VII SAB/Wa 1440/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę studenta na bezczynność uczelni z powodu braku wcześniejszego ponaglenia.
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność uczelni w sprawie wydania karty przebiegu studiów. Sąd administracyjny odrzucił skargę, ponieważ nie została ona poprzedzona wymaganym prawem ponagleniem. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesienie ponaglenia jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. G. na bezczynność Uczelni [...] w W. w przedmiocie wydania karty przebiegu studiów. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie decyzji opiera się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie rozumie się sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym ponaglenie. Art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi, że skargę na bezczynność można wnieść po wniesieniu ponaglenia. W analizowanej sprawie skarżąca nie wniosła ponaglenia przed złożeniem skargi do sądu, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jako niedopuszczalnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej nie jest dopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona ponagleniem.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52 § 1 i 2, art. 53 § 2b) jednoznacznie wskazują, że ponaglenie jest warunkiem koniecznym do wniesienia skargi na bezczynność organu. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że środek służy prokuratorowi, RPO lub RPD.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym ponaglenie.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wniesienia ponaglenia przed złożeniem skargi na bezczynność organu.
Godne uwagi sformułowania
brak ponaglenia czyni zaś skargę niedopuszczalną prawidłowe wniesienie ponaglenia stanowi niezbędny warunek złożenia skargi
Skład orzekający
Grzegorz Rudnicki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności konieczność wcześniejszego wniesienia ponaglenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca wymogów formalnych skargi, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy społecznego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SAB/Wa 1440/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-07-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-05-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Grzegorz Rudnicki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów 658 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. G. na bezczynność Uczelni [...] w W. w sprawie wydania karty przebiegu studiów postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie W. G. (dalej: "skarżąca") pismem z 7 kwietnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Uczelni [...] w W. w sprawie wydania karty przebiegu studiów. Jak wynika z akt sprawy oraz z odpowiedzi na skargę, skarga nie została poprzedzona ponagleniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024, poz. 935 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie z art. 52 § 2 ustawy p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z kolei w myśl art. 53 § 2b ustawy p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z treści cytowanych przepisów wynika zatem, że prawidłowe wniesienie ponaglenia stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej. Brak ponaglenia czyni zaś skargę niedopuszczalną. W przedmiotowej sprawie warunek ten nie został spełniony. Z akt sprawy oraz z odpowiedzi na skargę jednoznacznie wynika, że przed wniesieniem do Sądu przedmiotowej skargi nie zostało wniesione w sprawie ponaglenie. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z uwagi na powyższe w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd postanowił o odrzuceniu skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI