VII SA/WA 872/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Stowarzyszenia na decyzję o pozwoleniu na budowę, uznając ją za niedopuszczalną z uwagi na brak legitymacji procesowej organizacji społecznej w sprawach budowlanych.
Stowarzyszenie wniosło skargę na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na nowelizację Prawa budowlanego z 2003 roku, która wyłączyła stosowanie art. 31 Kpa w postępowaniach o pozwolenie na budowę. Oznacza to, że organizacje społeczne nie mogą występować jako strony w takich sprawach. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a wpis sądowy zwrócony skarżącemu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Stowarzyszenia [...] na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę Stowarzyszenia. Uzasadnienie opiera się na zmianach wprowadzonych do Prawa budowlanego ustawą z dnia 27 marca 2003 roku, która weszła w życie 11 lipca 2003 roku. Zgodnie z nowym brzmieniem art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, przepis art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego, który pozwala organizacjom społecznym na występowanie w sprawach dotyczących innych osób, nie ma zastosowania w postępowaniach o pozwolenie na budowę. Ponieważ Stowarzyszenie nie posiadało legitymacji procesowej do wniesienia skargi w tej sprawie, sąd uznał ją za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona, a skarżącemu zwrócono kwotę 500 złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organizacja społeczna nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia skargi w sprawie pozwolenia na budowę.
Uzasadnienie
Nowelizacja Prawa budowlanego z 2003 roku wyłączyła stosowanie art. 31 Kpa w postępowaniach o pozwolenie na budowę, co oznacza, że organizacje społeczne nie mogą występować jako strony w takich sprawach.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.b. art. 28 § ust. 3
Prawo budowlane
Przepis art. 31 Kpa nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5.
Pomocnicze
k.p.a. art. 31
Kodeks postępowania administracyjnego
Pozwala organizacji społecznej na występowanie w sprawie dotyczącej innej osoby, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi i przemawia za tym interes społeczny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nowelizacja Prawa budowlanego z 2003 r. wyłączyła stosowanie art. 31 Kpa w sprawach pozwoleń na budowę, co pozbawia organizacje społeczne statusu strony w takich postępowaniach.
Godne uwagi sformułowania
przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie [...] należy uznać za niedopuszczalne
Skład orzekający
Leszek Kamiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa budowlanego dotyczących legitymacji procesowej organizacji społecznych w sprawach pozwoleń na budowę."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego po nowelizacji Prawa budowlanego z 2003 roku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z legitymacją procesową organizacji społecznych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 872/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-12-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-06-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Leszek Kamiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].04.2004r. znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: I odrzucić skargę, II zwrócić skarżącemu z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 500 złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Uzasadnienie Stowarzyszenie [...] wniosło skargę do Sądu na decyzję Wojewody [...] z dnia [...].04.2004r., która utrzymywała w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Nowelizacja ustawy z dnia 7.07.1994r.- Prawo budowlane wprowadzona ustawą z dnia 27.03.2003r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych ustaw, obowiązująca od dnia 11 lipca 2003r wprowadziła zmianę przepisu art. 28 Prawa budowlanego ( Dz. U. z 2003r. nr 80, poz. 718 z późn. zm.). Zgodnie z obecnym brzmieniem art. 28 ust. 3 ww. ustawy, przepisu art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę. Przepis art. 31 Kpa wskazuje, iż organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem wszczęcia postępowania, dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny. Skoro przepis art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego wskazuje, iż organizacja społeczna w sprawach pozwolenia na budowę nie może występować na prawach strony postępowania to z tych względów, wniesienie skargi przez skarżące Stowarzyszenie [...] należy uznać za niedopuszczalne. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnego ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI