VII SA/Wa 863/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Starostwa Powiatowego w P. na decyzję Wojewody, uznając brak legitymacji skargowej starostwa jako organu administracji publicznej.
Starostwo Powiatowe w P. wniosło skargę na decyzję Wojewody uchylającą postanowienie Starosty w sprawie przekazania sprawy rozbiórki urządzeń melioracyjnych do ponownego rozpatrzenia. Sąd uznał, że starostwo, działając jako organ administracji publicznej wydający postanowienie, nie ma legitymacji do wniesienia skargi na decyzję organu odwoławczego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Starostwa Powiatowego w P. na decyzję Wojewody, która uchyliła postanowienie Starosty Powiatu P. w sprawie przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy dotyczącej rozbiórki urządzeń melioracyjnych. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Uzasadniono to tym, że organ jednostki samorządu terytorialnego, wykonując funkcję organu administracji publicznej i wydając rozstrzygnięcie w indywidualnej sprawie, nie jest uprawniony do reprezentowania interesu prawnego tej jednostki jako osoby prawnej ani do wniesienia skargi na decyzję organu odwoławczego w tej samej sprawie. Sąd podkreślił, że nie można przyjąć sytuacji, w której gmina lub starostwo zajmuje różną pozycję procesową w zależności od etapu postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organ jednostki samorządu terytorialnego, działając jako organ administracji publicznej, nie posiada legitymacji skargowej do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję organu odwoławczego.
Uzasadnienie
Organ samorządu terytorialnego, wykonując funkcję organu administracji publicznej, nie jest uprawniony do reprezentowania interesu prawnego tej jednostki jako osoby prawnej ani do kwestionowania decyzji organu odwoławczego w tej samej sprawie, gdyż zajmowałby wtedy sprzeczne pozycje procesowe.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (1)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, gdy wnosząca ją strona nie posiada legitymacji skargowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Starostwo Powiatowe w P. nie posiada legitymacji skargowej do wniesienia skargi, ponieważ działało jako organ administracji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
Włączenie organów samorządu terytorialnego do systemu organów administracji publicznej, prowadzących postępowanie w konkretnej sprawie, znacznie ogranicza zakres uprawnień procesowych tych jednostek jako osób prawnych. Nie do przyjęcia jest bowiem stanowisko, że gmina, bądź starostwo może zajmować różną pozycję (raz organu wydającego decyzję, innym razem strony postępowania) w zależności od etapu załatwienia sprawy z zakresu administracji publicznej.
Skład orzekający
Ewa Machlejd
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie braku legitymacji skargowej organów samorządu terytorialnego działających jako organy administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji organu samorządu działającego jako organ administracji w postępowaniu, a nie jako strony reprezentującej interes prawny jednostki samorządu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii procesowej dotyczącej legitymacji skargowej organów administracji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Organ samorządu nie może skarżyć decyzji w tej samej sprawie – kluczowa zasada dla postępowania administracyjnego.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 863/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-05-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-05-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Machlejd /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Sygnatura akt VII SA/Wa 863/06 POSTANOWIENIE Dnia 26 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Starostwa Powiatowego w P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2006 r. znak: [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia Starosty Powiatu P. w sprawie przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: odrzucić skargę Starostwa Powiatu P. Uzasadnienie W dniu 31 marca 2006 r. skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2006 r. znak: [...] wniosło Starostwo Powiatu P. Decyzją tą uchylono postanowienie Starosty Powiatu P. z dnia [...] grudnia 2005 r. w sprawie przekazania sprawy rozbiórki urządzeń melioracyjnych znajdujących się na działce W. O. do ponownego rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, co następuje. Włączenie organów samorządu terytorialnego do systemu organów administracji publicznej, prowadzących postępowanie w konkretnej sprawie, znacznie ogranicza zakres uprawnień procesowych tych jednostek jako osób prawnych. W zakresie w jakim organ jednostki samorządu terytorialnego wykonuje funkcję organu administracji publicznej, nie jest on (ani też żaden z pozostałych organów danej jednostki) uprawniony do reprezentowania jej interesu prawnego, rozumianego jako interes osoby prawnej. Nie do przyjęcia jest bowiem stanowisko, że gmina, bądź starostwo może zajmować różną pozycję (raz organu wydającego decyzję, innym razem strony postępowania) w zależności od etapu załatwienia sprawy z zakresu administracji publicznej. Należy zatem podzielić pogląd, że starostwo powiatowe, którego organ wydał decyzję bądź postanowienie w sprawie, nie ma legitymacji skargowej do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję organu odwoławczego, wydaną w tejże sprawie. Z tego powodu skarga Starostwa Powiatowego w P. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270ze zm.) ponieważ Starosta P. wydawał na rzecz osób fizycznych w niniejszej sprawie postanowienie dotyczące indywidualnych praw podmiotów. Wystąpił zatem w postępowaniu administracyjnym jako organ administracji publicznej wydający rozstrzygnięcie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI