VII SAB/Wa 112/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie rozbiórki wiaty. Organ administracji argumentował, że sprawa została przekazana do właściwego inspektoratu. Sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wykazał wyczerpania środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, co jest warunkiem dopuszczalności skargi.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez E. W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozbiórki wiaty. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podnosiło, że skarga jest bezzasadna, wskazując na prawidłowe przekazanie wniosku przez Wójta Gminy do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz utrzymanie w mocy tego postanowienia przez Kolegium w drodze zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpatrując skargę, skupił się na kwestii dopuszczalności postępowania. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia przysługujących stronie przed jej wniesieniem. Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazał, aby skorzystał z zażalenia na niezałatwienie sprawy w ustawowym terminie, co stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w tym zażalenia na niezałatwienie sprawy w ustawowym terminie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, wyczerpanie środków zaskarżenia jest warunkiem dopuszczalności skargi. Brak złożenia zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia przysługujących stronie przed wniesieniem skargi.
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się m.in. z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Na niezałatwienie sprawy w ustawowym terminie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
k.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa terminy załatwiania spraw przez organy administracji.
PPSA art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych, w tym kontrolę bezczynności organów.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez stronę środków zaskarżenia stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Godne uwagi sformułowania
warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia przysługujących stronie przed wniesieniem skargi Nie złożenie zażalenia stanowi brak formalny skargi skutkujący jej odrzuceniem.
Skład orzekający
Izabela Ostrowska
przewodniczący
Ewa Machlejd
sprawozdawca
Grzegorz Czerwiński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania przed sądami administracyjnymi i stosowania przepisów KPA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi, co jest ważne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SAB/Wa 112/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-12-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Machlejd /sprawozdawca/ Grzegorz Czerwiński Izabela Ostrowska /przewodniczący/ Symbol z opisem 6011 Nałożenie obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, rozbiórkę lub użytkowanie Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), Asesor WSA Grzegorz Czerwiński, Protokolant Monika Sosna-Parcheta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2005 r. sprawy ze skargi E. W. w przedmiocie bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] postanawia: skargę odrzucić. Uzasadnienie VII SAB/Wa 112/04 UZASADNIENIE E.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podnosiło w odpowiedzi na skargę, że jest ona całkowicie bezzasadna. Zgodnie z dyspozycją art. 19 kpa organy administracji publicznej z urzędu przestrzegają swojej właściwości. Wójt Gminy [...] działając na podstawie prawa stwierdził brak swojej właściwości w sprawie rozebrania wiaty i przekazał wniosek E. W. Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu zażalenia E. W. wydało postanowienie w dniu [...].10.2004 utrzymujące w mocy zaskarżone postanowienie Wójta Gminy [...] o przekazaniu według właściwości wniosku z dnia 11.08.2004 w sprawie rozbiórki wiaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Przedmiotem postępowania jest bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Rozpatrując skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny ogranicza się do kontroli, czy skarga została wniesiona w sprawie bezczynności organu w sprawie, o której mowa w art. 3 par. 2 pkt. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) ponadto czy strona wyczerpała środki przewidziane w art. 37 par. 1 kpa oraz czy nie załatwienie sprawy przekroczyło terminy określone w art. 35 kpa. Zgodnie z art. 52 par 1 ppsa warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia przysługujących stronie przed wniesieniem skargi. Na nie załatwienie sprawy w ustawowym terminie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Nie złożenie zażalenia stanowi brak formalny skargi skutkujący jej odrzuceniem. Skarżący nie wykazał, aby skorzystał ze środka zaskarżenia z art. 37 kpa. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 par. 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI