VII SA/WA 71/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, ponieważ skarżąca złożyła jednocześnie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i skargę do sądu, co jest niedopuszczalne.
Skarżąca B. J. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Geodety Kraju, jednocześnie składając wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd, powołując się na art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarżąca nie może skorzystać z obu ścieżek zaskarżenia jednocześnie. Skoro skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, skarga do sądu stała się niedopuszczalna. W związku z tym, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi B. J. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia 10 października 2024 r., która odmówiła stwierdzenia nieważności wcześniejszych decyzji dotyczących aktualizacji informacji w ewidencji gruntów i budynków. Główny Geodeta Kraju, doręczając swoją decyzję, pouczył o prawie do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy lub wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżąca skorzystała z obu możliwości, składając zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy (pismem z 8 listopada 2024 r.), jak i skargę do sądu (pismem z 9 grudnia 2024 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na niejawne posiedzeniu w dniu 31 marca 2025 r., postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Natomiast art. 52 § 3 p.p.s.a. stanowi, że jeśli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, może ona wnieść skargę do sądu bez skorzystania z tego prawa. Sąd podkreślił, że ustawodawca wprowadził wybór między tymi dwoma sposobami zaskarżenia, a nie możliwość korzystania z obu jednocześnie. W sytuacji, gdy skarżąca skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, skarga do sądu administracyjnego dotycząca decyzji organu pierwszej instancji staje się niedopuszczalna. Dopiero akt administracyjny wydany po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy otwiera drogę do skutecznego wniesienia skargi do sądu. Powołując się na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 stycznia 2018 r. (II GSK 4285/17), sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł o jej odrzuceniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, strona nie może jednocześnie wnieść skargi do sądu administracyjnego i wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu. Skorzystanie z jednego ze środków zaskarżenia wyklucza możliwość skorzystania z drugiego.
Uzasadnienie
Przepis art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wprowadza wybór między wniesieniem skargi do sądu a złożeniem wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skorzystanie z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy powoduje, że skarga do sądu administracyjnego dotycząca decyzji organu pierwszej instancji staje się niedopuszczalna, ponieważ droga do sądu otwiera się dopiero po wydaniu aktu administracyjnego po rozpatrzeniu wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję, z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez korzystania z tego prawa. Wprowadza to wybór sposobu zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem, w przypadkach określonych w § 1, w tym pkt 6: jeżeli skarga jest niedopuszczalna z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Jednoczesne wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i skargi do sądu administracyjnego jest niedopuszczalne na gruncie art. 52 § 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego Prawo wyboru zostało pozostawione stronie, co jednak nie oznacza, że może ona wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego. Skargę do sądu administracyjnego wnosi strona, gdy nie korzysta ze złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Skład orzekający
Włodzimierz Kowalczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 52 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie wyboru sposobu zaskarżenia decyzji administracyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący ma możliwość złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest istotna dla prawników procesualistów, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 71/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-03-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-01-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Włodzimierz Kowalczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6120 Ewidencja gruntów i budynków Skarżony organ Główny Geodeta Kraju Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia 10 października 2024 r. znak NK-OL.025.30.2024.JK w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : odrzucić skargę. Uzasadnienie Główny Geodeta Kraju decyzją z 10 października 2024 r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z [...] marca 2024 r. znak [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Starosty S. z [...] maja 2023 r. znak [...] odmawiającej aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków. Doręczając ww. decyzję Główny Geodeta Kraju pouczył o prawie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, względnie nie korzystając z tego środka – o prawie do wywiedzenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. B. J. pismem z 9 grudnia 2024 r. wniósł skargę do sądu administracyjnego na opisaną na wstępie decyzję. Jednocześnie pismem z 8 listopada 2024 r. skarżąca złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu, przy czym - stosownie do brzmienia art. 52 § 3 p.p.s.a. - jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Tym samym w art. 52 § 3 p.p.s.a. ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Prawo wyboru zostało pozostawione stronie, co jednak nie oznacza, że może ona wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego. Skargę do sądu administracyjnego wnosi strona, gdy nie korzysta ze złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W niniejszej sprawie skarżąca jednocześnie wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpoznanie sprawy i złożył skargę do sądu administracyjnego. Tymczasem w przypadku skorzystania przez stronę z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Sąd nie może rozpoznać skargi, która dotyczy rozstrzygnięcia organu l instancji. Dopiero akt administracyjny wydany po rozpatrzeniu złożonego przez stronę środka zaskarżenia, jakim jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, otwiera stronie drogę do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 stycznia 2018 r., II GSK 4285/17, CBOSA). Z tych też względów niniejsza skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, co też orzeczono w sentencji kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI