VII SAB/Wa 53/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę parafii na bezczynność Ministra Kultury z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę parafii rzymskokatolickiej na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania parafii przez F. W.. Pomimo doręczenia wezwania, strona nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę parafii rzymskokatolickiej na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi. Wezwanie dotyczyło złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania parafii przez F. W.. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i wyznaczenia terminu do jego wykonania, strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych. W związku z tym, sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. Podkreślono, że brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej jest brakiem formalnym, którego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy art. 46 § 1 pkt 4, art. 28, 29 oraz art. 49 § 1 p.p.s.a., wskazując, że osoby prawne działają przez swoje organy lub upoważnione osoby, które muszą wykazać swoje umocowanie. Brak takiego dokumentu jest brakiem formalnym, a jego nieusunięcie w terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., prowadzi do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i par 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 28
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, obowiązane są wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej pomimo wezwania.
Godne uwagi sformułowania
brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Skład orzekający
Mirosław Montowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych dotyczących reprezentacji strony prawnej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku dokumentu umocowania przy skardze do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SAB/Wa 53/24 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2024-04-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-03-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Mirosław Montowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6369 Inne o symbolu podstawowym 636 658 Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 par 1 pkt 3 i par 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Parafii Rzymsko-Katolickiej p. w. Św. [...] w P. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 5 marca 2024 r. wezwano Parafię Rzymsko-Katolicką p. w. Św. [...] w P., do usunięcia braków formalnych skargi na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego "w sprawie zajęcia stanowiska poprzez rozpatrzenia zażalenia (...)", w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez F. W.. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 29 marca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie więc do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony - w tym skarga - powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z art. 28 p.p.s.a. wynika, że osoby prawne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przepis art. 29 p.p.s.a. nakłada zaś na przedstawiciela ustawowego lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Nie budzi wątpliwości, że brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 kwietnia 2005 r., sygn. II GZ 19/2005). W konsekwencji, wobec dostrzeżonych braków formalnych skargi parafii rzymskokatolickiej, będącej osobą prawną, w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie nie usunięto w terminie braków formalnych skargi. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 5 kwietnia 2024 r. Do Sądu nie nadesłano dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie do działania w imieniu skarżącej parafii przez osobę podpisującą skargę. W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 postanowił, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI