VII SA/Wa 725/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie Wojewody odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę, uznając skargę za niedopuszczalną z uwagi na brak możliwości jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę G. G.-G. na postanowienie Wojewody odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę. Sąd uznał, że postanowienie wydane w trybie art. 61 § 2 pkt 1 PPSA nie podlega zaskarżeniu do WSA, ponieważ nie służy na nie zażalenie. Pomimo błędnego pouczenia o możliwości wniesienia skargi, sąd odrzucił ją jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Sprawa dotyczyła skargi G. G.-G. na postanowienie Wojewody, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Prezydenta m. R. o udzieleniu pozwolenia na budowę. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na niejawne posiedzenie, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na interpretacji przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA). Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 PPSA, kognicja sądów administracyjnych obejmuje kontrolę postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie lub które kończą postępowanie. Postanowienie wydane w trybie art. 61 § 2 pkt 1 PPSA, dotyczące odmowy wstrzymania wykonania decyzji, nie spełniało tych kryteriów, gdyż nie przysługuje na nie zażalenie. Sąd podkreślił, że nawet błędne pouczenie zawarte w zaskarżonym postanowieniu o możliwości wniesienia skargi do WSA nie czyni takiej skargi dopuszczalną. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie wydane w trybie art. 61 § 2 pkt 1 PPSA nie jest objęte kognicją sądów administracyjnych, ponieważ nie służy na nie zażalenie ani nie kończy postępowania w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 2 PPSA.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania skarg na postanowienia wydane w trybie art. 61 § 2 pkt 1 PPSA, gdyż nie przysługuje na nie zażalenie, co wyłącza je z katalogu zaskarżalnych aktów na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 3 § § 2 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5.
Pomocnicze
PPSA art. 61 § § 2 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy odmowy wstrzymania wykonania decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie wydane w trybie art. 61 § 2 pkt 1 PPSA nie podlega zaskarżeniu do WSA, gdyż nie służy na nie zażalenie.
Godne uwagi sformułowania
Błędne pouczenie zawarte w zaskarżonym postanowieniu o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie powoduje, że tego typu skarga może zostać złożona.
Skład orzekający
Mariola Kowalska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do WSA na postanowienia wydane w trybie art. 61 § 2 PPSA, nawet w przypadku błędnego pouczenia o możliwości jej wniesienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień wydanych w trybie art. 61 § 2 PPSA i braku zażalenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 725/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-05-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-04-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Mariola Kowalska. /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. G. –G. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2006r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: odrzucić skargę G. G. –G.. Uzasadnienie Z treści skargi wynika, iż jej przedmiotem jest postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2006r. wydane w trybie art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji Prezydenta m. R. nr [...] udzielającej pozwolenia na budowę. Art. 3 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) określa kognicję sądów administracyjnych, wskazując katalog aktów prawnych i czynności z zakresu administracji publicznej mogących być przedmiotem skargi. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 2 kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Postanowienie wydane w trybie art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie należy do kategorii aktów prawnych przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 2 powołanej ustawy, bowiem nie przysługuje na nie zażalenie. Na marginesie wskazać należy, iż błędne pouczenie zawarte w zaskarżonym postanowieniu o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie powoduje, że tego typu skarga może zostać złożona. W związku z powyższym skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI