VII SAB/Wa 144/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie, ponieważ postępowanie zostało już prawomocnie zakończone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał wniosek Związku [...] o dopuszczenie do udziału w sprawie, która dotyczyła skargi na bezczynność Prezesa ZUS. Sąd odrzucił pierwotną skargę, a następnie postanowieniem stwierdził prawomocność tego rozstrzygnięcia. Wniosek o dopuszczenie do udziału wpłynął po prawomocnym zakończeniu postępowania, co uniemożliwiło jego uwzględnienie.
Sprawa dotyczyła wniosku Związku [...] z siedzibą w K. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika, na podstawie art. 33 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Postępowanie pierwotnie dotyczyło skargi R. K. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, którą WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2012 r. odrzucił. Następnie, postanowieniem z dnia 9 listopada 2012 r., Sąd stwierdził prawomocność tego rozstrzygnięcia. Wniosek Związku wpłynął do Sądu w dniu 10 sierpnia 2012 r., czyli po wydaniu postanowienia o odrzuceniu skargi, ale przed stwierdzeniem jego prawomocności. Sąd, analizując przepisy p.p.s.a. oraz doktrynę, uznał, że dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika jest możliwe do momentu zakończenia postępowania. Ponieważ postępowanie zostało prawomocnie zakończone, Sąd uznał wniosek za niedopuszczalny i postanowił go odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestnika jest możliwe tylko do momentu jego zakończenia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 33 § 2 p.p.s.a. oraz doktrynę, zgodnie z którą wniosek o dopuszczenie do udziału może być złożony w każdym czasie aż do momentu zakończenia postępowania. Ponieważ postępowanie w tej sprawie zostało prawomocnie zakończone, wniosek o dopuszczenie do udziału stał się niedopuszczalny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 33 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Wniosek może być złożony w każdym czasie aż do momentu zakończenia postępowania.
Pomocnicze
k.p.a. art. 31 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie zostało prawomocnie zakończone przed złożeniem wniosku o dopuszczenie do udziału.
Godne uwagi sformułowania
na tym etapie postępowania, kiedy zostało ono prawomocnie zakończone, niemożliwe jest wydanie orzeczenia o dopuszczeniu [...] Związku [...] z siedzibą w K. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania
Skład orzekający
Agnieszka Wilczewska-Rzepecka
przewodniczący sprawozdawca
Włodzimierz Kowalczyk
członek
Tadeusz Nowak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym może być złożony tylko do momentu jego prawomocnego zakończenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy wniosek wpłynął po zakończeniu postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia dopuszczalności wniosku po zakończeniu postępowania, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SAB/Wa 144/12 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2012-12-28 Data wpływu 2012-06-14 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Agnieszka Wilczewska-Rzepecka /przewodniczący sprawozdawca/ Włodzimierz Kowalczyk Tadeusz Nowak Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 658 Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odmówiono dopuszczenia strony do udziału w postępowaniu sądowym Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 33 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka (spr.), , Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Protokolant Sekr. sąd. Ewa Sawicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi R. K. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. postanawia: odrzucić wniosek O. w K. o dopuszczenie do udziału w sprawie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2012 r. odrzucił skargę R. K. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W dniu 10 sierpnia 2012 r. (data nadania w UP) wpłynął do Sądu wniosek [...] Związku [...] z siedzibą w K., złożony na podstawie art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwana dalej p.p.s.a.) w związku z art. 31 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), o dopuszczenie do udziału w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 listopada 2012 r. stwierdził z dniem 13 września 2012 r. prawomocność ww. postanowienia z dnia 7 sierpnia 2012 r., kończącego postępowanie w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 33 § 2 p.p.s.a. udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Ustawa regulująca postępowanie przed sądami administracyjnymi nie określa, do kiedy uprawniony podmiot może złożyć wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze strony. W doktrynie przyjmuje się, że może to nastąpić w każdym czasie aż do momentu zakończenia postępowania (vide: B. Dauter "Zarys metodyki pracy sędziego sądu administracyjnego", Warszawa 2008, s. 62). Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd uznał, że na tym etapie postępowania, kiedy zostało ono prawomocnie zakończone, niemożliwe jest wydanie orzeczenia o dopuszczeniu [...] Związku [...] z siedzibą w K. do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania w oparciu o art. 33 § 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie powyższy wniosek uznał za niedopuszczalny i jako taki podlegający odrzuceniu, a zatem na podstawie art. 33 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI