VII SA/Wa 793/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo informujące o przepisach, uznając je za niedopuszczalne w świetle Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżący K. S. wniósł skargę do WSA w Warszawie na pismo Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej z dnia 17.02.2005 r., które zawierało interpretację przepisów dotyczących uprawnień budowlanych. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że pismo to nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.
Sprawa dotyczyła skargi K. S. na pismo Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 17.02.2005 r., które zawierało interpretację przepisów dotyczących uprawnień budowlanych posiadanych przez skarżącego. Skarżący wystąpił z pytaniem o interpretację, a następnie wniósł do sądu "pozew o ustalenie treści zapisu w posiadanych uprawnieniach budowlanych", który został potraktowany jako skarga na pismo organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę, odwołał się do art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy. Sąd uznał, że pismo informujące o obowiązujących przepisach nie jest ani postanowieniem, ani decyzją administracyjną, ani też czynnością lub aktem z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, ponieważ nie wpływa na zakres praw i obowiązków skarżącego. W związku z tym, że skargi na pisma informujące nie mieszczą się w katalogu określonym w art. 3 § 2 ww. ustawy, sąd uznał wniesienie skargi za niedopuszczalne. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo informujące o obowiązujących przepisach, które nie jest postanowieniem, decyzją administracyjną ani innym aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądów administracyjnych, nie może być przedmiotem skargi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo informujące o przepisach nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ nie wpływa na prawa i obowiązki skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności wymienione w tym przepisie. Pisma informujące o przepisach, które nie wpływają na prawa i obowiązki strony, nie są objęte tym zakresem.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo organu nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skargi na pisma informujące nie mieszczą się w katalogu określonym w art. 3 § 2 ww. ustawy stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 17.02.2005r. nie wpływa na zakres praw i obowiązków skarżącego
Skład orzekający
Leszek Kamiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na pisma informacyjne organów administracji."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pismo organu ma charakter czysto informacyjny i nie rozstrzyga żadnej kwestii prawnej ani nie nakłada obowiązków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy niedopuszczalności skargi, co jest mniej interesujące dla szerokiego grona odbiorców, ale może być istotne dla prawników procesowych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 793/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-07-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-06-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Leszek Kamiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Skarżony organ Minister Infrastruktury Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Dnia 14 lipca 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na pismo Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...].02.2005r znak: [...] w przedmiocie interpretacji przepisów dotyczących uprawnień budowlanych postanawia: odrzucić skargę K. S. Uzasadnienie Pismem z dnia 10.02.2005r. K. S. wystąpił do Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej z pytaniem o interpretację przepisów dotyczących posiadanych przez niego uprawnień. Pismem z dnia 17.02.2005r. Przewodniczący Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej poinformował skarżącego o obowiązujących w omawianym zakresie przepisach prawa. K. S. pismem z dnia 25.03.2005r. wniósł do Sądu "pozew o ustalenie treści zapisu w posiadanych uprawnieniach budowlanych", które zostało potraktowane jako skarga na pismo organu z dnia 17.02.2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności wymienione w tym przepisie. W przedmiotowej sprawie skarga została złożona na pismo informujące o obowiązujących przepisach z zakresu uprawnień budowlanych. Nie jest więc ani postanowieniem ani decyzją administracyjną (art. 3 § 2 pkt 1-3 ww. ustawy) ani też czynnością lub aktem z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa ( art. 3 § 2 pkt 4 ww. ustawy). Wskazać bowiem należy, że stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 17.02.2005r. nie wpływa na zakres praw i obowiązków skarżącego. W katalogu określonym w art. 3 § 2 ww. ustawy nie mieszczą się skargi na pisma informujące. Tym samym wniesienie skargi w tym zakresie jest niedopuszczalne. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI