VII SAB/Wa 366/20
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Rzecznika Praw Pacjenta z powodu braku wykazania wniesienia wymaganego ponaglenia.
Skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Rzecznika Praw Pacjenta. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do nadesłania ponaglenia złożonego w trybie art. 37 KPA, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ ponaglenie nie zostało przedstawione, a jego brak czyni skargę niedopuszczalną, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J.D. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Rzecznika Praw Pacjenta. Sąd, działając na podstawie art. 52 i 53 § 2b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał pełnomocnika skarżącej do przedłożenia ponaglenia złożonego w trybie art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego, wskazując, że jest to warunek niezbędny do wniesienia skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania. Ponieważ wezwanie to pozostało bez odpowiedzi, a skarżąca nie wykazała spełnienia tego wymogu formalnego, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić uiszczony wpis.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie ponaglenia do właściwego organu jest niezbędnym warunkiem formalnym do złożenia skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania.
Uzasadnienie
Przepisy art. 52 i 53 § 2b p.p.s.a. jednoznacznie wskazują, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Brak wykazania tego warunku czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, RPO lub RPD.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu sądowego od skargi.
k.p.a. art. 37
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy ponaglenia w postępowaniu administracyjnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez skarżącą wniesienia ponaglenia, co jest warunkiem formalnym skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
prawidłowe wniesienie ponaglenia stanowi niezbędny warunek złożenia skargi brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną
Skład orzekający
Jolanta Augustyniak-Pęczkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania, w szczególności konieczności wykazania wniesienia ponaglenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku spełnienia wymogu formalnego, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych i formalnych, a nie meritum sprawy, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
VII SAB/Wa 366/20 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2021-04-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2020-12-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jolanta Augustyniak-Pęczkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6209 Inne o symbolu podstawowym 620 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane II GSK 1521/21 - Postanowienie NSA z 2021-09-30 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 58 par.1 pkt 6, art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.D. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Rzecznika Praw Pacjenta postanawia : 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Uzasadnienie J.D. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Rzecznika Praw Pacjenta. Zarządzeniem z 15 marca 2021 r., doręczonym przy piśmie z 16 marca 2021 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do pełnomocnika skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi, o nadesłanie ponaglenia złożonego w trybie art. 37 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Pełnomocnik skarżącej otrzymał ww. wezwanie Sądu w dniu 19 marca 2021 r. Skarżąca nie nadesłała ponaglenia złożonego w trybie art. 37 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z art. 52 § 2 ustawy p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z kolei w myśl art. 53 § 2b ustawy p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z treści cytowanych przepisów wynika zatem, że prawidłowe wniesienie ponaglenia stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. W przedmiotowej sprawie warunek ten nie został spełniony. Wezwanie Sądu dotyczące tej kwestii pozostało bez odpowiedzi. Tym samym skarżąca nie przedstawiła koniecznego do wniesienia skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania ponaglenia. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z uwagi na powyższe w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd postanowił o odrzuceniu skargi. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę