VII SA/WA 872/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-07-21
NSAbudowlaneŚredniawsa
skargawłaściwośćkompetencjerada powiatuinspektor nadzoru budowlanegosąd administracyjnyniedopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Rady Powiatu w O. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, uznając Radę za nieuprawnioną do jej wniesienia.

Sprawa dotyczyła skargi Rady Powiatu w O. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymywało w mocy postanowienie o przekazaniu skargi J. K. według właściwości Radzie Powiatu. Sąd uznał, że Rada Powiatu nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w tej sytuacji, ponieważ organ właściwy do rozpoznawania określonego rodzaju spraw nie jest uprawniony do skarżenia postanowienia o przekazaniu mu sprawy. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Przedmiotem postępowania była skarga Rady Powiatu w O. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2005 r., które utrzymywało w mocy wcześniejsze postanowienie o przekazaniu skargi J. K. według właściwości Radzie Powiatu O. w części dotyczącej działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę Rady Powiatu. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że Rada Powiatu w O. nie posiadała legitymacji procesowej do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Zgodnie z przyznanymi jej kompetencjami, Rada jest organem właściwym do rozpatrywania skarg dotyczących działalności zarządu powiatu, starosty i innych jednostek, z wyłączeniem spraw określonych w art. 229 pkt 2 k.p.a. Sąd podkreślił, że organ właściwy do rozpoznawania określonego rodzaju spraw nie może być jednocześnie stroną skarżącą postanowienie o przekazaniu mu tej sprawy do załatwienia. Wskazano również, że w przypadku wątpliwości co do właściwości, organ może wystąpić o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego. Wobec powyższego, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, organ właściwy do rozpoznawania określonego rodzaju spraw nie jest uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na postanowienie przekazujące mu sprawę do załatwienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Rada Powiatu, będąca organem właściwym do rozpoznawania określonych spraw, nie ma legitymacji do skarżenia postanowienia o przekazaniu jej sprawy do załatwienia. Wskazano, że w takich sytuacjach organ powinien wystąpić o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnych

Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż brak formalny.

Pomocnicze

k.p.a. art. 229

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa sprawy, w których organ wyższego stopnia nie rozstrzyga sporu o właściwość.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rada Powiatu nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w przedmiotowej sprawie.

Godne uwagi sformułowania

Nie można przyjąć, iż organ właściwy do rozpoznawania określonego rodzaju spraw jest uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na postanowienie przekazujące temu organowi sprawę do załatwienia. Organ, który uważa, że nie jest organem właściwym do załatwienia określonej sprawy może wystąpić o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.

Skład orzekający

Ewa Machlejd

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja legitymacji procesowej organów administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście sporów kompetencyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ skarży postanowienie o przekazaniu mu sprawy do rozpoznania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z legitymacją procesową organów, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 872/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-07-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-07-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Machlejd /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Powiatu w O. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2005 r. znak: [...] w przedmiocie przekazania skargi według właściwości postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi w przedmiotowej sprawie jest postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2005 r. utrzymujące w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] marca 2005 r. przekazujące według właściwości Radzie Powiatu O. skargę J. K. w części dotyczącej działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O..
W ocenie Sądu Rada Powiatu w O. nie jest podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Wskazać należy, iż rada powiatu na podstawie przyznanych jej ustawowo kompetencji jest organem właściwym do rozpatrywania skarg dotyczących zadań lub działalności zarządu powiatu oraz starosty, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży i innych jednostek organizacyjnych z wyjątkiem spraw przewidzianych w art. 229 pkt 2 kodeksu postępowania administracyjnego. Nie można przyjąć, iż organ właściwy do rozpoznawania określonego rodzaju spraw jest
uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na postanowienie przekazujące temu organowi sprawę do załatwienia. Na marginesie wskazać można, iż organ, który uważa, że nie jest organem właściwym do załatwienia określonej sprawy może wystąpić o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego.
W związku z powyższym skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI