VII SA/Wa 965/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2009-08-31
NSAbudowlaneŚredniawsa
prawo budowlanepostępowanie administracyjnesąd administracyjnyopłaty sądowewpis sądowyodrzucenie skargipełnomocnikinspektor nadzoru budowlanego

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargi z powodu nieuiszczenia pełnej opłaty sądowej przez profesjonalnego pełnomocnika.

Sąd administracyjny rozpoznał skargi wniesione przez adwokata na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego remontu elewacji. Skargi zostały odrzucone, ponieważ wpis sądowy został uiszczony w zaniżonej wysokości (200 zł zamiast 500 zł), a sąd nie miał obowiązku wzywania do uzupełnienia opłaty, gdyż strony były reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargi wniesione przez adwokata H. K. w imieniu A. J., Z. Z. i L. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r., która umorzyła postępowanie administracyjne w sprawie remontu elewacji budynku. Sąd, działając na podstawie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargi. Podstawą odrzucenia było nieuiszczenie przez skarżących pełnej opłaty sądowej. Wpis od skargi wyniósł 200 zł, podczas gdy zgodnie z przepisami, w sprawach z zakresu budownictwa i architektury, nieobjętych wpisem stosunkowym, wpis stały wynosi 500 zł. Sąd podkreślił, że w sytuacji reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata), sąd nie ma obowiązku wzywania do uzupełnienia braków formalnych w zakresie opłat. Z uwagi na zaniżoną opłatę, skargi zostały odrzucone. Sąd orzekł również o zwrocie nadpłaconej kwoty wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie ma obowiązku wzywania do uzupełnienia opłaty sądowej, jeśli skarżący jest reprezentowany przez adwokata lub radcę prawnego, a pismo podlega opłacie stałej.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 221

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 3 pkt 1

Wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1 a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 5 § 2

Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności tego przepisu z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz z Konstytucją RP.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Skład orzekający

Halina Kuśmirek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy głównie spraw z zakresu budownictwa i architektury, gdzie wpis stały wynosi 500 zł. Interpretacja art. 221 p.p.s.a. jest ugruntowana.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 965/09 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2009-08-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-06-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Halina Kuśmirek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 221 i  art. 232 par. 1 pkt 1 a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. J., Z. Z., L. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie remontu elewacji budynku postanawia: I. odrzucić skargi, II. zwrócić adw. H. K. z Kancelarii Adwokackiej [...] Warszawa, przy ul. [...] 2 ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 200 (dwieście) złotych wniesione z tytułu uiszczenia wpisu od skargi.
Uzasadnienie
W dniu 5 czerwca 2009 r. (data wpływu do Sądu) adwokat H. K. działająca jako pełnomocnik A. J., Z. Z., L. P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie remontu elewacji budynku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Opłaty sądowe to wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 w/w ustawy).
Należy stwierdzić, że § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) co prawda wskazywał, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt: SK 11/05 (Dz. U z dnia 17 marca 2006 r. Nr 4, poz. 322) orzekł o niezgodności w/w § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 przywołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Przepis § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury – 500 zł.
Skarżące reprezentowane są w niniejszej sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika - adwokata H. K., a więc Sąd nie miał obowiązku wzywania strony skarżącej do uiszczania wpisu sądowego od wniesionej skargi.
Wpis w niniejszej sprawie został uiszczony w wysokości 200 zł, a więc jest on za niski.
Z powyższych względów, na podstawie art. 221 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 a w/w ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI