VII SAB/Wa 172/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-11-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskarga administracyjnawpis sądowybraki formalneodrzucenie skargiPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiMinister Kultury i Dziedzictwa Narodowegoparafia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Parafii na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieprzedłożenia dokumentów umocowania.

Parafia wniosła skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie rozpatrzenia zażalenia. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz złożenie dokumentów potwierdzających umocowanie proboszcza. Skarżąca nie wykonała wezwania w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżąca, Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. św. [...] w P., złożyła skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, zarzucając mu brak zajęcia stanowiska w sprawie rozpatrzenia zażalenia. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wezwanie obejmowało konieczność uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz przedłożenia dokumentów potwierdzających umocowanie proboszcza do reprezentowania parafii. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 10 października 2024 r., a termin na jego wykonanie upływał 17 października 2024 r. Pomimo upływu terminu, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego ani nie przedłożyła wymaganych dokumentów. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 220 § 3 p.p.s.a. (brak wpisu) oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (nieuzupełnienie braków formalnych), postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, tj. nie uiściła wpisu sądowego ani nie przedłożyła dokumentów umocowania proboszcza, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi zgodnie z art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 230 § ust.

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 219

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis od skargi, będący opłatą sądową, należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuiszczenia należnego wpisu, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 28 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 29

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie zajęcia stanowiska poprzez rozpatrzenie zażalenia nie uzupełniła w terminie braków skargi nie uiściła w terminie wpisu sądowego od skargi nie nadesłała dokumentów określających umocowanie proboszcza Skarga podlega odrzuceniu nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych

Skład orzekający

Mirosław Montowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności obowiązek uiszczenia wpisu i przedłożenia dokumentów umocowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SAB/Wa 172/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-11-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-09-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Mirosław Montowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
658
Skarżony organ
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Parafii [...] p.w. św. [...] w P. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie zajęcia stanowiska poprzez rozpatrzenie zażalenia postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Skarżąca, Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. św. [...] w P., pismem z dnia 5 sierpnia 2024 r. wniosła skargę na bezczynność Ministra Kulturyi Dziedzictwa Narodowego w sprawie zajęcia stanowiska poprzez rozpatrzenie zażalenia.
W wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 23 września 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz złożenie dokumentów określających umocowanie proboszcza ks. Kanonika F. W. do reprezentowania skarżącej, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uzupełnienia ww. braków skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 10 października 2024 r.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca do 22 października 2024 r. nie uiściła w terminie wpisu sądowego od skargi oraz nie nadesłała dokumentów określających umocowanie proboszcza ks. Kanonika F. W. do reprezentowania skarżącej, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej "p.p.s.a."), skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Elementy niezbędne pism procesowych strony określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 230 § ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej ,,p.p.s.a", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z art. 28 § 1 p.p.s.a. oraz art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało doręczone skarżącej 10 października 2024 r., zatem termin siedmiu dni na dokonanie ww. czynności procesowej upłynął w dniu 17 października 2024 r.
Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych do dnia 22 października 2024 r. nie odnotowano wpłaty do niniejszej sprawy. Natomiast do 4 listopada 2024 r. do Sądu nie wpłynęły dokumenty określające umocowanie proboszcza ks. Kanonika F. W. do reprezentowania skarżącej.
Mając na uwadze powyższe, Sąd postanowił na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucić skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI