VII SAB/Wa 56/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-12-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskargasąd administracyjnyzażalenieniedopuszczalnośćodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ skarżący nie złożył wcześniej zażalenia do organu wyższego stopnia.

Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Prezydenta Miasta, nie składając wcześniej zażalenia do organu wyższego stopnia. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga T. K. na bezczynność Prezydenta Miasta. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu zażalenia wniesionego do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego, przed wniesieniem skargi do Sądu. Skarżąca jednak nie spełniła tego wymogu, wskazując, że skargę wniosła bezpośrednio do Sądu. Sąd podkreślił, że bezczynność organu może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego dopiero po wcześniejszym złożeniu zażalenia do organu wyższego stopnia. Skarga wniesiona bez wykorzystania tego środka zaskarżenia jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, że skarżąca nie złożyła wcześniejszego zażalenia do Wojewody, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie skorzystał wcześniej z możliwości złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na bezczynność organu I instancji jest niedopuszczalna, jeśli nie poprzedza jej zażalenie do organu wyższej instancji. Brak skorzystania z tego środka skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga wniesiona bez wcześniejszego złożenia zażalenia do organu wyższej instancji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona bez wcześniejszego zażalenia do organu wyższego stopnia jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

bezczynność organu zobowiązanego do podjęcia stosownych działań może być przedmiotem odrębnej skargi podlegającej ocenie Sądu dopiero po wcześniejszym złożeniu zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia Skarga na akty lub czynności organu I-szej instancji bez wykorzystania wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna

Skład orzekający

Halina Kuśmirek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący pomija etap zażalenia do organu wyższego stopnia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego wymogu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SAB/Wa 56/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-12-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-10-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Halina Kuśmirek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58  par. 1  pkt  6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na Prezydenta [...] w przedmiocie : bezczynności organu postanawia : odrzucić skargę T. K.
Uzasadnienie
W dniu 28 października 2008r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga T. K. na bezczynność Prezydenta [...].
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 października 2008r. wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu zażalenia wniesionego do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego, przed wniesieniem skargi do Sądu.
W odpowiedzi na ww. wezwanie skarżącą w piśmie z dnia 20 listopada 2008r. wskazała, że skargę na bezczynność Prezydenta [...] wniosła bezpośrednio do Sądu przez Biuro Prezydenta [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje :
Podkreślić należy, że bezczynność organu zobowiązanego do podjęcia stosownych działań może być przedmiotem odrębnej skargi podlegającej ocenie Sądu dopiero po wcześniejszym złożeniu zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia na nie załatwienie sprawy przez organ w terminie.
Skarga na akty lub czynności organu I-szej instancji bez wykorzystania wcześniejszego środka w postaci zażalenia do organu wyższej instancji nad organem właściwym do załatwienia sprawy jest niedopuszczalna i z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) podlega odrzuceniu.
W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę do Sądu na bezczynność organu I instancji, tj. Prezydenta [...] bez wcześniejszego złożenia zażalenia do organu administracji wyższego stopnia, tj. Wojewody [...].
Z tego też względu, jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ww. ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI