VII SAB/Wa 195/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-03-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
administracyjne postępowaniebezczynność organuskarga na bezczynnośćWojewodaKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymigrzywnakoszty postępowania

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził rażącą bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przekazaniu odwołania, nakładając grzywnę i zasądzając koszty.

Sprawa dotyczyła skargi Z. Ł. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w zakresie przekazania odwołania do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd uznał, że Wojewoda dopuścił się rażącego naruszenia prawa poprzez bezczynność. W konsekwencji, sąd stwierdził bezczynność, umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania do czynności, nałożył na Wojewodę grzywnę, a także zasądził od niego na rzecz skarżącego kwoty pieniężne tytułem zadośćuczynienia i zwrotu kosztów postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi Z. Ł. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie przekazania odwołania do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd, po analizie akt sprawy, stwierdził, że Wojewoda Mazowiecki dopuścił się bezczynności w przekazaniu odwołania Z. Ł. od decyzji z dnia 11 maja 2022 r. nr 347 SAAB/2022. Sąd uznał, że ta bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. W związku z tym, w punkcie I sentencji wyroku, sąd stwierdził bezczynność Wojewody. W punkcie II umorzono postępowanie w zakresie zobowiązania organu do dokonania czynności przekazania odwołania. Ponadto, sąd orzekł o wymierzeniu Wojewodzie Mazowieckiemu grzywny w wysokości 2000 złotych (punkt III), przyznał na rzecz skarżącego sumę pieniężną w wysokości 1000 złotych (punkt IV) oraz zasądził od Wojewody na rzecz Z. Ł. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (punkt V).

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, Wojewoda Mazowiecki dopuścił się bezczynności.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że Wojewoda nie przekazał odwołania w ustawowym terminie, co stanowiło bezczynność.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 9

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 133

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 104 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

stwierdza bezczynność Wojewody Mazowieckiego w zakresie przekazania [...] odwołania która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa umorzyć postępowanie w zakresie zobowiązania organu do dokonania czynności przekazania odwołania orzeka o wymierzeniu Wojewodzie Mazowieckiemu grzywny w wysokości 2000 (dwa tysiące) złotych zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz Z. Ł. sumę pieniężną w wysokości 1000 (tysiąc) złotych zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz Z. Ł. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Skład orzekający

Bogusław Cieśla

sprawozdawca

Iwona Ścieszka

członek

Tomasz Janeczko

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie i konsekwencje stwierdzenia bezczynności organu administracji publicznej z rażącym naruszeniem prawa, w tym możliwość nałożenia grzywny i zasądzenia zadośćuczynienia oraz zwrotu kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku bezczynności Wojewody Mazowieckiego w określonym postępowaniu administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje bezczynności organu administracji, w tym finansowe, co jest istotne dla prawników procesowych i obywateli.

Bezczynność Wojewody kosztowała go 3100 zł: sąd ukarał organ za zwłokę w przekazaniu odwołania.

Lexedit — asystent AI dla prawników

Analizuj umowy, identyfikuj ryzyka i edytuj dokumenty z pomocą AI. Wrażliwe dane są anonimizowane zanim opuszczą Twój komputer.

Analiza umów

Ryzyka, klauzule i rekomendacje w trybie śledzenia zmian

Pełna anonimizacja

Dane osobowe usuwane lokalnie przed wysyłką do AI

Bezpieczeństwo danych

Szyfrowanie, brak trenowania modeli na Twoich dokumentach

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

VII SAB/Wa 195/22 - Wyrok WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-03-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-12-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Bogusław Cieśla /sprawozdawca/
Iwona Ścieszka
Tomasz Janeczko /przewodniczący/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
658
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Stwierdzono bezczynność postępowania i że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 2096
art.133, 134, 104 par. 1 , art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn.
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 3 par. 2 pkt 9, art. 149
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Janeczko, Sędziowie sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), asesor WSA Iwona Ścieszka, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 marca 2023 r. sprawy ze skargi Z. Ł na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w zakresie przekazania odwołania I. stwierdza bezczynność Wojewody Mazowieckiego w zakresie przekazania Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego odwołania Z. Ł. od decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia 11 maja 2022 r. nr 347 SAAB/2022, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; II. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do dokonania czynności przekazania odwołania; III. orzeka o wymierzeniu Wojewodzie Mazowieckiemu grzywny w wysokości 2000 (dwa tysiące) złotych; IV. przyznaje od Wojewody Mazowieckiego na rzecz Z. Ł. sumę pieniężną w wysokości 1000 (tysiąc) złotych; V. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz Z. Ł. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.