VII SA/Wa 696/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie zobowiązał Ministra Zdrowia do prawidłowego uporządkowania akt administracyjnych pod rygorem grzywny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Powiatu P. na decyzję Ministra Zdrowia. Sąd postanowił zwrócić akta administracyjne organowi i zobowiązać go do trwałego połączenia, ponumerowania stron oraz dołączenia karty przeglądowej akt w terminie 7 dni. Niewykonanie tego obowiązku groziło wymierzeniem grzywny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Powiatu P. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] lutego 2008 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zwrócić Ministrowi Zdrowia nadesłane akta administracyjne. Jednocześnie zobowiązał organ do trwałego połączenia akt, ponumerowania ich stron oraz dołączenia karty przeglądowej z wykazem dokumentów. Termin na wykonanie tych czynności wynosił 7 dni, a pod rygorem wymierzenia grzywny, zgodnie z art. 154 § 6 PPSA, w przypadku uchylenia się organu od zastosowania się do postanowienia. Uzasadnienie wskazywało na obowiązek organów państwowych zapewnienia odpowiedniej ewidencji i przechowywania dokumentacji, a nadesłane akta nie spełniały tych wymogów, uniemożliwiając rozeznanie się w przebiegu sprawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie uporządkował akt zgodnie z wymogami prawnymi.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że nadesłane przez Ministra Zdrowia akta administracyjne nie zostały trwale połączone, ponumerowane, ani nie zawierały karty przeglądowej, co uniemożliwiało rozeznanie się w przebiegu sprawy. Zgodnie z ustawą o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, organy są obowiązane zapewnić odpowiednią ewidencję i przechowywanie dokumentacji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 112
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zobowiązania organu do wykonania czynności pod rygorem grzywny.
p.p.s.a. art. 55 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu akt administracyjnych.
p.p.s.a. art. 154 § 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wysokość grzywny, która może zostać wymierzona organowi.
Pomocnicze
u.n.z.a.a. art. 6 § 1
Ustawa o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach
Określa obowiązki organów państwowych w zakresie ewidencji i przechowywania dokumentacji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwe uporządkowanie akt administracyjnych przez organ.
Godne uwagi sformułowania
organy państwowe [...] obowiązane są zapewnić odpowiednią ewidencję, przechowywanie oraz ochronę przed uszkodzeniem, zniszczeniem bądź utratą: powstającej w nich dokumentacji oraz nadsyłanej i składanej do nich dokumentacji w sposób odzwierciedlający przebieg załatwiania i rozstrzygania spraw. nadesłane przez organ akta administracyjne uniemożliwiają swobodne rozeznanie się w przebiegu załatwienia i rozstrzygnięcia sprawy.
Skład orzekający
Elżbieta Zielińska-Śpiewak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne obowiązki organów administracji w zakresie przygotowania akt sprawy dla sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprawidłowego uporządkowania akt, nie stanowi ogólnej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowych obowiązków organów administracji, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 696/08 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2008-05-30 Data wpływu 2008-04-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Elżbieta Zielińska-Śpiewak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6202 Zakłady opieki zdrowotnej Hasła tematyczne Ochrona zdrowia Skarżony organ Minister Zdrowia Treść wyniku Zobowiązano postanowieniem organ do ... Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 112 w zw. z art. 55 par 1 i art. 154 par 6 ppsa Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Powiatu P. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] lutego 2008 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: na podstawie art. 112 w zw. z art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) 1. zwrócić Ministrowi Zdrowia nadesłane przy odpowiedzi z dnia [...] kwietnia 2008 r. znak: [...] na skargę Powiatu P. akta administracyjne; 2. zobowiązać Ministra Zdrowia do trwałego połączenia, ponumerowania stron nadesłanych akt administracyjnych, dołączenia karty przeglądowej zawierającej wykaz dokumentów znajdujących się w nadesłanych aktach administracyjnych - w terminie 7 dni, pod rygorem wymierzenia (w trybie art. 112 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 w/w ustawy w razie uchylenia się organu od zastosowania się do niniejszego postanowienia. Uzasadnienie Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 97 poz. 673 z późn. zm.) organy państwowe oraz państwowe jednostki organizacyjne, organy jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządowe jednostki organizacyjne obowiązane są zapewnić odpowiednią ewidencję, przechowywanie oraz ochronę przed uszkodzeniem, zniszczeniem bądź utratą: powstającej w nich dokumentacji oraz nadsyłanej i składanej do nich dokumentacji w sposób odzwierciedlający przebieg załatwiania i rozstrzygania spraw. Stwierdzić należy, iż przy piśmie z dnia z dnia [...] kwietnia 2008 r. znak: [...] stanowiącym odpowiedz na skargę Minister Zdrowia nadesłał co prawda akta administracyjne, jednakże akta te nie zostały w sposób trwały połączone, ich strony nie zostały ponumerowane nie dołączono do nich również karty przeglądowej zawierającej wykaz dokumentów. Uznać więc trzeba, że nadesłane przez organ akta administracyjne uniemożliwiają swobodne rozeznanie się w przebiegu załatwienia i rozstrzygnięcia sprawy. Mając na uwadze powyższe należało orzec na podstawie art. 112 w zw. z art. 55 § 1 i art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI