VII SAB/Wa 46/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-09-28
NSAbudowlaneŚredniawsa
pozwolenie na budowęstacja bazowabezczynność organuprawo budowlanepostępowanie administracyjneNSAWSAkontrola sądowa

WSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność GINB, ponieważ organ ten wydał decyzję merytoryczną przed wydaniem postanowienia przez sąd.

Skarga została wniesiona na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) w związku z niewykonaniem wyroku NSA z 2003 r. dotyczącego pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej. GINB wniósł o oddalenie skargi, wyjaśniając, że sprawa została przekazana do Urzędu Wojewódzkiego i że organ podjął działania. Ostatecznie, przed wydaniem postanowienia przez WSA, GINB wydał decyzję z dnia [...] lipca 2004 r., utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę. W związku z tym WSA umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.

Skarga została wniesiona przez E.K. do Naczelnego Sądu Administracyjnego (obecnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie) na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) w związku z niewykonaniem wyroku NSA z dnia 14 listopada 2003 r. w sprawie sygn. akt IV SA 3328/02. Skarżący podniósł, że pomimo upływu ponad pół roku, organ nie podjął żadnych działań w celu zrealizowania wyroku NSA. Wyrok ten uchylił decyzję GINB z dnia [...] lipca 2002 r. oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2002 r., które odmawiały wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2001 r. udzielającej pozwolenia na montaż stacji bazowej telefonii cyfrowej. GINB wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że wyrok wraz z aktami sprawy został przekazany do Urzędu Wojewódzkiego w dniu 16 lutego 2004 r. Ponadto, GINB zwrócił się do Urzędu Wojewódzkiego z prośbą o informację o podjętych działaniach. Na rozprawie w dniu 28 września 2004 r. pełnomocnik GINB przedstawił decyzję z dnia [...] lipca 2004 r., z której wynikało, że GINB utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2004 r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2001 r. udzielającej pozwolenia na budowę stacji bazowej. W związku z wydaniem przez GINB decyzji merytorycznej, WSA umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd umarza postępowanie w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, ponieważ Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję merytoryczną (utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę) przed wydaniem orzeczenia przez sąd w przedmiocie skargi na bezczynność.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania w przypadku wydania przez organ decyzji merytorycznej po wniesieniu skargi na bezczynność.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

organ ten nie podjął żadnych działań w celu zrealizowania wydanego przez NSA wyroku utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2004r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] czerwca 200lr.

Skład orzekający

Krystyna Borkowska

przewodniczący

Mirosława Kowalska

członek

Agnieszka Wilczewska-Rzepecka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi na bezczynność organu i skutki wydania decyzji merytorycznej po jej wniesieniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ podjął działanie po wniesieniu skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i bezczynności organu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SAB/Wa 46/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-09-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-06-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Agnieszka Wilczewska-Rzepecka /sprawozdawca/
Krystyna Borkowska /przewodniczący/
Mirosława Kowalska
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Borkowska, Sędziowie (WSA, As. WSA Mirosława Kowalska, Agnieszka Wilczewska-Rzepecka ( spr.), Protokolant Marcin Gruszczyński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2004 r. sprawy ze skargi E.K. na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia : umorzyć postępowanie sądowe
Uzasadnienie
VII SAB/Wa 46/04
UZASADNIENIE
E.K. pismem z dnia 17 maja 2004r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z powodu nie wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2003r. w sprawie sygn. akt IV SA 3328/02.
W uzasadnieniu podał, że pomimo upływu czasu ponad pół roku organ ten nie podjął żadnych działań w celu zrealizowania wydanego przez NSA wyroku.
W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie. Wyjaśnił, że wyrokiem z 14 listopada 2003r. sygn. akt IV SA 3328/02 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2002r. i utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2002r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] czerwca 200lr. udzielającej pozwolenia na montaż stacji bazowej telefonii cyfrowej [...] wraz z przyłączem energetycznym na wieży widokowej w miejscowości B. gm. D. na terenie działki nr ew. [...].
Przedmiotowy wyrok wraz z aktami sprawy został przekazany do [...] Urzędu Wojewódzkiego - Ośrodek Zamiejscowy w [...] 16 lutego 2004r. Ponadto pismem z dnia 23 czerwca 2004r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zwrócił się do [...] Urzędu Wojewódzkiego z prośbą o pilne przekazanie informacji jakie działania zostały podjęte w związku z wyrokiem NSA z 14 listopada 2003r.
Na rozprawie w dniu 28 września 2004r. pełnomocnik Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego złożył decyzję z dnia [...] lipca 2004r. znak [...], z której wynika, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2004r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] czerwca 200lr. nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Spółce Akcyjnej "P." pozwolenie na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej [...] Nr [...] wraz z przyłączem energetycznym na wieży widokowej w D., na działce nr ewid. [...]
Z tych względów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI