VII SAB/Wa 46/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2011-07-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądoweadwokat z urzędubezdomnośćsytuacja majątkowasądy administracyjnewniosek

WSA w Warszawie przyznał osobie bezdomnej prawo pomocy w pełnym zakresie, zwalniając ją z kosztów sądowych i ustanawiając adwokata z urzędu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek J. F. o przyznanie prawa pomocy w sprawie dotyczącej bezczynności Szefa CBA. Wnioskodawca, osoba bezdomna utrzymująca się z zasiłku stałego w kwocie 400 zł, wykazał brak możliwości finansowych do poniesienia kosztów sądowych. Sąd, biorąc pod uwagę jego trudną sytuację materialną, postanowił przyznać mu prawo pomocy w pełnym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek J. F. o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, dotyczącym skargi na bezczynność Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Wnioskodawca złożył wniosek na formularzu PPF, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. Z przedstawionych przez niego informacji wynikało, że jest osobą bezdomną, utrzymującą się z zasiłku stałego w wysokości 400 zł miesięcznie, nieposiadającą majątku ani oszczędności. Sąd, po zobowiązaniu wnioskodawcy do uzupełnienia wniosku i analizie nadesłanych dokumentów, w tym kopii decyzji GOPS i postanowienia o przyznaniu prawa pomocy z innego sądu, uznał, że J. F. wykazał brak możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd przychylił się do wniosku, przyznając prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, osoba bezdomna, której jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały i która nie posiada majątku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy, który jest osobą bezdomną i utrzymuje się jedynie z zasiłku stałego, obiektywnie uniemożliwia mu poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 246 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny.

PPSA art. 258 § 2 pkt 7

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja majątkowa wnioskodawcy (bezdomność, niskie dochody z zasiłku).

Godne uwagi sformułowania

każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym.

Skład orzekający

Maciej Majewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania prawa pomocy osobie w bardzo trudnej sytuacji materialnej."

Ograniczenia: Dotyczy indywidualnej sytuacji wnioskodawcy, ale stanowi potwierdzenie standardowej interpretacji przepisów o prawie pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, ale pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów w przypadku osoby w skrajnie trudnej sytuacji życiowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SAB/Wa 46/11 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2011-07-29
Data wpływu
2011-04-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Maciej Majewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
658
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
I OSK 145/12 - Postanowienie NSA z 2012-03-13
I OSK 145/11 - Wyrok NSA z 2011-04-28
II SAB/Wa 204/10 - Wyrok WSA w Warszawie z 2010-11-08
Skarżony organ
Inne
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par. 1 pkt 1 art. 258 par. 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. F. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. F. na bezczynność Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego postanawia : przyznać J. F. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu.
Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. F. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. F. jest osobą bezdomną. Utrzymuje się z zasiłku stałego z pomocy społecznej w wysokości 400 zł. Nie posiada majątku oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Wnioskodawcę na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zobowiązano do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF i nadesłania dodatkowych wyjaśnień poprzez:
- właściwe uzasadnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy tj. podanie faktów wskazujących na trudną sytuację majątkową wnioskodawcy,
- wskazanie czy wnioskodawca otrzymuje pomoc od rodziny, ew. osób trzecich, jeżeli tak należy wskazać na czym ona polega,
- wskazanie czy podejmuje prace dorywcze lub sezonowe, a jeśli tak to jakie uzyskuje z nich dochody,
- wskazanie czy otrzymuje inne świadczenia z pomocy społecznej ponad zasiłek stały, jeśli tak to należy nadesłać kserokopie decyzji przyznających pomoc za okres jednego roku wstecz,
- nadesłanie kopii decyzji przyznającej zasiłek stały,
- wskazanie stałych miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem.
Wnioskodawca w nadesłanej odpowiedzi nie ustosunkował się do większości pytań jednakże załączył min. kopię decyzji z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] czerwca 2011 r. o przyznaniu zasiłku celowego za miesiąc maj 2011 r. w kwocie 100 zł., ponadto kopię postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawie przyznania prawa pomocy z dnia 8 lipca 2011 r. w sprawie III SAB/Kr 27/11.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym.
Biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. F. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawca utrzymuje się jedynie ze świadczeń z pomocy społecznej, jest osobą bezdomną, nie posiada żadnego majątku. Z tego względu nie jest w stanie samodzielne ponieść kosztów sądowych i opłacenia zawodowego pełnomocnika.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI