VII SA/Wa 654/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wstrzymał wykonanie postanowienia Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładającego obowiązek przedłożenia ekspertyzy technicznej z uwagi na ryzyko znacznej szkody finansowej dla skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej.
Wspólnota Mieszkaniowa "O." zaskarżyła postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładające obowiązek przedłożenia ekspertyzy technicznej dotyczącej przyczyn zalewania lokalu. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania, argumentując, że sporządzenie ekspertyzy wiąże się z nieprzewidzianymi wydatkami, które mogą poważnie utrudnić funkcjonowanie wspólnoty. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wykonanie postanowienia może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, i wstrzymał jego wykonanie.
Sprawa dotyczyła skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "O." na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Nakładała ona na wspólnotę obowiązek przedłożenia w terminie 60 dni ekspertyzy technicznej, mającej określić przyczyny zalewania lokalu mieszkalnego z tarasu. Skarżąca Wspólnota argumentowała, że sporządzenie ekspertyzy wiąże się z koniecznością poniesienia znaczących wydatków, które nie zostały uwzględnione w budżecie. Podkreślono, że konieczność wydatkowania tych środków na inny cel może poważnie utrudnić prawidłowe działanie wspólnoty. Wraz ze skargą złożono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, stosując art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wykonanie postanowienia może wiązać się z niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że przesłanką do wstrzymania wykonania jest wykazanie, iż szkoda nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot świadczenia ani nie będzie możliwe przywrócenie stanu pierwotnego. Z uwagi na przedmiot zaskarżonego postanowienia, sąd uznał, że jego wykonanie skutkowałoby ryzykiem znacznej szkody finansowej dla wspólnoty i wstrzymał jego wykonanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, wykonanie postanowienia nakładającego obowiązek przedłożenia ekspertyzy technicznej może wiązać się z niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, związanych z koniecznością poniesienia kosztów sporządzenia ekspertyzy, co uzasadnia wstrzymanie jego wykonania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że konieczność poniesienia wydatków na ekspertyzę techniczną, które nie były przewidziane w budżecie wspólnoty, może stanowić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki, co jest podstawą do wstrzymania wykonania postanowienia zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Konieczność poniesienia nieprzewidzianych wydatków na ekspertyzę techniczną może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki dla wspólnoty mieszkaniowej.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków szkoda (majątkowa, a także niemajątkowa) nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego
Skład orzekający
Ewa Machlejd
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia w sprawach budowlanych, gdy jego wykonanie wiąże się ze znacznymi kosztami dla strony."
Ograniczenia: Dotyczy głównie postanowień nakładających obowiązki finansowe lub wymagające działań generujących koszty, gdzie istnieje ryzyko znacznej szkody.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o wstrzymaniu wykonania decyzji w kontekście obciążeń finansowych dla wspólnot mieszkaniowych, co jest istotne dla zarządców nieruchomości i mieszkańców.
“Wspólnota Mieszkaniowa wygrała z Inspektorem Nadzoru Budowlanego – sąd wstrzymał kosztowną ekspertyzę.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 654/11 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2011-06-30 Data wpływu 2011-03-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Machlejd /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej "O." w W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej postanawia: wstrzymać wykonanie postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...]. Uzasadnienie Pismem z dnia 3 lutego 2011 r. Wspólnota Mieszkaniowa "O." w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla W. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], nakładające na Wspólnotę Mieszkaniową "O." obowiązek przedłożenia – w terminie 60 dni – ekspertyzy technicznej określającej przyczyny zalewania lokalu nr [...] znajdującego się w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w W. z tarasu przynależnego do lokalu nr [...] znajdującego się w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w W. w zakresie szczelności instalacji hydroizolacyjnej stanowiącej system odwodnieniowy budynków przy ul. [...] Wraz ze skargą został złożony wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. We wniosku tym skarżąca wskazała, że sporządzenie wymaganej ekspertyzy wiąże się z koniecznością poniesienia wydatków. Skarżąca Wspólnota wyjaśniła, iż nie przewidziała w budżecie środków na ten cel, a konieczność ich wydatkowania będzie związana z przeznaczeniem na ten cel środków na inne cele, co może poważnie utrudnić prawidłowe działanie Wspólnoty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowania prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Podstawową przesłanką wstrzymania wykonania rozstrzygnięcia w oparciu o cytowany przepis prawny jest wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, przez co należy rozumieć sytuację, gdy szkoda (majątkowa, a także niemajątkowa) nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 138/2004). W niniejszej sprawie należy stwierdzić, iż z uwagi na przedmiot zaskarżonego postanowienia, jego wykonanie skutkowałoby niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, związanych z poniesieniem kosztów sporządzenia ekspertyzy. Wniosek skarżącej zasługuje zatem na uwzględnienie. Z tych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI