VII SAB/Wa 13/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2009-03-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuopłata stałaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiMinister Zdrowiaradca prawnyskarżący

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki na bezczynność Ministra Zdrowia z powodu nieuiszczenia opłaty stałej.

Spółka złożyła skargę na bezczynność Ministra Zdrowia. Pełnomocnik spółki, radca prawny, wniósł skargę bez uiszczenia wymaganej opłaty stałej. Sąd, powołując się na art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę bez wezwania do uzupełnienia opłaty, ponieważ pismo podlegało opłacie stałej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w M. na bezczynność Ministra Zdrowia. Skargę wniósł radca prawny w imieniu spółki. Sąd zauważył, że skarga nie została należycie opłacona. Zgodnie z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są opłacone, a podlegają opłacie stałej, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uzupełnienia opłaty. W niniejszej sprawie opłata stała od skargi na bezczynność organu wynosiła 100 zł. Ponieważ pełnomocnik skarżącej spółki nie uiścił tej opłaty, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona bez wezwania do uzupełnienia opłaty.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, podlegają odrzuceniu bez wezwania do uiszczenia opłaty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 221

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten stanowi podstawę do odrzucenia pisma wnoszonego przez profesjonalnego pełnomocnika, jeśli nie zostało ono opłacone opłatą stałą.

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 5 ust. 2

Przepis ten, uznany za niezgodny z Konstytucją, regulował kwestię uiszczania wpisu stałego przez adwokatów i radców prawnych.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 6

Określał wysokość opłaty stałej w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej na 100 zł.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Skład orzekający

Mariola Kowalska

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności dotyczące opłat stałych i konsekwencji ich nieuiszczenia przez profesjonalnych pełnomocników."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przepisu proceduralnego i nie wnosi nowych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu w postaci nieuiszczenia opłaty, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SAB/Wa 13/09 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2009-03-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-02-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Mariola Kowalska. /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6204 Środki farmaceutyczne i  materiały medyczne oraz nadzór farmaceutyczny
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Zdrowia
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w M. na bezczynność Ministra Zdrowia postanawia: odrzucić skargę P. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w M.
Uzasadnienie
W dniu 2 grudnia 2008 r. (data nadania w UP) w ramach udzielonego pełnomocnictwa r. pr. J. B. wniosła w imieniu P. [...] Sp. z o. o. z siedzibą w M., za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Zdrowia.
W poprzednio obowiązującym stanie prawnym przepis § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) stanowił, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...), po przekazaniu skargi sądowi.
Jednakże Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. Nr 45, poz. 322 orzekł o niezgodności w/w § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz art. 2 Konstytucji RP.
Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie opłata z tytułu wniesienia skargi jest opłatą stałą. Stosownie bowiem do dyspozycji § 2 ust. 1 pkt 6 cytowanego Rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej wynosi 100 zł.
Stosownie do przepisu art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Mając na względzie, iż pełnomocnik skarżącej Spółki wniósł skargę bez uiszczenia stosownego wpisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 221 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI