekazanie skargi z dnia 8 października 2024r. na bezczynność organu. Sąd odrzucił wniosek, ponieważ wnioskodawca, mimo wezwania, nie uzupełnił braków formalnych, w tym nie podał numeru PESEL, co jest wymogiem formalnym zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 lutego 2025r., wydał postanowienie w sprawie z wniosku Z. W. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy Niemce. Wniosek dotyczył nieprzekazania przez organ skargi z dnia 8 października 2024r. na bezczynność w sprawie odstąpienia od zwrotu należności za specjalistyczne usługi opiekuńcze. Sąd, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że pierwsze pismo strony, w tym skarga, powinno zawierać numer PESEL jako warunek formalny. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy braki formalne nie zostaną uzupełnione w terminie. Przepis ten, wraz z art. 64 § 3 p.p.s.a., ma zastosowanie również do wniosków wszczynających postępowanie, takich jak wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi (art. 55 § 1 p.p.s.a.). W aktach sprawy stwierdzono, że Z. W. został wezwany do wskazania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku, a wezwanie zostało mu doręczone 27 stycznia 2025r. Mimo to, wnioskodawca nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. W związku z niewykonaniem wezwania, wniosek podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek o wymierzenie grzywny podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeśli wnioskodawca nie uzupełni wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że numer PESEL jest wymogiem formalnym pierwszego pisma strony, a jego brak, nieuzupełniony w terminie, skutkuje odrzuceniem skargi lub wniosku. Przepisy dotyczące skargi stosuje się odpowiednio do wniosków wszczynających postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, w tym dotyczące odrzucenia z powodu braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo strony w sprawie (w tym skarga) powinno zawierać numer PESEL jako warunek formalny.
p.p.s.a. art. 55 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi.
p.p.s.a. art. 63
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek, jeżeli ustawy tak stanowią.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez wnioskodawcę wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku (brak PESEL) stanowi podstawę do jego odrzucenia.
Godne uwagi sformułowania
pierwsze pismo strony w sprawie (...) powinno zawierać numer PESEL. Jest to warunek formalny, podlegający badaniu na wstępnym etapie postępowania. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze (...).
Skład orzekający
Joanna Cylc-Malec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne wniosków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym konieczność podania numeru PESEL i konsekwencje jego braku."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu wniosku (o grzywnę) i specyficznych braków formalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia wniosku z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SO/Lu 2/25 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2025-02-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-01-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Joanna Cylc-Malec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Pomoc społeczna Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 64 par 3, art. 58 par 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2025r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. W. o wymierzenie Wójtowi Gminy Niemce grzywny za nieprzekazanie do Sądu skargi z dnia 8 października 2024r. na bezczynność tego organu w sprawie odstąpienia od zwrotu należności za specjalistyczne usługi opiekuńcze p o s t a n a w i a odrzucić wniosek. Uzasadnienie Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024r., poz.935., zwanej dalej "p.p.s.a."), pierwsze pismo strony w sprawie (a więc m.in. skarga) powinno zawierać numer PESEL. Jest to warunek formalny, podlegający badaniu na wstępnym etapie postępowania. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W świetle art. 64 § 3 p.p.s.a. dotyczy to również wniosków wszczynających postępowanie, do których należy m.in. wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi (art. 55 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 63 p.p.s.a. – jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Stosownie zaś do art. 64 § 3 p.p.s.a. – do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze (...). Jak wynika z akt sprawy, Z. W. został wezwany do wskazania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało mu doręczone w dniu 27 stycznia 2025r., mimo to nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. W związku zatem z niewykonaniem wezwania, wniosek nie może być merytorycznie rozpoznany, lecz podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI