VII SAB/WA 116/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd odrzucił skargę studenta z Ukrainy na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół z powodu nieustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce.
Skarżący H.N., obywatel Ukrainy, złożył skargę na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół w sprawie wniosku o przystąpienie do dodatkowego egzaminu maturalnego. Sąd wezwał go do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie spełnił tego wymogu w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę H.N. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół w przedmiocie rozpoznania wniosku z maja 2023 r. o wyrażenie zgody na przystąpienie do egzaminu maturalnego w terminie dodatkowym. Skarżący, zamieszkały w Ukrainie, nie posiadał pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Sąd, działając na podstawie art. 299 § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącego do ustanowienia takiego pełnomocnika w terminie dwóch miesięcy, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w sierpniu 2023 r., a termin na jego wykonanie upływał w październiku 2023 r. Ponieważ skarżący nie dopełnił tego obowiązku, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 299 § 2 i 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce przez stronę zamieszkałą za granicą, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 299 § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakłada na strony niemające miejsca zamieszkania w Polsce obowiązek ustanowienia pełnomocnika do doręczeń. Niewykonanie tego obowiązku w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 299 § § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona nie mająca miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej.
p.p.s.a. art. 299 § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie niedopełnienia obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania nie uzupełniła braków skargi lub nie przedstawiła dowodu, że wniesiono opłatę.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis § 1 pkt 3 stosuje się odpowiednio, gdy strona nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej pod rygorem odrzucenia skargi
Skład orzekający
Artur Kuś
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące ustanowienia pełnomocnika do doręczeń przez strony zagraniczne w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona zagraniczna nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mimo wezwania sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnego wymogu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SAB/Wa 116/23 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2024-02-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-07-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Artur Kuś /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów 658 Skarżony organ Dyrektor Szkoły Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.N. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z 5 maja 2023 r. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący – H.N. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] maja 2023 r. o wyrażenie zgody na przystąpienie do egzaminu maturalnego w terminie dodatkowym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII wezwano skarżącego (na adres w Ukrainie) do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń, mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej – w terminie 2 miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi. Pouczono jednocześnie skarżącego o treści art. 299 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wezwanie zostało doręczone 14 sierpnia 2023 r. i do chwili obecnej pozostaje bez odpowiedzi ze strony skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej: "p.p.s.a."), jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia tego obowiązku, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (§ 3). W rozpoznawanej sprawie wezwanie w przedmiocie uzupełnienia ww. braku skargi doręczono skarżącemu w dniu 14 sierpnia 2023 r., zatem termin na wykonanie wezwania upływał w dniu 16 października 2023 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, co uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 299 § 2 i 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI