VII SAB/Wa 22/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-06-11
NSAbudowlaneŚredniawsa
przewlekłość postępowaniabezczynność organunadzór budowlanydroga gminnapostępowanie administracyjnegrzywnakoszty postępowania

WSA w Warszawie stwierdził przewlekłe prowadzenie postępowania przez PINB, umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania do wydania aktu, nałożył grzywnę i zasądził koszty na rzecz skarżącej spółki.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę O. Sp. z o.o. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. Sąd stwierdził, że organ prowadził postępowanie w sposób przewlekły i rażący, umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania do wydania aktu, nałożył na organ grzywnę w wysokości 1000 zł oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej spółki zwrot kosztów postępowania sądowego.

Sprawa dotyczyła skargi O. Sp. z o.o. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. w przedmiocie prawidłowości realizacji drogi gminnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, stwierdził, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. prowadził postępowanie w sposób przewlekły, a przewlekłość ta miała charakter rażący. Sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu, jednocześnie wymierzając organowi grzywnę w wysokości 1000 złotych. Ponadto, sąd przyznał skarżącej spółce O. Sp. z o.o. sumę pieniężną w wysokości 1000 złotych oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej kwotę 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, stwierdzono przewlekłe prowadzenie postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ prowadził postępowanie w sposób przewlekły, co miało charakter rażący, biorąc pod uwagę brak postępu w sprawie prawidłowości realizacji drogi gminnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (7)

Główne

PoPPSA art. 149 § 1a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 77 § 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

k.p.a. art. 7

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 35 § 1

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 97 § 1 pkt 4

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ nadzoru budowlanego.

Godne uwagi sformułowania

stwierdza, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. prowadził w sposób przewlekły postępowanie przewlekłość ta miała charakter rażący wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w P. grzywnę w wysokości 1000 (tysiąc) złotych

Skład orzekający

Bogusław Cieśla

przewodniczący

Jolanta Augustyniak-Pęczkowska

członek

Wojciech Białogłowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie i konsekwencje stwierdzenia przewlekłości postępowania przez organ administracji, w tym możliwość nałożenia grzywny i zasądzenia kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego organu i rodzaju sprawy, ale zasady dotyczące przewlekłości są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu przewlekłości postępowań administracyjnych, co jest istotne dla wielu obywateli i przedsiębiorców.

Organ administracji publicznej prowadził sprawę w sposób rażąco przewlekły – sąd nakłada grzywnę.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SAB/Wa 22/25 - Wyrok WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-06-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Bogusław Cieśla /przewodniczący/
Jolanta Augustyniak-Pęczkowska
Wojciech Białogłowski /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
658
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Stwierdzono przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ - art. 149 §1a ustawy PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 1997 nr 78 poz 483
art. 45 ust. 1, art. 77 ust. 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. uchwalona przez Zgromadzenie  Narodowe w dniu 2 kwietnia 1997 r., przyjęta przez Naród w referendum konstytucyjnym w dniu  25 maja 1997 r., podpisana przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 16 lipca 1997 r.
Dz.U. 2021 poz 1491
art. 7, art. 35 par. 1, art. 77 par. 1, art. 97 par. 1 pkt 4,
Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bogusław Cieśla Sędziowie: sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska asesor WSA Wojciech Białogłowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2025 r., na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, sprawy ze skargi O. Sp. z o.o. z siedzibą w F. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. 1. stwierdza, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. prowadził w sposób przewlekły postępowanie w przedmiocie prawidłowości realizacji drogi gminnej w miejscowości I. w gminie [...]; 2. stwierdza, że przewlekłość ta miała charakter rażący; 3. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. do wydania aktu; 4. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w P. grzywnę w wysokości 1000 (tysiąc) złotych; 5. przyznaje od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. na rzecz skarżącej O. Sp. z o.o. z siedzibą w F. sumę pieniężną w wysokości 1000 (tysiąc) złotych; 6. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. na rzecz skarżącej O. Sp. z o.o. z siedzibą w F. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI