II SA/WR 2676/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-02-27
NSAnieruchomościNiskawsa
nieruchomościużytkowanie wieczystepostępowanie administracyjnekontrola sądowaodrzucenie skargiWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na pismo informujące o braku możliwości ustanowienia użytkowania wieczystego, ponieważ przepisy nie przewidują skargi na tego typu czynność.

Skarga została złożona przez E. C. na pismo Dyrektora Wydziału Nabywania i Sprzedaży Nieruchomości informujące o braku prawnych możliwości ustanowienia użytkowania wieczystego na części działki. Sąd uznał, że przepisy ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia pisma informującego. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.

Sprawa dotyczyła skargi E. C. na pismo Dyrektora Wydziału Nabywania i Sprzedaży Nieruchomości z dnia [...] informujące o braku prawnych możliwości ustanowienia użytkowania wieczystego na części działki [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd powołał się na przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), wskazując, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje m.in. decyzje i postanowienia administracyjne, ale nie przewiduje skargi na pismo informujące o braku możliwości dokonania określonej czynności prawnej. W związku z tym, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, skarga została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości zaskarżenia pisma informującego o braku prawnych możliwości dokonania czynności prawnej.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej, jednak zakres tej kontroli jest określony w ustawie i nie obejmuje pisma informującego, które nie jest decyzją ani postanowieniem podlegającym zaskarżeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

u.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) pkt 6 - z innych przyczyn niż określone w pkt 1-5, uzasadniających odrzucenie skargi.

Pomocnicze

u.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.

u.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru oraz bezczynność organów.

Przepisy wprowadzające u.p.s.a. art. 97 § 1

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma zastosowanie w niniejszej sprawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo informujące o braku możliwości ustanowienia użytkowania wieczystego nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: (...) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

Skład orzekający

Andrzej Jurkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do pism informujących."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem zaskarżenia jest pismo informujące, a nie decyzja lub postanowienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku możliwości zaskarżenia pisma informującego, co jest standardową kwestią w postępowaniu administracyjnym.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 2676/03 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-02-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-12-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
607  Gospodarka mieniem państwowym i komunalnym, w tym gospodarka nieruchomościami nierolnymi
Skarżony organ
Burmistrz Miasta
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na pismo Dyrektora Wydziału Nabywania i Sprzedaży Nieruchomości z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustanowienia użytkowania wieczystego na części działki [...] postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
E. C. złożył skargę na pismo Dyrektora Wydziału Nabywania i Sprzedaży Nieruchomości z dnia [...] (Nr [...]) informujące o braku prawnych możliwości ustanowienia użytkowania wieczystego na części działki [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z rozdziałem 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), mającym zastosowanie w niniejszej sprawie poprzez art. 97. § 1. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), a ściśle art. 3. § 1. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
§ 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
§ 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. W sprawie niniejszej mamy do czynienia ze skargą na pismo informujące, zatem wskazany przepis na taką czynność skargi nie przewiduje.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI